Решение № 2-1025/2018 2-1025/2018~М-962/2018 М-962/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-1025/2018

Семилукский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1025/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 27 июля 2018 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

с участием истицы ФИО1,

представителя истицы по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом, указывая, что, ей принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, участок №. На данном земельном участке располагалось строение жилой дом 34,4 кв.м., истица произвела снос этого объекта, после чего возвела новый жилой дом площадью 136,3 кв.м. Кадастровый инженер при обследовании установил, что строительство нового дома было произведено без получения разрешительной документации. Кроме того, когда истица обратилась за разрешительной документацией в администрацию Семилукского муниципального района, ей было также отказано, поскольку объект уже выстроен.

В этой связи, ФИО1 просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 136,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истица ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В своем заявлении просит рассматривать дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица администрации Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания и не ходатайствовавшего об его отложении.

Выслушав истицу и её представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Для регистрации права собственности необходимо предоставить документы, подтверждающие внесение сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (Государственный кадастр недвижимости).

Как видно из материалов дела, ФИО1 принадлежит земельный участок на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок и с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации № (л.д. <данные изъяты>).

На данном земельном участке располагалось строение жилой дом 34,4 кв.м., истица произвела снос этого объекта и возвела новый жилой дом, площадью 136,3 кв.м.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В настоящее время жилой дом состоит из следующих помещений: тамбур-8,4 кв.м, кухня - 23,8 кв.м, ванная - 5,0 кв.м, жилая комната - 14,2 кв.м, жилая комната -11,4 кв.м., гараж - 32,9 кв.м., помещение - 35,5 кв.м.

Однако кадастровый инженер пояснил, что реконструкция жилого дома была произведена без получения разрешения на строительство, что противоречит п. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, в связи с чем, изготовление технического плана объекта недвижимости для кадастрового учета и государственной регистрации права на жилой дом невозможно.

ФИО1 обратилась за разрешительной документацией в администрацию Семилукского муниципального района, ей было также отказано, поскольку объект уже выстроен.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка; если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке; последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.

В силу п.1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно плану и экспликации индивидуального жилого дома по состоянию на 26.02.2018г., общая площадь жилого дома № №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 136,3 кв.м. (л.д. <данные изъяты>).

Согласно экспертному заключению №10/18 от 30.03.2018г., составленному ООО «БиКСЭКСПЕРТ», фактическое расположение жилого дома, расположенного в границах земельного участка, не затрагивает и не нарушает интересы смежных землепользователей участка (границы согласованы), существенного нарушения нормам СНиП не установлено. Жилой дом соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм, предъявляемым к жилым домам. Пригодно для постоянного проживания в нем граждан. Исходя из общего технического состояния конструкций несущих конструкций фундаментов, стен, элементов перекрытий, отсутствия дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, трещин, деформаций (прогибов, перекосов и др.), исследуемое строение на момент осмотра не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно к безопасной эксплуатации. Правила пожарной безопасности соблюдены (л.д. 49-64).

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию и стаж экспертной работы.

В силу ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости находится на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым удовлетворить требования истицы и признать за ней право собственности на спорный жилой дом. Кроме того, суд принимает во внимание, что в данном случае спор затрагивает право истицы на жилище, которое гарантируется и охраняется Конституцией РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1 к администрации Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом № <данные изъяты> общей площадью 136,3 кв.м., состоящий из следующих помещений: тамбур-8,4 кв.м, кухня - 23,8 кв.м., ванная - 5,0 кв.м., жилая комната - 14,2 кв.м., жилая комната -11,4 кв.м., гараж - 32,9 кв.м., помещение - 35,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья



Суд:

Семилукский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области (подробнее)

Судьи дела:

Толубаева Лариса Васильевна (судья) (подробнее)