Постановление № 5-46/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-46/2017

Дело № 5- 46 2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 февраля 2017 года г. Севастополь

Судья Нахимовского районного суда г. Севастополя Богаевская Т.С., рассмотрев административное дело в отношении ФИО1 ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты>, официально <данные изъяты>, проживающего <адрес>, зарегистрированного по <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно 01.04. 2016 года он был выявлен на посту « Шайба» в г. Севастополе как допустивший нарушение режима пребывания( проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 согласился.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, ссылаясь на то, что в миграционной карте им ошибочно указана дата выезда 19.03. 20116 года, несмотря на то, что 90 суток истекали только 19.04. 2016 года. В дальнейшем ему продлен срок нахождения в РФ по миграционной карте до указанной даты.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд административное дело в отношении ФИО1 находит подлежащим прекращению в связи со следующим.

В силу части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания ( проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание )в Российской федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет в частности Федеральный Закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Росси йской Федерации» ( далее № 115-ФЗ), который устанавливает помимо прочего основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренный федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание( проживание ) в Российской Федерации( абз.9 п.1 ст.2).

Как следует из протокола и материалов дела в отношении ФИО1 приложена копия миграционной карты согласно которой срок пребывания указан с 19.01. 2016 года по 19.03. 2016 года, в которой отсутствуют отметки о выезде либо продлении срока пребывания. С учетом того, что максимальный срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ составляет 90 суток, в данном случае этот срок на момент составления протокола в отношении ФИО1 не истек. При этом сведения из базы учета данных миграционной службы о том, не продлялся ли указанный в миграционной карте срок пребывания, являлось ли незаконным пребывание ФИО1 на территории РФ на дату составления административного протокола не запрашивались, к материалам дела не приобщены.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление при чин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению в частности : наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия ( бездействие ), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Суд полагает, что отсутствуют доказательства совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении него он представил миграционную карту с датой начала срока пребывания на территории РФ 19.01. 2016 года, максимальный срок пребывания по миграционной карте в течении которого в том числе могло быть заявлено о продлении срока пребывания не истек.

При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава вмененного ему административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по административному делу в отношении ФИО1 ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КРФ о АП прекратить.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении 10 дней.

Председательствующий Богаевская Т.С.