Решение № 2-2384/2025 2-2384/2025~М-2316/2025 М-2316/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2-2384/2025

Дело № 2-2384/2025

УИД 42RS0002-01-2025-004375-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово Кемеровской области-Кузбасса 12.12.2025

Беловский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Тооц А. В.,

при секретаре Колесниковой Е. М.,

при участии истца ФИО3,

представителя ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулеш ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным отказа пенсионного фонда о включении в стаж периода работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу о включении периодов в специальный страховой стаж.

Требования мотивированы тем, что решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что не хватает стажа.

Истец указывает, что в марте 2024 года он, полагая, что достиг возраста выхода на пенсию, обратился в ОСФР с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно, в связи с тем, что работал 7 лет на работах с тяжелыми условиями труда, достиг возраста 58 лет.

ДД.ММ.ГГГГ он получил решение № об отказе в установлении пенсии. Решение обосновано тем, что документально не подтверждена занятость заявителя на соответствующих видах работ, предусмотренных списком №, т.е. в технологическом процессе добычи угля в разрезе.

Отказываемый период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 9 месяцев 18 дней, где он проработал в качестве водителя автомобиля Белаз на перевозке угля и породы с участка горных работ в ОАО «Инская автобаза».

Так же отказан во включении в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 3 месяца 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 4 месяца 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев 1 день.

Подтвержденный специальный стаж составляет 1 год 9 месяцев 21 день.

Полагает, что выданными ему ОСФР документами, а именно Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости - в размере 2 года 7 месяцев 9 дней в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, и 8 месяцев 19 дней - в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Тогда как в решении от ДД.ММ.ГГГГ ему зачтен лишь 1 год 9 месяцев 21 день.

Так, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят водителем третьего класса на автомашину Белаз на перевозку угля и породы с участков горных работ в АООТ «Инская автобаза». Где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Его работа была связана с вывозом породы, горной массы с горнодобывающего предприятия - Шахта Инская. Работа носила сменный характер, производились выплаты за выслугу лет, отпуск составлял состоял из двух частей - основного и дополнительного и был более продолжительным, чем определял КЗоТ РСФСР.

Карт аттестаций рабочего места за указанный период у него нет, однако были превышены допустимые уровни вибрации, и напряженность трудового процесса, что свидетельствует о работе, как предусмотренной Списком №, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости.

Остальные периоды работы истца в ЗАО «Разрез «Инской» в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе – не включены ОСФР в специальный стаж по Списку №, поскольку согласно справке по проверке документов от ДД.ММ.ГГГГ, его занятость в технологическом процессе открытых горных работ не подтверждена.

Вместе с тем, истцом был заключен трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ №, в который ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, оформленные дополнительным соглашением, а именно: условия труда «вредный» подкласс 3.2, льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда в течение 7 дней. Был издан соответствующий приказ № указано, что и прежняя его должность водитель автомобиля, занятый на транспортировке горной массы.

Имеется так же карта аттестации рабочего места №, в соответствии с которой, класс условий груда 3,2, предусмотрены гарантии и компенсации работникам на данном рабочем месте: повышенная оплата труда, дополнительный оплачиваемый отпуск, право на досрочное назначение страховой пенсии, проведение медицинских осмотров.

Кроме того, из личной карточки работника Кулеш ФИО12 следует, что за период работы водителем в АО Разрез Инской ему выплачивалась повышенная заработная плата, предоставлялся ежегодный дополнительный отпуск, что свидетельствует об особом характере выполняемой работы.

Поскольку засчитанные ОСФР периоды для досрочного назначения пенсии по старости составляют 2 года 7 месяцев и 9 дней, то при включении отказываемого периода в размере 5 лет 3 месяца 27 дней, будут соблюдены условия назначения пенсии досрочно с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Т.е. всего период его работы для досрочного назначения пенсии составляет 7 лет 11 месяцев 6 дней.

Т.е. 7 лет 11 месяцев 6 дней/2г 6 месяцев = 3 года необходимо отнять от 60 летнего возраста, что составляет 57 лет. Таким образом, на день обращения за назначением пенсии, указывает ФИО3, уже достиг 58 лет, следовательно имел право на назначении пенсии досрочно.

Истец просит суд признать незаконным отказ ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ Кулеш ФИО13 во включении с специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы в должности водителя автомобиля Белаз на перевозке угля и породы с участка горных работ в ОАО «Инская автобаза» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 9 месяцев 18 дней; периода работы в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ЗАО «Разрез Инской», АО «Разрез «Инской» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 3 месяца 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 4 месяца 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев 1 день.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены АО «Разрез Инской» и конкурсный управляющий ФИО7

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Беловского городского суда <адрес> (http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/).

ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу – ФИО5 действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражает, поскольку занятость ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № при технологическом процессе добычи угля не подтверждена документально, спорные периоды после 2021 года также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку сведения о стаже представлены работодателем АО «Разрез Инской» и отражены в индивидуальном лицевом счете истца на общих основаниях. Поскольку АО «Разрез Инской» является действующим предприятием, то считает, что у истца есть право оспорить действия работодателя обратившись в суд с иском непосредственно к нему.

Представитель АО «Разрез Инской», конкурсный управляющий ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ.

Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Порядок и условия предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Аналогичные нормы содержались ранее в пункте 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Указанные Списки подлежат применению по настоящему делу для учета периодов выполнения истцом соответствующих работ, имевших место в спорные периоды.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

С учетом вышеизложенного, периоды работы истца требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку №, утвержденного постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, или Списку №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80% рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

Решением ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 8, 125).

Из решения ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО3 на дату права ДД.ММ.ГГГГ - № и ему требуется подтвердить не менее 6 лет 3 мес. специального стажа по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список №) и 25 лет страхового стажа.

Дата регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Специальный стаж ФИО3 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ составляет - 1 год 9 мес. 21 день.

В специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ФИО3 не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес. 18 дней) в качестве водителя автомашины БелАЗ, на перевозку угля и породы с участка горных работ в ОАО «Инская автобаза», согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, т.к. документально не подтверждена занятость заявителя на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком №, т.е. в технологическом процессе добычи угля в разрезе.

Согласно Списка № в Разделе I «Горные работы» подраздела 1 «открытые горные работы и работы на поверхности» предусмотрена профессия: 2010100а-11442 «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе», где обязательным условием является их занятость в технологическом процессе, обеспечивающим выполнение грузоперевозок горной массы на открытых горных работах в разрезе.

Согласно пункта 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса» не отражена информация о разрезах, обслуживаемых Инской автобазой, также полная занятость заявителя в технологическом процессе добычи угля в разрезе.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 6 дней), с 03.02.2023 по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 1 день) в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ЗАО «Разрез «Инской».

Согласно справке о проверке документов от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу занятость ФИО3 в технологическом процессе открытых горных работ не подтверждена. Сведения о стаже представлены работодателем и отражены в индивидуальном лицевом счете заявителя стажем на общих основаниях.

Всего отказываемых периодов - 5 лет 3 мес. 27 дней.

Других периодов специального страхового стажа для оценки пенсионных прав с целью приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО3 нет.

ОСФР указано, что право на установление досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у ФИО3, на дату ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 18-19), усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в Инскую автобазу НПО Прокопьевскгидроуголь ввиду реорганизации, принят водителем 3 класса на автомобиль БелАЗ на перевозку угля и породы с участков открытых работ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен контролером ТСА (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47) и приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48,49) следует, что ФИО1, работал в АООТ «Инская автобаза»: с ДД.ММ.ГГГГ водителем 3 класса на автомашине Белаз на перевозке угля и породы с участков открытых работ; ДД.ММ.ГГГГ переведен контролером ТСА.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебный отпуск на 20 календарных дней.

Согласно исторической справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным управлением Кузбасса в документах ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса» имеются следующие переименования ОАО «Инская автобаза»: Акционерное общество открытого типа «Инская автобаза» (АООТ «Инская автобаза»), было учреждено решением КУГИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке приватизации и преобразования государственного предприятия «Инская автобаза», в соответствии с указами Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от ДД.ММ.ГГГГ № и «О преобразовании в акционерные общества и приватизации объединений, предприятий, организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Общество было зарегистрировано распоряжением Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ № и является правопреемником Государственного предприятия «Инская автобаза».

Открытое акционерное общество «Инская автобаза» (ОАО «Инская автобаза») было создано в результате реорганизации АООТ «Инская автобаза», в соответствии с Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за номером регистрации 075.

ДД.ММ.ГГГГ сведения об ОАО «Инская Автобаза» были внесены в ЕГРЮЛ, как о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением №

ОАО «Инская автобаза» было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу о банкротстве № № в связи с завершением конкурсного производства.

В списке № приведен исчерпывающий перечень наименований работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работники которых пользуются правом на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, который расширительному толкованию не подлежит.

Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства, поэтому, рассматривая вопросы о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии, приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным, предусмотренным в Списках № и №, без учета связи с определенным видом производства не допускается.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Для того чтобы приобрести право на досрочную страховую пенсию по старости необходимо, чтобы работа имела место в производствах, на работах и в условиях, предусмотренных соответствующим Списком и одновременно в указанных в этом Списке должностях. В противном случае право на такую пенсию отсутствует. Это общее правило, которое применяется ко всем Спискам.

Разделом I «Горные работы», подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности пунктом а Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены профессии водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, код профессии №

Истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в Инская автобаза Производственном объединении Прокопьевскгидроуголь.

Автобаза не является организацией/производством в сфере горных работ. Занятость непосредственно на открытых горных работах или работах на поверхности ФИО3 не подтверждена, поскольку не представлены истцом и по запросам суда договоры оказания услуг предприятиям, непосредственно ведущим горные работы, как не имеется и сведений о полной занятости ФИО3 на работах, в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы, справки, подтверждающие льготный характер выполняемых работ за оспариваемые периоды отсутствуют.

Доводы истца, о том, что в спорные периоды работы ФИО3 ежегодно предоставлялся отпуск, превышающий продолжительность основного отпуска: от 21 до 35 дней календарных дней и указанные данные представлены в личной карточке работника (л.д. 70-75), суд находит необоснованными, поскольку, предоставление работодателем работникам дополнительных гарантий, в том числе дополнительного отпуска, не является основанием для применения к истцу положений Списка №.

Таким образом, доводы ФИО3 о необходимости включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

При оценке трудового стажа, представляемого для назначения страховой пенсии, органы Пенсионного фонда РФ руководствуются статьей 14 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды страхового стажа, имевшего место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Такие сведения представляются страхователями в соответствии со статьей 11 Закона 27-ФЗ, с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ возложена на страхователей (работодателей). Статьей 16 Закона № 27-ФЗ определена обязанность территориального органа СФР по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений.

Как указано выше ФИО3 был зарегистрирован в системе пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, страховой стаж, после указанной даты может быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Рассматривая законность требования ФИО3 о включении в специальный стаж спорных периодов работы в АО «Разрез Инской» (после ДД.ММ.ГГГГ) суд исходит из следующего.

Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в АО «Разрез Инской» переведен на погрузочно-транспортный участок водителем автомобиля, занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе (приказ № п-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен в автотранспортный цех водителем автомобиля, занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от 14.11.№

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи: (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости) Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Доводы ФИО3 о фактической занятости во вредных условиях труда суд отвергает ввиду следующего.

Согласно пункту 2 постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение списков № и № производится с учетом аттестации рабочих мест.

Карта специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ водителя автомобиля, с протоколами обследования и оценки факторов производственной среды и трудового процесса (л.д. 68-85), представленная в материалы дела истцом, не подтверждает его доводов о занятости на вредных условиях труда в период с ДД.ММ.ГГГГ и далее, поскольку карта была составлена на рабочее место другого работника АО «Разрез Инской», что следует из номер СНИЛС работника и подписи ФИО3 об ознакомлении с результатами специальной оценки условий труда только ДД.ММ.ГГГГ, тогда как спорный период имеет место до этой даты. Из трудовой книжки ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ООО «Шахта Инская» на автотранспортный участок водителем автомобиля HOWO, занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе (период работы на этой должности, согласно сведениям индивидуального лицевого счета учтен для досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Анализируя указанные доказательства, суд приходит к выводу, что они не подтверждают соответствие работы ФИО1 в спорные периоды в 2021-2023 годах Списку № с шифром льготной профессии № (водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе).

На запрос суда Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу представлены сведения о том, что налоговый агент АО «Разрез Инской» (ИНН <***>) представил расчеты по страховым взносам, с учетом налога по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков СВ по п. 3 ст. 428 НК РФ (подкласс условий труда – 3,2) на ФИО3 за период с мая 2021 года по ноябрь 2023 года, за исключением сентября 2023 года. Расчеты по страховым взносам приняты в полном объеме Социальным Фондом России.

Согласно справке ОСФР по <адрес> – Кузбассу (л.д. 126) данные индивидуального лицевого счета ФИО1, заполненные согласно сведениям, представленным работодателем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, документально не подтверждены и подлежат корректировке страхователем, без учета специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Индивидуальные сведения за указанный период с шифром льготной № признаны недостоверными.

Работодатель, АО «Разрез Инской», имея возможность, при обоснованности, подтвердить фактическую занятость водителя ФИО3 не менее 80% рабочего времени на открытых горных работах, соответствующих документов в ОСФР не представил, напротив, представил откорректированные индивидуальные сведения ФИО3 без кода особых условий труда, на общих основаниях, что следует из информации Социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 169-170), сведений индивидуального лицевого счета ФИО1 (л.д. 121-122).

Документы, подтверждающие право ФИО1 на досрочное назначение пенсии, не представлены АО «Разрез Инской», и по запросам суда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что наличие сведений об уплате страховых взносов работодателем АО «Разрез Инской» за ФИО1 не влечет право работника на досрочное назначение пенсии.

По запросу суда и ранее по требованию пенсионного органа АО «Разрез Инской», конкурсный управляющий ФИО7 не представили документов, подтверждающих занятость водителя ФИО1 в технологическом процессе горных работ в спорные периоды, следовательно, пенсионный орган правомерно исходил из сведений персонифицированного учета об общих основаниях назначения пенсии ФИО3, что свидетельствует о законности решения ОСФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии.

В связи с изложенным, требования истца в полном объеме являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кулеш ФИО14 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным отказа пенсионного фонда о включении в стаж периода работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А. В. Тооц

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.