Постановление № 5-45/2020 от 1 апреля 2020 г. по делу № 5-45/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 апреля 2020 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Суханова Л.А., при секретаре Коломасовой Т.С.,

в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

В ходе проверки магазина «Линда», расположенного по адресу: <адрес>, проведенной ОП №3 МУ МВД России «Орское» 31.03.2020 в 15 часов 00 минут зафиксирован факт нарушения Указа губернатора Оренбургской области от 27.03.2020 №155-ук «О внесении изменений в Указ губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук», Указа губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющей продажу напитков на розлив (пиво разливное). Продавец магазина К.Т.П. продала 0,5л. пива «Жигулевское» по цене 40 рублей за бутылку. Тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1 осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность, вид деятельности- торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 №808 «О приостановлении личного приема граждан в судах» дело рассмотрено в отсутствии ИП ФИО1, извещенной о судебном заседании телефонограммой.

Исследовав административный материал, суд считает, что в действиях ИП ФИО1, как лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу ст.39 ФЗ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 (далее Закон) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.2 Закона, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:

профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

Статья 11 указанного Закона предусматривает обязанность индивидуальных предпринимателей выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, включена коронавирусная инфекция (2019-nСоV).

Указом губернатора Оренбургской области от 27.03.2020 №155-ук «О внесении изменений в Указ губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук», Указом губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» на территории Оренбургской области приостановлена с 28.03.2020 по 05.04.2020 продажа напитков на розлив в объектах розничной торговли.

Доказательством вины ИП ФИО1 являются:

информация начальника ОП №3 МУ МВД России «Орское» об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ;рапорт ст. ИАЗ ОП №3 МУ МВД России «Орское» С.Н.В. о том, что в магазине «Линда» по адресу: <адрес> принадлежащему ИП ФИО1, 31.03.2020 осуществлялась продажа напитков на розлив в нарушение Указа губернатора Оренбургской области №155-ук от 27.03.2020;

фотоматериал магазина;

объяснение Ч.Д.Ю. от 31.03.2020 о том, что 31.03.2020 около 15 часов в магазине «Линда» по адресу: <адрес>, он купил на розлив 0,5 литра пива «Жигулевское»;

объяснение продавца К.Т.П. от 31.03.2020 о том, что 31.03.2020 около 15 часов она находилась на рабочем месте в магазине «Линда» по адресу: <адрес>, и осуществила продажу на розлив 0,5 литра пива «Жигулевское». Про Указ губернатора знает, но ИП ФИО1 пояснила, что на пиво Указ не распространяется;

протокол об административном правонарушении от 02.04.2020, в котором ИП ФИО1 согласилась с выявленным нарушением.

На момент проверки магазина «Линда», расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и осуществляет торговую деятельность в принадлежащем ей магазине. Следовательно, ИП ФИО1 является субъектом данного административного правонарушения.

При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К административной ответственности ФИО1 привлекается впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО1 вины.

Согласно ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей только в случае, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Поскольку, в связи с выявленными 31.03.2020 нарушениями Санитарно-эпидемиологических правил, учитывая, что дальнейшая деятельность магазина «Линда», расположенного по адресу: <адрес> представляет угрозу причинению вреда здоровью граждан, может служить причиной возникновения и распространения коронавирусной инфекции (2019-nСоV), судья считает, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания и поэтому считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению торговли в названном магазине. Продолжение осуществления ИП ФИО1 торговой деятельности в магазине «Линда» при наличии установленных судом нарушений создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Определяя срок административного приостановления деятельности, судья считает возможным установить его в 90 суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 6.3, 29.10, 29.11

КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению торговли в магазине «Линда», расположенного по адресу: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Суханова Л.А.