Решение № 2-613/2025 2-613/2025~М-386/2025 М-386/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2-613/2025

К делу №2-613/2025 г.

УИД 23RS 0001-01-2025-00708-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сурмач Н.А.,

при секретаре Дмитриенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Абинский район о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Абинский районный суд с иском к администрации МО Абинский район о признании права собственности на объект недвижимости общей площадью застройки 52,1 кв.м., строительный объем 248м3, раположенный по адресу: краснодарский край, <адрес>.

Требования искового заявления истец мотивировал тем, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: с видом разрешенного использования «отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты: магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров».

На принадлежащем Истцу земельном участке с видом разрешенного использования «отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты: магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров», построен объект капитального строительства - магазин продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров площадью 52,1 кв.м..

В силу своей юридической неграмотности Истец не знал, о необходимости обратится в администрацию муниципального образования Абинский район с целью выдачи разрешения на строительство, более того, Истец думал, что объект строится на участке принадлежащим ему на праве собственности и в соответствии с видом разрешенного использования, в связи с чем, брать какое-либо разрешение на строительство ему не нужно.

Истец для оформления права собственности обратился с заявлением о введении объекта в эксплуатацию, однако в соответствии с ответом Истцу было отказано.

Данные обстоятельства являются препятствием в получении разрешительных документов на ввод объекта в эксплуатацию, кроме того Истец считает, что им были приняты исключительные и исчерпывающие меры во внесудебном порядке для легализации объекта капитального строительства. При этом, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, присваивает объекту статус самовольной постройки.

Легализация самовольной постройки (ввод ее в эксплуатацию) и признание на нее права собственности не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровья граждан, как и не нарушит законные права и интересы иных лиц.

Строительство объекта, расположенного по адресу: <адрес>, произведено с учетом всех необходимых требований закона, строительным и техническим нормативам, а также нормам СНиП.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил иск удовлетворить, направил в суд заявление об уточнении исковых требований, в которых просил признать за Истцом, право собственности на объект недвижимости общей площадью застройки 52,1 кв.м., строительный объём 248 м3., расположенный по адресу: <адрес> В случае удовлетворения исковых требований, просил указать, что оно является для Межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю основанием для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет на основании технического плана и иной технической документации, выполненной на основании декларации и решения суда и одновременно основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости и земельный участок за ФИО1.

Представитель ответчика – администрации МО Абинский район в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: с видом разрешенного использования «отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты: магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров».

На принадлежащем Истцу земельном участке с видом разрешенного использования «отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты: магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров», построен объект капитального строительства - магазин продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров площадью 52,1 кв.м..

В силу юридической неграмотности Истец не обратился в администрацию муниципального образования Абинский район с целью выдачи разрешения на строительство, построил его на участке принадлежащим ему на праве собственности и в соответствии с видом разрешенного использования.

Истец для оформления права собственности обратился с заявлением о введении объекта в эксплуатацию, однако в соответствии с ответом Истцу было отказано.

В соответствии с общими нормами гражданского законодательства РФ, легализация объектов самовольной постройки производится по правилам ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч.1, ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3, ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация «Краевое БТИ» по Абинскому району» указанное здание соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим номам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает жизни и здоровью граждан. Использовать здание можно по целевому назначению.

Таким образом самовольная постройка (ввод ее в эксплуатацию) и признание на нее права собственности не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровья граждан, как и не нарушит законные права и интересы иных лиц.

Согласно статье 51 ГрК РФ, а также статье 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Кодекса документы.

Частью 1 ст. 55 ГрК РФ установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкцию объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением, случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного размещения, которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельными и иным законодательством РФ.

Исходя из анализа статей 1186, 1211 ГК РФ при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительском, судам следует применять градостроительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

По смыслу статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой может быть признан вновь созданный объект недвижимости, право собственности на который ранее никому не принадлежало и не было зарегистрировано в ЕГРН.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами различными способами, в том числе путем признания права.

Согласно п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, Суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Строительство объекта, расположенного по адресу: <адрес>, произведено с учетом всех необходимых требований закона, строительным и техническим нормативам, а также нормам СНиП, что подтверждается вышеуказанным, таким образом исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Абинский район о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на объект недвижимости общей площадью застройки 52,1 кв.м., строительный объём 248 м3., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является для Межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> основанием для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет на основании технического плана и иной технической документации, выполненной на основании декларации и решения суда и одновременно основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости и земельный участок за ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: