Решение № 2-404/2024 2-404/2024(2-5303/2023;)~М-5163/2023 2-5303/2023 М-5163/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2-404/2024

<номер обезличен>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. <адрес обезличен><дата обезличена> года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи

Федорова О.А.

при секретаре

ФИО1

с участием

<данные изъяты>

ФИО2

представителя ответчика

<данные изъяты>

представителей третьего лица

<данные изъяты>

<данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буденновского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Некоммерческой организации Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" о признании недействительным акта установления факта воспрепятствования проведению работ, признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

Буденновский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просил суд признать недействительным акт установления факта воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен> от <дата обезличена> года; признать незаконным бездействие НО СК "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" в части организации проведения капитального ремонта фасада, внутридомовой инженерной системы энергоснабжения, крыши в указанном многоквартирном доме, с <дата обезличена> года по настоящее время; обязать НО СК "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение работ по капитальному ремонту фасада, внутридомовой инженерной системы энергоснабжения, крыши в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>

В обоснование заявленных требований истец указал, что по результатам проведенного анализа исполнения законодательства, регулирующего вопросы реализации на территории <адрес обезличен> мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, выявлены нарушения. В рамках реализации краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в т.ч. расположенных на территории города <адрес обезличен> между НО СК "Фонд капремонта" и подрядной организацией ООО СК "Грасберг" <дата обезличена> года заключен договор №<номер обезличен> на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. Согласно условиям указанного договора ООО СК "Грасберг" взяло на себя обязательства произвести капитальный ремонт фасада, внутридомовой инженерной системы энергоснабжения, крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: г<адрес обезличен>. Согласно приложению № <номер обезличен> к указанному договору сроки выполнения работ составляют <данные изъяты> дней с даты передачи дома в работу. <дата обезличена> года составлен акт готовности общего имущества многоквартирного дома к выполнению работ по капитальному ремонту № <номер обезличен> соответственно с <дата обезличена> года исчисляются сроки проведения капитального ремонта. С <дата обезличена> года по <дата обезличена> года капитальный ремонт фасада, внутридомовой инженерной системы энергоснабжения, крыши многоквартирного дома ООО СК "Грасберг" проведен не был. <дата обезличена> комиссией, назначенной Фондом, на основании приказа от <номер обезличен> и уведомления подрядной организации о необходимости установления факта воспрепятствования проведению работ от <дата обезличена>, составлен акт установления факта воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Согласно вышеуказанному Акту собственники многоквартирного дома отказываются от проведения капитального ремонта фасада, внутридомовой инженерной системы энергоснабжения, крыши по причине того, что в указанный срок, а именно <дата обезличена> года, подрядной организацией ремонт не был проведен, просят перенести ремонт на <дата обезличена> год из-за погодных условий. Согласно акту невозможности выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме № <дата обезличена>, утвержденному и.о. главы <адрес обезличен><данные изъяты>., принято решение о переносе срока проведения капитального ремонта на <дата обезличена> годы. Вместе с тем указанный акт от <дата обезличена> является незаконным и подлежит признанию недействительным. Так согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес обезличен> от <дата обезличена> председателем собрания избран <данные изъяты> За проведение капитального ремонта крыши проголосовало 70 % собственников, против проведения капитального ремонта фасада проголосовало 100%, против ремонта внутридомовой инженерной системы энергоснабжения проголосовало 100 %. Вместе с тем, <дата обезличена><данные изъяты> подписал акт воспрепятствования проведения капитального ремонта в указанном многоквартирном доме от имени всех собственников без наличия правовых оснований, без наличия протокола общего собрания по указанному вопросу, на котором принято решение об отказе от проведения ремонта крыши, без наличия документа, управомачивающего <данные изъяты> выступать от имени и в интересах всех собственников указанного многоквартирного дома. Указанный многоквартирный дом находиться на управлении <данные изъяты>", однако управляющая организация в проведении собрания участие не принимала, волю всех собственников указанного многоквартирного дома не выражала. Согласно полученных объяснений <данные изъяты> от <дата обезличена> в связи с длительным непроведением капитального ремонта крыши и из-за ухудшающихся погодных условий, <данные изъяты>. самостоятельно принял <дата обезличена><дата обезличена> фактически направлено на изменение условий договора и сроков проведения капитального ремонта по причине длительного бездействия подрядной организации - ООО СК "Грасберг" и бездействия Фонда. Бездействие Фонда выражено в том, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором. Согласно п. <дата обезличена> заказчик вправе контролировать в любое время ход и качество работ, требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств по договору. Заказчик и подрядчик несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору. Заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случае задержки подрядчиком начала выполнения работ более чем на 10 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика. <дата обезличена> составлен акт готовности общего имущества в многоквартирном доме к выполнению работ по капитальному ремонту № <дата обезличена>, однако с <дата обезличена> работам ООО СК "Грасберг" не приступил. Фондом никаких мер, направленных на расторжение договора в одностороннем порядке, не принималось, не был организован надлежащий и своевременный контроль соблюдения сроков выполнения работ подрядной организацией в период действия договора № <дата обезличена> и краткосрочного плана, что привело к нарушению законных прав и интересов собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> на благоприятные условия проживания.

Старший помощник прокурора Ленинского района <адрес обезличен><данные изъяты>., действующая по поручению от истца, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика НО СК "Фонд капитального ремонта" <данные изъяты> исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представители третьего лица ООО СК "Грасберг" <данные изъяты>. полагали, что иск удовлетворению не подлежит.

Третьи лица - администрация Буденновского муниципального округа и <данные изъяты>., извещенные надлежащим образом, в суд не явились, причина неявки неизвестна.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.6.1 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Согласно ч.1 ст.166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

В соответствии с положениями ст.178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда, региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Частью 1 ст.180 ЖК РФ предусмотрены функции регионального оператора, к которым относятся: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

В соответствии с ч.1 ст.167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес обезличен>, порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес обезличен> установлены Законом <адрес обезличен> от <номер обезличен> "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес обезличен>" (далее - Закон N 57-кз).

Частью 1 ст.168 ЖК РФ предусмотрено, что региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Распоряжением Правительства <адрес обезличен> от <номер обезличен>рп в соответствии со статьей 178 ЖК РФ в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, создана некоммерческая организация <адрес обезличен> "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов".

Постановлением Правительства <адрес обезличен> от <номер обезличен> утверждена региональная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес обезличен>, на <дата обезличена> годы".

В перечне многоквартирных домов, общее имущество которых подлежит капитальному ремонту в рамках реализации вышеназванной региональной программы, указан многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> (п<данные изъяты>). В графе №<номер обезличен> (Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, <дата обезличена> годы) указано - ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, ремонт фасада, ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения, ремонт крыши, ремонт внутридомовой инженерной системы газоснабжения, ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, ремонт подвального помещения.

Таким образом, капитальный ремонт перечисленного общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. <адрес обезличен> в соответствии с региональной программой должен быть осуществлен в период с <дата обезличена> год.

Согласно ч.6 ст.6 Закона N 57-кз в целях реализации региональной программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта уполномоченный орган, органы местного самоуправления утверждают краткосрочные (сроком на три года) планы реализации региональной программы в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.

В соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Буденновского муниципального округа <адрес обезличен>, утвержденным постановлением администрации <данные изъяты> муниципального округа от <дата обезличена> с учетом изменений, внесенных постановлением от <дата обезличена> в отношении вышеуказанного многоквартирного дома запланированы работы по капитальному ремонту фасада, внутридомовой инженерной системы электроснабжения и крыши. Плановая дата завершения работ - <дата обезличена>

Также перечисленные работы с аналогичной плановой датой завершения включены в Краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на <дата обезличена> годы, утвержденный Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес обезличен> от <номер обезличен>

В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> года между НО СК "Фонд капитального ремонта" и ООО Строительная компания "Гасберг" был заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. Согласно приложению к техническому заданию на выполнение работ по указанному договору "Объем и стоимость работ" в перечень работ входит ремонт крыши, фасада и внутридомовой инженерной системы электроснабжения дома по адресу: <адрес обезличен> В соответствии с приложением "График оказания услуги и (или) выполнения работ по капительному ремонту", период работ по указанному дому определен в течение 250 дней с даты передачи дома в работу.

<дата обезличена> года составлен акт готовности общего имущества в многоквартирном доме к выполнению работ по капитальному ремонту.

Также судом установлено и не оспаривалось сторонами, что до истечения установленного договором срока работы по капительному ремонту не выполнены.

В соответствии с ч.4<номер обезличен>-кз в случае невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту региональный оператор обязан обеспечить установление в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ.

Порядок установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме утвержден Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес обезличен> от <дата обезличена> (далее - Порядок).

Согласно п.2 Порядка под воспрепятствованием проведению работ по капитальному ремонту понимается создание условий (путем действия или бездействия со стороны собственников помещений в многоквартирном доме, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации), делающих невозможным оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту (в том числе завершение ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ более чем на 50%), выразившееся в недопуске подрядной организации, выполняющей работы по капитальному ремонту, в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома.

При наличии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, подрядная организация в течение 1 рабочего дня с момента выявления соответствующих обстоятельств направляет в адрес некоммерческой организации <адрес обезличен> "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" уведомление о необходимости установления факта воспрепятствования (п.3 Порядка).

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления устанавливает с выездом на место факт воспрепятствования посредством составления Акта воспрепятствования выполнению работ по капитальному ремонту (далее - Акт), форма которого устанавливается региональным оператором. Акт должен содержать причину недопуска.

В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> года составлен акт установления факта воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу <адрес обезличен>

Указанный акт содержит причину недопуска, а именно: жители МКД отказываются от проведения капительного ремонта ВИС электроснабжения ввиду того, что в <дата обезличена> года данные работы были выполнены за счет средств жильцов дома; фасад дома находится в хорошем состоянии и жители решили не производить его капитальный ремонт; капитальный ремонт кровли просили перенести на <дата обезличена>, так как ухудшились погодные условия.

Акт подписан председателем комиссии - начальником отдела (территориального) технического заказчика НО СК "Фонд капитального ремонта" <данные изъяты> представителем органа местного самуправления - заместителем главы администрации Буденновского МО СК <данные изъяты>., представителем управляющей компании - директором ООО УК "Восточная" <данные изъяты>., представителем собственников помещений в многоквартирном доме - <данные изъяты> работником фонда, ответственного за организацию капитального ремонта общего имущества МКД - главным специалистом Буденновского территориального участка отдела (территориальный) технического заказчика <данные изъяты> представителем подрядной организации - ответственным за производство работ ООО СК "Гарсберг" <данные изъяты> представителем организации, выполняющей услуги по строительному контролю - исполнительным директором ООО "АрхСтройПроект" <данные изъяты>

Согласно доводам искового заявления <данные изъяты> подписал указанный акт от имени всех собственников без наличия правовых оснований, без наличия протокола общего собрания по вопросу об отказе от проведения ремонта крыши, без наличия документа, дающего право выступать от имени и в интересах всех собственников многоквартирного дома. Данное обстоятельство не оспаривалось участвующими в рассмотрении дела лицами и подтверждается представленными письменными доказательствами, в том числе не содержащими сведений о наличии у <данные изъяты>. таких полномочий.

Вместе с тем, акт воспрепятствования выполнению работ по капитальному ремонту, составляемый в соответствии с Порядком, не является сделкой или муниципальным правовым актом, он является документом, оформляемым в целях установления соответствующего факта, в связи с чем не может быть оспорен сам по себе.

Согласно п.4 Порядка региональный оператор в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента составления Акта, направляет его в орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, на территории которого расположен многоквартирный дом (далее - орган местного самоуправления).

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что в течение месяца после получения Акта орган местного самоуправления принимает меры по устранению воспрепятствования.

В случае устранения воспрепятствования орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней уведомляет об этом регионального оператора (п.6 Порядка).

В соответствии с п.7 Порядка в случае установления невозможности устранения фактов воспрепятствования органом местного самоуправления определяется невозможность оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в срок, установленный региональной программой (далее - невозможность выполнения капитального ремонта). При определении невозможности выполнения капитального ремонта орган местного самоуправления принимает решение о переносе срока проведения работ по капитальному ремонту на более поздний период (далее - решение о переносе срока) в порядке, определяемом органом местного самоуправления, о чем в течение 14 рабочих дней уведомляет регионального оператора. Срок выполнения неначатых работ по капитальному ремонту в предусмотренные региональной программой сроки, в отношении которых определена невозможность выполнения капитального ремонта, переносится на 3 года. Срок завершения ранее начатых работ по капитальному ремонту, в отношении которых установлена невозможность выполнения капитального ремонта, переносится на один 1 год со дня принятия решения о переносе срока.

Решение о переносе срока оформляется в виде Акта невозможности выполнения работ по капитальному ремонту, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (п.8 Порядка).

Таким образом, факты воспрепятствования устанавливаются органом местного самоуправления, в том числе с учетом сведений, приведенных в акте воспрепятствования выполнению работ по капитальному ремонту.

Судом установлено, что <дата обезличена> года исполняющим обязанности Главы Буденновского муниципального округа утвержден акт невозможности выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме <номер обезличен>, которым срок капитального ремонта фасада, крыши, внутридомовой инженерной системы электроснабжения в МКД по адресу <адрес обезличен> перенесен на <дата обезличена> год.

В силу пп."ж<номер обезличен> определение органом местного самоуправления невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом, является основанием для изменения предусмотренного региональной программой перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, срока проведения таких услуг и (или) работ в рамках актуализации региональной программы.

Таким образом, сроки выполнения работ в отношении многоквартирного дома по адресу г. <адрес обезличен> перенесены на <дата обезличена> год на основании решения, принятого администрацией Буденновского муниципального округа <адрес обезличен> в соответствии с п.8 Порядка, которое никем не оспорено, не признано незаконным и не отменено.

Само по себе оспаривание акта, содержащего сведения, положенные в обоснование данного решения, не приведет к восстановлению прав неопределенного круга лиц, в защиту интересов которых прокурором подан рассматриваемый иск, поскольку не повлечет изменение или восстановление ранее установленных сроков выполнения работ по капитальному ремонту.

В этой связи отсутствуют и основания для признания незаконным бездействия ответчика в части организации проведения капитального ремонта в указанном многоквартирном доме, поскольку срок выполнения работ, измененный решением органа местного самоуправления, на день рассмотрения дела не истек.

Таким образом, прокурором избран ненадлежащий способ защиты прав неопределенного круга лиц, что не препятствует ему обратиться в суд с требованиями, направленными на оспаривание решения о переносе срока капитального ремонта, утвержденного исполняющим обязанности Главы Буденновского муниципального округа, в том числе по обстоятельствам подписания акта установления факта воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме неуполномоченным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Буденновского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Некоммерческой организации Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" о признании недействительным акта установления факта воспрепятствования проведению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу <адрес обезличен> от <дата обезличена> года, признании бездействия незаконным, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Федоров

Мотивированное решение составлено <дата обезличена> года.

Судья О.А. Федоров