Решение № 2-2139/2019 2-2139/2019~М-2051/2019 М-2051/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-2139/2019

Дело № 2-2139/2019
19 сентября 2019 года
г. Котлас
29RS0008-01-2019-002775-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Ашуткиной К.А.,

при секретаре Чекалиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) о включении спорных периодов работы в стаж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) (далее по тексту - Управление) о включении спорных периодов работы в стаж и возложении обязанности назначить трудовую пенсию с учетом указанных периодов работы.

В обоснование исковых требований указала, что в .... годах она работала в колхозе имени ...., в архивной справке администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области от 1 июля 2019 года № 15-27-474 неверно указано имя истца. В связи с этим истец просит включить в страховой стаж периоды работы в колхозе имени .... с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ и возложить обязанность назначить трудовую пенсию с учетом указанных периодов работы.

В судебном заседании истец ФИО1 в присутствии представителя ФИО2 требования уточнила, просила включить в страховой стаж периоды работы в колхозе имени ....: с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Управления по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск, согласно которому ФИО1 с __.__.__ является получателем пенсии по старости, в трудовой книжке записи о спорных периодах работы отсутствуют. Представленная справка администрации Красноармейского муниципального района .... оформлена ненадлежащим образом, не содержит даты рождения истца, указано неверно имя истца, в связи с чем справка не может подтвердить страховой стаж истца.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2002 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Федеральный закон № 400-ФЗ) в соответствии со статьей 11 которого предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно п. 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 11 указанных Правил № 1015 основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, а, следовательно, и страхового стажа работника, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил № 1015 предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с п. 65 Правил № 1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Аналогичные требования к подтверждению стажа работы содержались и в ранее действовавшем пенсионном законодательстве, а именно в п. 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555.

Согласно подпункту «б» п. 117 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, доказательством стажа работы могут служить, в том числе, справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы.

Если имя, отчество или фамилия, указанные в документах, подтверждающих трудовой стаж, не совпадают с именем, отчеством или фамилией данного лица по паспорту или свидетельству о рождении, факт принадлежности этого документа данному лицу может быть установлен в судебном порядке. Пенсионная система СССР имела единые требования к предъявляемым документам, подтверждающим трудовой стаж.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по страсти с __.__.__.

Согласно свидетельству о рождении ФИО4 родилась __.__.__ в д. .... у ФИО5 и ФИО6.

В соответствии со свидетельством о браке от __.__.__ ФИО4 после вступления в брак сменила фамилию на ФИО1.

В соответствии с копией формы № П родителями ФИО1, __.__.__ года рождения, уроженки д. ...., являлись ФИО7.

Из материалов дела следует, что по запросу Управления представлена архивная справка администрации Красноармейского муниципального района .... от __.__.__ №, которая не была принята Управлением для зачета страхового стажа истцу, поскольку в ней неверно указано имя ФИО1, не указана дата рождения истца, то есть принадлежность архивной справки истцу не установлена.

В представленной истцом трудовой книжке отсутствуют записи о работе истца в спорный период в колхозе имени .....

Из представленной архивной справки № от __.__.__, выданной администрацией Красноармейского муниципального района Саратовской области, следует, что в документах архивного фонда № колхоза имени .... в книгах учета расчетов с членами колхозов за 1944 год имеются сведения о начислении заработной платы ФИО4: за апрель - .....

Оснований не доверять данным, указанным в архивной справке, у суда не имеется.

Факт принадлежности истцу указанной справки подтверждается материалами дела и никем не оспаривается. Сопоставив между собой представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 и лицо, на имя которого выдана архивная справка администрации Красноармейского муниципального района .... от __.__.__ №, являются одним и тем же лицом. У суда отсутствуют основания для иного вывода.

Одним из обязательных условий для включения в стаж периода работы является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а до его образования в Фонд социального страхования.

Ранее действовавшим КЗоТ РФ была предусмотрена периодичность выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца. Для отдельных категорий работников законодательством могли быть установлены другие сроки выплаты заработной платы (ст. 96).

Трудовое законодательство (действовавшее в спорный период) не содержало норм, позволяющих работодателю производить выплату заработной платы с иной периодичностью, ухудшающей положение работника, или в установленные по согласованию с работником сроки.

Таким образом, при отсутствии заработка в спорные периоды, начисление страховых взносов за указанные периоды страхователем не производилось, поскольку отсутствовала база для их начисления, соответственно страховые взносы не уплачивались в Пенсионный фонд Российской Федерации либо в Фонд социального страхования.

Анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в колхозе имени .... в период с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.

Исковые требования ФИО1 с учетом их уточнения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) о включении спорных периодов работы в стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 в колхозе имени ....: с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий К.А. Ашуткина