Решение № 2А-214/2020 2А-214/2020~М-193/2020 М-193/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-214/2020

УИД 22RS0061-01-2020-000293-60

Дело № 2а-214/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 27 июля 2020 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дильмана В.В.,

при секретере ФИО2,

с участием помощника прокурора Целинного района Федорищева Р.И.,

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Целинный» к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Целинный» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4, <дата> года рождения, в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В обоснование административного иска начальник МО МВД России «Целинный» ФИО1 указал, что решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> в отношении ФИО4 установлен административный надзор до <дата>, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Целинного района Алтайского края без разрешения должностных лиц полиции.

Решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> в отношении ФИО4 отменено ограничение в виде запрета на выезд без разрешения должностных лиц полиции.

В период нахождения под административным надзором ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно <дата> по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 04.03.2020г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Представитель административного истца МО МВД России «Целинный» ФИО3 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4 возражал против удовлетворения административного иска. При этом пояснив, что он работает вахтовым методом по договору подряда. Явки на регистрацию в орган внутренних дел, он не пропускает, но возложение ограничения в виде нахождения дома в ночное время, лишит его возможности работать. Он занимается строительными работами и его рабочий день не нормирован. В месте его жительства работы нет, а у него на иждивении двое несовершеннолетних детей. Просит в удовлетворении административного иска отказать

Помощник прокурора Федорищев Р.И. полагал, что имеются все основания для удовлетворения заявленных административных требований в части установления ограничения по явке на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц. В остальной части, считает, что оснований для удовлетворения не имеется, поскольку это приведет к потере работы ФИО4

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, выслушав заключение прокурора, суд принимает следующее решение.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

Согласно частей 1, 2 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок до <дата> с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в МО МВД России «Целинный»; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения должностных лиц.

Основанием для установления в отношении ФИО4 административного надзора, явилось наличие в его действиях опасного рецидива (п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Решением Целинного районного суда от <дата> административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Целинного района Алтайского края без разрешения должностных лиц полиции, отменено.

Как следует из представленных в суд характеристик ФИО4, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, проживает в <адрес> совместно с супругой и двумя несовершеннолетними детьми, общественный порядок не нарушает. Жалоб от жителей села на его поведение в администрацию не поступало.

В судебном заседании также было установлено, что постановлением Целинного районного суда от <дата> ФИО4 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

<дата> ФИО4 постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» -при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании также было установлено, что ФИО4 работает по договору подряда, с выездом с постоянного места жительства. Характер его работы может не совпадать с установлением административного ограничения, в виде запрета пребывания в ночное время с 22 до 06 часов вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО4 Соблюдение данного ограничения, в случае его установления судом, может повлечь потерю работы административным ответчиком, у которого на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей.

Оценив представленные доказательства, а также основания установления административного надзора в отношении ФИО4, суд считает заявленные требования в части установления ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, подлежащими удовлетворению. В остальной части заявленных требований, суд не находит оснований для их удовлетворения, по вышеуказанным доводам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Целинный» к ФИО4 удовлетворить частично.

ФИО4, в отношении которого решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> установлен административный надзор, установить дополнительное административное ограничение в виде

- обязательной явки на регистрацию поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административного иска, в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья