Решение № 2-254/2023 2-5/2024 2-5/2024(2-254/2023;)~М-216/2023 М-216/2023 от 14 июля 2024 г. по делу № 2-254/2023

№2-254/2023 (2-5/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года с.Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Исмаилова М.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Темирхановым А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Газпром межрегионгаз Махачкала» о защите прав потребителя. Иск мотивирован тем, что он проживает по вышеуказанному адресу, является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», лицевой счет № л/сч <***>. Вынужден обратиться с настоящим заявлением, ибо по лицевому счету необоснованно начислена задолженность, то есть начислена плата за не потребленный им газ. Также в его дом прекращена подача газа с июня месяца 2022 года. Начисление произведено по нормативу потребления газа, между тем в доме постоянно был установленный прибор учета газа (газовый счетчик). Согласно информационному листку, выданному представителями ответчика, за ним имеется задолженность по газу на 01.11.2022г в размере 37 155,70 рублей. Он неоднократно обращался к ответчику с заявлением о перерасчете задолженности по показаниям счетчика и о возобновлении подачи газа, однако безуспешно. Ответа на свое заявление он не получил. Устно представители ответчика указывают на то, что задолженность определена по нормативам потребления газа, в связи с тем, что не предоставлялись показания счетчика, а после в связи с истечением срока поверки счетчика. Ему разъяснено право обратиться в суд. Между тем, показания газового счетчика представлялись газовой службе фактически ежемесячно, с учетом которых производилась и оплата потребленного газа. Что касается госповерки, то госповерка счетчика не проведена из-за бездействия представителей ответчика. Он не однократно просил снять счетчик для госповерки, однако никто не приехал и счетчик для госповерки не снял. Касательно прекращения подачи газа, которое имело место быть еще в июне месяце, он также многократно просил представителей ответной стороны возобновить подачу газа, однако, чувствуя свою безответственность и указывая на то, что они не отключали, газ по настоящее время не подключен. Очевидно, что действиями ответной стороны грубо нарушаются его права и интересы, Они направлены на неосновательное обогащение за счет него, что не допустимо. Он не может и не желает платить за газ, который не потреблял. Установленный в его доме счетчик, как указано и выше, показывал и показывает тот объем газа, который он потребил. Данный счетчик исправно работает, иное не установлено. Возможные доводы ответчика о том, что он не представлял показания счетчика, не состоятельны. Тем более, что не реже чем в полгода ответчик должен производить проверку, инвентаризацию и составлять соответствующий акт, в ходе которой проверяется и газовый счетчик и снимаются показания счетчика. Также, контролер газовой службы должен проводить обходы, снимать показания счетчика и т.п. Из вышеуказанного очевидно, что в нарушение данной нормы закона на него ответчиком начислен мнимый объем газа. Представители ответчика знают об этом, не знать не могут, однако вопреки здравому смыслу никак не желают произвести перерасчет. Они умудрились начислить плату за газ даже в период, когда подача газа в его дом была прекращена, то есть с июня месяца 2022 года в его дом газ не поступает, а начисление за газ производится. В результате неправомерных действий ответчика по необоснованному начислению долга и необоснованному отказу подключить подачу газа в его дом он нравственно страдает, стал беспокойным, нервным. Он и его семья всю зиму остались без газа, без тепла. Между тем у него двое несовершеннолетних детей. Из-за того, что дома холодно он вынужден был своих детей отправить для проживания к своим родственникам. В итоге ему причинен и причиняется моральный вред, который он оценивает в денежном выражении на сумму 30 000 рублей. На основании изложенного, просил признать неправомерными действия ответчика по начислению задолженности за природный газ, не потребленный им, за период с мая 2017 года по день прекращения его подачи в его дом, по лицевому счету № № л/сч <***> по адресу Республика Дагестан, Сергокалинский район, сел. Краснопартизанск, ул.Гамида Далгата 3. Обязать ответчика произвести перерасчет задолженности за природный газ, потребленный им за период с мая 2017 года по день прекращения его подачи в мой дом в соответствии с показаниями установленного в его доме прибора учета потребленного газа (газового счетчика). Признать неправомерными действия ответчика по отказу в подаче природного газа в его дом по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, сел. Краснопартизанск, ул. Гамида Далгата 3. лицевой счет№ л/сч <***>. Обязать ответчика восстановить подачу природного газа в указанный его дом. Взыскать с ответчика в его пользу в счет компенсации морального вреда 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте проведений судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчиков ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в лице юрисконсульта ТУ ООО «Газпром межрегиогаз Махачкала» Каякентского района РД ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебного разбирательства, направил в суд возражения, в которых указал, что исковые требования истца, предъявленные к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», считает необоснованными. Начисления по лицевому счету № <***> связаны с нарушением срока поверки и с отсутствием оплаты платежей. В случае, если истец будет ссылаться на перерасчет, следует обратить внимание на информационный лист, в котором наглядно отражено, что после каждого внесения контрольных показаний, а также после каждой оплаты абонентом, происходил перерасчет. Также следует обратить внимание, что на сегодняшний день (август), задолженность абонента составляет 44 234,30 руб. Хронология фактических обстоятельств. Во-первых, следует обратить внимание на свидетельство о поверке, полученное абонентом в ФБУ «Дагестанский ЦСМ» 22.07.2012г. за номером 003242, согласно которого срок действия ПУГ указан до 22.07.2020г. Акт опломбирования ПУГ от 24.06.2017г., в котором абонент поставил личную подпись, также указывает на дату следующей госповерки 22.07.2020г. Правила поставки, учета и оплаты газа населению регулируются постановлением правительства от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Пункт 25 подпункт (в) вышеуказанного постановления указывает на определение объёма потребленного газа по ПУГ при условии, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа ПУГ, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил. Далее из акта инвентаризации, от 28.09.2020 г. который они приложили к данному возражению, они видят, что дата следующей поверки истекла 23.07.2020 года. В графе «Примечание» контролером указано, что ПУГ направлен на очередную проверку либо замену. В данном акте также стоит личная подпись абонента ФИО1 Пункт 21 подпункт «В» П.п. №549 возлагает обеспечение в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки на абонента. Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 1549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее по тексту - Правила поставки газа), в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления. В соответствии с абз. 2 п. 31 Правил поставки газа, определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения поверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. Однако по сегодняшний день госповерка абонентом не проведена. В своем заявлении истец указывает на то, что подача газа прекращена в июне месяце 2022 года, однако никаких документальных подтверждений данного факта не представляет. Никаких обращений от абонента об отключении газа в ТУ ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» Каякентского района не зарегистрировано. Работниками ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» никаких действий по отключению абонента от газовой сети в 2022 году произведено не было. Следовательно, никакой информации об отключении абонента от газовой сети за 2022 год в базе ООО «Газпром межрегионгаз» нет. Если у абонента имеются документы, доказывающие обратное, просил представить в суд. Следует обратить внимание, что на дату (02.08.2022г.) абоненту направлено уведомление о приостановлении подачи газа в связи с образовавшейся задолженностью по оплате за потребленный газ. Однако со стороны абонента не последовало никаких действий по погашению. Работниками ТУ «Газпром межрегионгаз Махачкала» Каякентского района была подана заявка на отключение газифицированного объекта (л/с: <***>) в ЭГС Каякентского района «МУ Восточное» «ООО Газпром газораспределение Дагестан» (далее по тексту ЭГС). По данной заявке 25.01.2023 года ЭГС был составлен акт ограничения поставки газа абоненту ФИО1 по адресу РД, <...> д.З. В акте указано что объект отключен «за долги». На основании данного акта дальнейшие начисления за использование природного газа абоненту были остановлены. Об этом свидетельствуют данные информационного листа абонента. В связи с тем, что прибор учета газа истца был просрочен с 23.07.2020г., нормативное начисление по потребленному газу законно и обоснованно. По поводу несогласия истца с сумой долга просил суд принять во внимание письменное соглашение о рассрочке оплаты задолженности за газ, заключенное между абонентом ФИО1 и директором ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в Каякентском районе ФИО3. В результате произведенной проверки стороны установили наличие задолженности в сумме 44 234,30 руб., вторую абонент обязуется полностью оплатить с отсрочкой платежа до 14.07.2023 года, в чем собственноручно расписался. К данному соглашению составлен график оплаты задолженности, подписанный сторонами. Однако свои обязательства ФИО1 в очередной раз нарушил. В этот же день ФИО1 написано объяснение о том, что он обратился в ТУ Каякентского района, разобрался, получил документы на демонтаж счетчика и на возобновление подачи газа, претензий не имеет. Однако абонент данными документами не воспользовался по назначению, не написал заявление, не представил необходимые документы для подключения и опломбировки ПУГ в абонентскую службу. Вместо этого решил обратиться с иском в суд, тем самым вводя в заблуждение Сергокалинский районный суд и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». Таким образом, задолженность истца (44 234,30 руб.) указанная в информационном листе обоснованна и не подлежит перерасчету. Взятые обязательства, указанные истцом, не выполняются полностью и в сроки в соответствии со ст. 309 ГК РФ. Должник обязательства по оплате не выполняет, что усматривается из распечаток с базы данных (информационный лист и акт(ы) инвентаризации газифицированного жилого помещения). Поскольку количество энергии в договоре не фиксируется, то оплата производится с учетом фактического использования, то есть, по показаниям прибора учета газа. Однако, эта норма носит диспозитивный характер, и в законе, ином правовом акте или соглашении сторон может быть установлено иное. К примеру, как в случаях, указанных выше, а именно в Правилах поставки газа. Порядок и сроки расчетов также могут определяться как законодательством, так и соглашением сторон. На основании вышеизложенного, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ООО «Газпром газораспределение Дагестан» МУ «Восточное» ЭГС «Каякентского района» РД на судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебного разбирательства, направив в суд пояснения в которых указал, что ЭГС Каякентского района ООО «Газпром газораспределение Дагестан» не производил отключение от газоснабжения абонента ФИО1, т.к. не было никаких оснований для его отключения. О том, что ФИО1 отключен от газоснабжения в ЭГС Каякентского района официальной информации от абонента не поступало. С учетом, что проведение работ в действующем газопроводе считается газоопасным и, следовательно, производить работу по ограничению газоснабжения имеет право только газораспределительная организация на основании заявления абонента или по указанию ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (поставщик газа) за неисполнение абонентом обязательств по договору поставки газа, или по договору ТО ВДГО. Названный абонент имеет право обратиться в ЭГС Каякентского района с заявлением о перекладке действующего газопровода, проложенного не по проекту.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 549 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно информационному листку от 24.11.2022 года, приложенному к иску в качестве подтверждения истцом ФИО1 своих доводов, выданному абоненту по лицевому счету № <***> ФИО1 по предоставлению коммунальных услуг по адресу РД, <...> усматривается, что долг на 24.11.2022 года составляет 37155,70 рублей.

Не согласившись с указанным размером задолженности по оплате коммунальных услуг, истец ФИО1 14.09.2022г. направил заявление руководителю ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» с просьбой о пересчете задолженности по показаниям счетчика и снятии его для госповерки.

Из исследованного судом акта инвентаризации газифицированного домовладения от 28.09.2020 года усматривается, что в ходе проведения инвентаризации газифицированного домовладения абонента ФИО1 (лицевой счет <***>) контролером газового хозяйства ФИО4 в присутствии самого абонента установлено, что ПУГ направлен на очередную поверку или заменить. Абонент ФИО1 при проведении акта инвентаризации письменно указал, что просит внести показания его счетчика и произвести перерасчет.

Согласно акту ограничения поставки газа (отключение газифицированного объекта) от 25.01.2023 года усматривается, что по причине наличия дебиторской задолженности на 25.01.2023 года в размере 30770 рублей объект отключен.

Из исследованного судом акта инвентаризации газифицированного жилого помещения от 06.02.2023 года усматривается, что на момент проведения инвентаризации газифицированного домовладения абонента ФИО1 (лицевой счет <***>) дом отключен от газовой сети. Показания прибора учета газа на момент проверки 33289 куб.м. Пломба, установленная заводом-изготовителем не нарушена.

Согласно расчету долга на 06.07.2023 года абонент ФИО1 имеет задолженность на 01.01.2023 года в размере 44 234,30 рублей.

Из исследованного судом свидетельства о поверке средства измерений №С-АГ/26-06-2024/349398811 усматривается, что счетчики газа двухкамерные СГМН-1; СГМН-1-G6; Рег. №16667-97 проверены в полном объеме и признаны пригодными к применению.

Согласно заключению эксперта ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытании в РД» ФБУ «Дагестанский ЦСМ» ФИО5 установлено, что пломбы, установленные на прибор учета потребления газа целые, не повреждены. Внешнее состояние прибора учета потребления газа удовлетворительное, без видимых деформаций корпуса, без признаков разгерметизации или разукомплектации, без механических повреждений, препятствующих его работе. Признаки негативного воздействия атмосферных факторов отсутствуют. Прибор учета потребления газа исправен. Следов механического вмешательства в работу счетчика газа не выявлено. Счетчик газа реагирует на малый расход, в пределах допустимой относительной погрешности в соответствии с описанием типа к данному прибору учета газа.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по начислению задолженности за природный газ по нормативам потребления при исправном приборе учета потребления газа неправомерны и необходимо произвести перерасчет задолженности.

На момент проверки от 28.09.2020 года показания прибора учета газа составили 31052 м3. На момент демонтажа ПУГ – 33 289 м3. Разница составила 2237 м3.

Таким образом, если перерассчитать задолженность по оплате за газ по показаниям прибора учета газа, то задолженность составит, при цене за газ в размере 6,5 рублей, установленной нормами о розничных ценах на природный газ, реализуемый населению - 14540 рублей. Однако согласно информационному листку истец ФИО1 оплатил задолженность за указанный период в размере 12913 рублей. Следовательно, остаток задолженности по оплате за газ, рассчитанной согласно показаниям прибора учета газа составит 1626, 5 рублей.

Исходя из указанных доказательств, а также заключения экспертизы, суд приходит к выводу о том, что сумма задолженности за газ, начислена истцу ФИО1 ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по нормативам потребления неправомерно, и её следует перерассчитать согласно показаниям прибора учета газа. Следовательно, неправомерны и действия ответчика по прекращению полдачи газа в указанное домовладение, так как задолженность у истца ФИО1 отсутствует в размере, указанном в информационных листках, в связи с чем, необходимо возобновить её подачу в дом.

Согласно ч.2. ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Оценив все обстоятельства нарушения прав истца ФИО1, степень его физических и нравственных страданий, суд приходит к выводу о необходимости компенсации морального вреда в размере 1500 рублей.

В связи с удовлетворением исковых требований ФИО1 о защите прав потребителя расходы истца на проведение судебной экспертизы также подлежат взысканию с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Согласно счета на оплату № 2551 от 25 июня 2024 года ФИО1 оплачена сумма в размере 2500 рублей за проведение судебной экспертизы. Указанная сумма и подлежит взысканию с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала»

С учетом указанных обстоятельств, а также, учитывая выводы экспертного заключения, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Признать неправомерными действия ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по начислению задолженности за природный газ, не потребленный ФИО1, за период с мая 2017 года по день прекращения его подачи в его дом, по лицевому счету № № л/сч <***> по адресу Республика Дагестан, Сергокалинский район, сел. Краснопартизанск, ул.Гамида Далгата 3.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет задолженности за природный газ, потребленный ФИО1 за период с мая 2017 года по день прекращения его подачи в его дом в соответствии с показаниями установленного в его доме прибора учета потребленного газа (газового счетчика).

Признать неправомерными действия ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по отказу в подаче природного газа в дом ФИО1 по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, сел. Краснопартизанск, ул. Гамида Далгата 3. лицевой счет№ л/сч <***>.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» восстановить подачу природного газа в дом ФИО1.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 1500 (тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в пользу ФИО1 расходы на производство судебной экспертизы в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Исмаилов М.М.