Решение № 2-1214/2019 2-24/2020 2-24/2020(2-1214/2019;)~М-1075/2019 М-1075/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-1214/2019

По делу № 2-24/2020 (2-1214/2019) ...


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2020 г. г. ФИО1

Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре Ромаевой А.С.,

с участием помощника прокурора ЗАТО ФИО1 ФИО2

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Администрации г. ФИО1 Нижегородской области по доверенности ФИО3, ответчика (истца по встречному иску) ФИО4, ответчика (третьего лица по встречному иску) ФИО5, представителя третьего лица МУП «Городское общежитие» по доверенности ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. ФИО1 Нижегородской области к ФИО4 , ФИО5 о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и по встречному иску ФИО4 к Администрации г. ФИО1 Нижегородской области о признании жилого помещения утратившим статус служебного жилого помещения и признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. ФИО1 Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, указав, что в июне 2017 года в соответствии с постановлением Администрации г. ФИО1 № от **** ФИО4 на семью из двух человек (он, жена) была предоставлена комната жилой площадью 18,0 кв.м., в общежитии по адресу ..., г. ФИО1, ..., комн.302/2, на период работы ФИО4 в МУ МВД России по ЗАТО ФИО1. Пунктом 19 указанного договора предусмотрело, что договор прекращается в связи с окончанием срока трудового договора (окончанием службы). В мае 2018 года ФИО4 уволился из МУ МВД России по ЗАТО ФИО1. Администрацией г. ФИО1 предлагалось ответчикам в добровольном порядке освободить жилое помещение со снятием с регистрационного учета (письмо Администрации от **** №). В соответствии с заявлениями ФИО4 его семье была предоставлена отсрочка освобождения жилого помещения в общежитии до ****. До настоящего времени жилое помещение не освобождено.

Истец Администрация г. ФИО1 просит суд признать прекращенным договор найма жилого помещения в общежитии с ФИО4, признать ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением по адресу г. ФИО1, ..., комн.302/2. Выселить ФИО4, ФИО5 из жилого помещения по адресу ..., г. ФИО1, ..., комн.302/2.

Определением суда от **** от ответчика ФИО4 принято встречное исковое заявление к Администрации г. ФИО1 о признании жилого помещения утратившим статус служебного жилого помещения и признании права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, из которого следует, что с 1994 года по май 2018 года ФИО4 проходил службу в ОВД МВД России (сначала в ОВД УВД ..., а в марте 2008 года был переведен для дальнейшего прохождения службы в ОВД г. ФИО1 ...). Общий срок службы ФИО7 в ОВД МВД России в календарном исчислении составляет более 24 лет. В мае 2018 года ФИО4 уволился со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. В настоящее время, на основании распоряжения губернатора Нижегородской области от **** №-р, ФИО4 является ветераном труда. С 2010 года ФИО4 проживает в общежитии МУП «Городское общежитие» в г. ФИО1, на основании договора найма специализированного жилого помещения № от ****, вместе с ним проживает его супруга ФИО5 В октябре 2018 года КУМИ Администрации г. ФИО1 информировало ФИО4 о необходимости освобождения занимаемой комнаты в общежитии и снятия с регистрационного учета по месту жительства в указанном общежитии в связи с расторжением трудовых отношений с МУ МВД России по ЗАТО ФИО1. Другого жилья на территории РФ семья ФИО4 не имеет. Решением Администрации г. ФИО1 (исх. № от ****) ФИО4 и его супруга признаны малоимущими. Решением комиссии по жилищным вопросам при Администрации г. ФИО1 (протокол от **** №, утвержденный постановлением Администрации от **** №), на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, ФИО4 и ФИО5 признаны нуждающимися и, в соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в составе семьи из 2 человек.

Истец ФИО4 просит суд признать жилое помещение по адресу г. ФИО1, ..., ком 302/2, утратившим статус служебного жилого помещения и признать за ФИО4 и ФИО5 право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации г. ФИО1 Нижегородской области по доверенности ФИО3 исковые требования к ФИО4 и ФИО5 поддержала в полном объеме, встречные исковые требования не признала.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО4 в судебном заседании исковые требования Администрации г. ФИО1 не признал по основаниям, изложенным в тексте письменного отзыва на иск (л.д.50-51), встречные исковые требования к Администрации г. ФИО1 поддержал по основаниям, изложенным в тексте встречного иска (л.д.56-58).

Ответчик (третье лицо по встречному иску) ФИО5 в судебном заседании исковые требования Администрации г. ФИО1 не признала, встречные исковые требования ФИО4 к Администрации г. ФИО1 поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица МУП «Городское общежитие» по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования Администрации г. ФИО1 к ФИО4 и ФИО5 поддержала в полном объеме, возражала относительно удовлетворения встречных исковых требований ФИО4 к Администрации г. ФИО1.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора полагавшего, что исковые требования Администрации г. ФИО1 подлежат удовлетворению, исковые требования ФИО4 удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что девятиэтажное общежитие, расположенное по адресу ..., г. ФИО1, ..., ком.302/2 относится к муниципальной собственности и является общежитием (л.д.42-43).

Материалами дела подтверждается, что ответчик ФИО4 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в период с ****, первоначально в ОВД ..., в последующем с 2008 года в УВД г. ФИО1, в частности с **** проходил службу в должности старшего следователя группы по расследованию экономических и налоговых преступлений следственного отдела МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО1 (л.д.26, 92).

В период службы ФИО4 на основании постановления Администрации г. ФИО1 от **** №, как сотруднику МУ МВД России по ЗАТО ФИО1 на семью из двух человек (он, жена ФИО5) была предоставлена комната в общежитии (площадью 18 кв.м) по адресу ..., г. ФИО1, ..., ком.302/2 на период работы (л.д.5).

**** с ФИО4 был заключен договор найма специализированного жилого помещения № от **** на период его работы в МУ МВД России по ЗАТО ФИО1 (л.д.38-41).

**** с ФИО4, на основании его рапорта, был расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел с должности старшего следователя группы по расследованию экономических и налоговых преступлений СО МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО1 в соответствии с п. 4 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), что подтверждается приказом ГУ МВД России по ... от **** № л/с (л.д.94).

Действующим с 01 марта 2005 года Жилищным кодексом Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (пункт 1 части 1 статьи 92) и также предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94).

В силу части 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно статье 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 указанной статьи установлены категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

Как следует из материалов дела, основания по которым ответчик не может быть выселен из общежития без предоставления другого жилого помещения установленные ч.2 ст. 103 ЖК РФ отсутствуют, ответчик ФИО4 хотя и состоит в Администрации г. ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма на территории г. ФИО1 с **** в составе семьи – 2 человека (л.д.80), однако к категории лиц установленных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не относится. Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы ответчика (истца по встречному иску) ФИО4 изложенные в письменном отзыве на иск и во встречном исковом заявлении о том, что его семья не имеет другого жилья, оплату за жилье и коммунальные услуги оплачивает своевременно, семья является малоимущей и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, вследствие чего занимаемое им жилое помещение следует признать утратившим статус общежития, а за ФИО4 и ФИО5 следует признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма суд отклоняет исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Из совокупности представленных по делу доказательств следует, что ответчику было предоставлено жилое помещение, имеющее статус общежития по договору специализированного найма, то есть ответчик изначально знал, что с учетом специфики предоставленного его семье жилого помещения его проживание в жилом помещении будет являться временным, только на период службы в МУ МВД России по ЗАТО ФИО1, и увольняясь со службы в МУ МВД России по ЗАТО ФИО1, по сути, по собственному волеизъявлению, ответчик должен освободить занимаемое его семьей жилое помещение в общежитии.

Факт того, что семья ответчика (истца по встречному иску) состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, с датой принятия на жилищный учет ****, не является правовым основанием позволяющим суду, вопреки воле собственника жилищного фонда, отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования, и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма жилого помещения в общежитии, право пользования ими жилым помещением на условиях договора социального найма. Более того, указанное прямо противоречит действующему законодательству, так как в таком случае будут нарушена очередность предоставления жилых помещений иным гражданам состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений на условиях социального найма.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также приведенные правовые нормы суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации г. ФИО1 к ФИО4, ФИО5 о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 к Администрации г. ФИО1 Нижегородской области о признании жилого помещения утратившим статус служебного жилого помещения и признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Таким образом, суд признает договор найма жилого помещения в общежитии № от **** по адресу ..., г. ФИО1, ..., ком.302/2, заключенный с ФИО4 прекращенным, а ответчиков ФИО4 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, а в связи с отказом добровольно выселиться из жилого помещения, суд также принимает решение о выселении ФИО4 и ФИО5 из жилого помещения в общежитии.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. ФИО1 Нижегородской области удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма специализированного жилого помещения в общежитии № от **** по адресу ..., г. ФИО1, ..., ком.302/2 заключенного с ФИО4 .

Признать ФИО4 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением по адресу ..., г. ФИО1, ..., ком.302/2 и вселить из жилого помещения.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО4 к Администрации г. ФИО1 Нижегородской области о признании жилого помещения утратившим статус служебного жилого помещения и признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 января 2020 года.

...

...

Судья Саровского городского суда Д.В. Соколов