Решение № 2-2590/2019 2-2590/2019~М-2037/2019 М-2037/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-2590/2019

Дело № 2-2590/2019

64RS0042-01-2019-002439-62


Решение

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.В.,

при секретаре Кузьминой Е.В.,

с участием прокурора Хворостенко Ю.В., представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 об отсутствии права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 об отсутствии права пользования жилым помещением. Требования мотивирует тем, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> на основании договора социального найма с 1993 года. Данная квартира выдавалась ее супругу ФИО4 на основании ордера на жилое помещение на семью из трех человек. ФИО4 скончался 19.10.2015 года. В ходе оформления приватизации на указанную квартиру истцу стало известно, что в квартире зарегистрирован неизвестный истице ФИО3, который был зарегистрирован в квартире ее супругом при жизни с 05.05.1998 года и с 04.11.2003 года. С ответчиком ФИО2 не знакома, никогда его не видела, в квартире он никогда не проживал, членом ее семьи не является, коммунальные услуги не оплачивает, совместного хозяйства стороны не ведут, вещей ответчика в квартире не имеется. Считая свои права нарушенными, просит признать отсутствующим право пользования ответчиком квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, доверила представление своих интересов представителю.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления, просила их удовлетворить, пояснила, что ответчик не вселялся в квартиру, вещей не имеет, оплату не производит.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, о причине неявки суд не уведомил, возражений на исковое заявление не представлен, извещения дважды возвращались в суд за истечением сроков хранения.

Представитель третьего лица ОВМ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области, третье лицо ФИО5, действующая в своих инетерсах и в интересах несовершеннолетней ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще, от представителя ОВМ поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения представителя истца, прокурора, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требования законными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений ст.ст. 27, 40 Конституции РФ следует, что наличие регистрации само по себе не может служить основанием для признания за гражданином права пользования жилым помещением.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу п.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на основании ордера на жилое помещение № 1655 серии ПП от 23.12.1992 года ФИО4 на основании решения горисполкома предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на семью из трех человек: наниматель ФИО4, супруга ФИО2 и дочь ФИО7 (ныне ФИО8) Н.А.

В соответствии с п.1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно свидетельству о смерти, ФИО4 умер 19.10.2015 года.

24.01.2019 года комитет жилищно-коммунального хозяйства. Топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района и ФИО2 заключили договор социального найма жилого помещения. Согласно данному договору совместно с нанимателем (истцом) в жилое помещение вселяются ее дочь ФИО5 и внучка ФИО6

Согласно п.1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что при жизни ФИО4 зарегистрировал в спорной квартире ответчика ФИО3, который членом семьи нанимателя никогда не являлся, общего хозяйства с ними никогда не вел, вещей его в квартире не имеется.

Из справки ОАО ЕРКЦ от 14.05.2019 года следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными ФИО2, ФИО5, ФИО6 и с 05.05.1998 года ответчик ФИО3

Вместе с тем, из ответа ОВМ МУ МВД РФ «Энгельсское» на запрос суда следует, что ФИО3 значился зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета 06.11.2014 года по решению суда.

Аналогичные сведения предоставлены по запросу суда из отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Саратовской области.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 (ред. от 01.04.2019) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан РФ по месту пребывания, регистрации граждан РФ по месту жительства, снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 3 данного закона контроль за соблюдением гражданами РФ, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ возлагается на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы.

При указанных обстоятельствах, суд кладет в основу решения данные, представленные уполномоченным органом в сфере внутренних дел, а именно ОВМ МУ МВД РФ «Энгельсское» и ОВМ ГУ МВД РФ по Саратовской области.

Вместе с тем, исследовав все материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик членом семьи нанимателя жилого помещения не является, совестного хозяйства с ним не ведет, в квартиру не вселялся, вещей его в квартире не имеется, каких-либо соглашений между истцом, как нанимателем квартиры, и ответчиком на право пользование жилым помещением не заключалось.

Доказательств того, что между сторонами по настоящему спору имеют место правоотношения, в силу которых у истца возникала бы обязанность по предоставлению ответчику спорного жилого помещения для проживания суду также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании отсутствующим права пользования жилым помещением ответчиком ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

признать отсутствующим право пользования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья Л.В. Смирнова