Решение № 2А-1-123/2025 2А-1-123/2025~М-116/2025 М-116/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 2А-1-123/2025

Дело № 2а-1-123/2025 (М-116/2025)

УИД 82RS0002-01-2025-000183-60


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт.Палана Камчатского края 14 октября 2025 года

Тигильский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Палана) в составе:

председательствующего судьи Цыгановой С.С.,

при секретаре Анисимовой А.В.,

с участием:

административного истца – заместителя прокурора Тигильского района Камчатского края Чечулина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Тигильского района Камчатского края к администрации городского округа «посёлок Палана» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности организовать проведение обследования строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: Камчатский край, пгт.Палана, ул.Космонавтов, д.2,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Тигильского района Камчатского края, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с указанным административным иском, которым, ссылаясь на изложенные в нём обстоятельства, просит суд: признать незаконным бездействие администрации городского округа «посёлок Палана», выразившееся в непроведении обследования строительных конструкций многоквартирного дома № 2 по ул.Космонавтов в пгт.Палана Тигильского района Камчатского края, с целью предоставления заключения в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений указанного многоквартирного дома, и обязать администрацию городского округа «посёлок Палана» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обследования строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: Камчатский край, пгт.Палана, ул.Космонавтов, д.2, с предоставлением заключения в межведомственную комиссию для принятия решения, предусмотренного п.47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.01.2026 №47.

В судебном заседании административный истец – заместитель прокурора Тигильского района Камчатского края Чечулин Е.В. заявленные исковые требования поддержал по изложенным административном иске доводам.

Представитель администрации городского округа «посёлок Палана» – Глава городского округа «посёлок Палана» ФИО1, извещённый надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в письменной форме заявление о признании административного иска и ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Заинтересованное лицо – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края, при надлежащем извещении, своего представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

Заслушав пояснения административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.1 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.

Как следует из ч.4 ст.218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.ч.3, 5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Признание иска административным ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, согласно которому последствия признания административного иска ему известны и понятны.

Положения главы 22 КАС РФ не исключают возможности признания административного иска. Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку его волеизъявление не противоречит закону, правам и охраняемым интересам других лиц. В силу ч.3 ст.157 КАС РФ при признании ответчиком административного иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет заявленные прокурором административные исковые требования.

В целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц административный ответчик обязан совершить определённые действия – организовать проведение обследования строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: Камчатский край, пгт.Палана, ул.Космонавтов, д.2, с предоставлением заключения в межведомственную комиссию для принятия решения, предусмотренного пунктом47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.01.2026 №47 (п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ).

Исходя из смысла п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ при принятии решения, обязывающего административного ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также на необходимость сообщить об исполнении решения по административному делу об оспаривании бездействия в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

При установлении указанного срока, суд учитывает объём организационных, временных и финансовых затрат, требующихся для принятия мер по проведению обследования строительных конструкций многоквартирного дома, и с учётом требований разумности и объективной возможности исполнения судебного решения считает возможным установить срок для исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом администрации городского округа «посёлок Палана» надлежит сообщить об исполнении настоящего решения в суд и прокурору в течение одного месяца со дня исполнения решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Согласно подп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются.

Учитывая, что в соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, судебные издержки взысканию с административного ответчика не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокурора Тигильского района Камчатского края – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации городского округа «посёлок Палана», выразившееся в непроведении обследования строительных конструкций многоквартирного дома № 2 по ул.Космонавтов в пгт.Палана Тигильского района Камчатского края, с целью предоставления заключения в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений указанного многоквартирного дома.

Обязать администрацию городского округа «посёлок Палана» в срок доДД.ММ.ГГГГ организовать проведение обследования строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: Камчатский край, пгт.Палана, ул.Космонавтов, д.2, с предоставлением заключения в межведомственную комиссию для принятия решения, предусмотренного пунктом47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.01.2026 №47.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2025 года.

Судья подпись С.С. Цыганова

Копия верна:

Судья С.С. Цыганова

Секретарь

судебного заседания А.В.Анисимова

Подлинник подшит в деле № 2а-1-123 (УИД 82RS0002-01-2025-000183-60), находящемся в производстве Тигильского районного суда Камчатского края.