Решение № 2-364/2020 2-364/2020~М-313/2020 М-313/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-364/2020Солецкий районный суд (Новгородская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации Дело № 2-364/2020 15 июля 2020 года г. Сольцы Солецкий районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Киселёва Д.А., при секретаре Кирышевой О.В., с участием представителей истца администрации Солецкого муниципального района <адрес> ФИО1 помощника прокурора <адрес> Лебедевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Солецкого муниципального района <адрес> к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора безвозмездного пользования и выселении из жилого помещения, Администрация Солецкого муниципального района обратилась в суд с данным иском, указав, что 24 декабря 2018 года между администрацией муниципального района и ФИО2 на основании заявления ФИО2 от 17.12.2018 и постановления администрации Солецкого муниципального района от 24.12.2018 №2334 « О включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд и предоставлении его в безвозмездное пользование» был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением № (далее Договор) на основании которого ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,общей площадью 32.8 кв.м. Договор вступил в силу с момента подписания и действовал до 23 декабря 2019 года, пролонгации не подлежал. ФИО2 в период с 11 января 2019 года по 22 декабря 2019 года была временно зарегистрирована по указанному адресу. Письмом от 16 декабря 2019 года администрация района уведомила ответчика об окончании срока действия договора, необходимости устранения повреждений жилого помещения и его сдачи, письмо получено ответчиком лично 18 декабря 2019 года, однако до настоящего времени жилое помещение в установленном законом порядке не сдано, от вещей не освобождено, в надлежащее состояние не приведено. За время проживания ответчика в спорном жилом помещении, неоднократно от нее самой и соседей поступали сообщения в ОМВД России по <адрес> о нарушении общественного порядка в квартире, занимаемой ФИО2 Из акта осмотра жилого помещения от 22.05.2020 года следует, что в двух окнах выбиты стекла, дверь заперта, в квартире ответчик не проживает. Просит признать ФИО2 утратившей право пользования указанным жилым помещением, расторгнуть договор безвозмездного пользования жилым помещением от 25.12.2018 №, выселить ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ФИО2 до настоящего времени квартиру от вещей не освободила, в надлежащее состояние не привела. Ответчик ФИО2 не явилась в судебное заседание, неоднократно извещалась о времени и месте судебного разбирательства судебными повестками с доставкой заказным письмом с уведомлением. Письма не были востребованы ответчиком в почтовом отделении и возвратились за истечением срока хранения. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, признав его извещенным о времени и месте рассмотрения дела по правилам, предусмотренным ст.ст.113, 114 ГПК РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ (пункты 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Суд, выслушав пояснения представителя истца, прокурора Лебедеву М.В., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему. По смыслу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами. В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно части 2 ст. 98 ЖК РФ категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, к которым в частности относится отсутствие определенного места жительства. Согласно пункту 8 ст. 20 названного Федерального закона получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются срочные социальные услуги. Из пункта 3 ч. 1 ст. 21 этого же Федерального закона следует, что срочные социальные услуги включают в себя содействие в получении временного жилого помещения. Согласно пункту 7 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые в соответствии с частью 1 статьи 98 настоящего Кодекса предназначены для проживания граждан, нуждающихся в социальной защите в соответствии с законодательством. Как установлено в судебном заседании, 17 декабря 2018 года ФИО2 обратилась в администрацию муниципального района с заявлением о предоставлении ей жилого помещения сроком на 1 год по договору безвозмездного пользования в связи с тем, что 16 ноября 2018 года освободилась из мест лишения свободы и своего жилья не имеет (л.д.8). Согласно п. 3.1. раздела 3 Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Солецкого городского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Солецкого городского поселения от 20.07.2016 №54 специализированные жилые помещения предоставляются на основании постановления Администрации муниципального района по установленным настоящим Положением основаниям гражданам, не обеспеченным жилым помещением в городском поселении по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования в соответствии с гражданским законодательством ( л.д.18). Согласно п. 3.4. раздела 3 указанного Положения жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, в случае отсутствия у них жилых помещений на территории российской Федерации, сроком на 1 год ( л.д.19). Судом установлено, что квартира № по адресу: <адрес>, по своему правовому статусу являлась муниципальной собственностью (л.д.27), включена в специализированный жилищный фонд, предназначенный для временного проживания. На основании постановления Администрации Солецкого муниципального района № от 24.12.2018 «О включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд и предоставлении его в безвозмездное пользование» ФИО2 предоставлено по договору безвозмездного пользования сроком на 1 год жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 32,8 кв.м. (л.д. 11), о чем был заключен Договор № безвозмездного пользования от 24.12.2018 года (далее Договор) (л.д. 12-13). Из п. 2.3. раздела 2 Договора усматривается, что пользователь вправе оформить регистрацию в указанном жилом помещении на срок действия договора (л.д. 13). Согласно сведениям ООО <данные изъяты>» от 19 мая 2020 года (л.д.26), ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в период с 11 января 2019 года по 22 декабря 2019 года. Согласно п.4.3. Положения истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения, является основанием для прекращения данного договора. Как следует из Договора, срок его действия определен до 23 декабря 2019 года, срок действия пролонгации не подлежит. Шестнадцатого декабря 2019 года в адрес ФИО2 администрацией района направлено письмо о необходимости освободить занимаемое жилое помещение и сдать его в срок до 23 декабря 2019 года, а также о необходимости устранения повреждений жилого помещения (л.д.15), данное письмо получено лично ФИО2 18 декабря 2019 года. До настоящего времени жилое помещение в установленном порядке не сдано, в надлежащее состояние не приведено, что подтверждается актом осмотра жилого помещения от 22 мая 2002 года (л.д.25), из которого следует, что в квартире, в которой проживает ФИО2 с внешней стороны в двух окнах выбиты стекла. Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях. В соответствии с ч. 4 п. 2 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами. Как следует из представленных материалов, в период проживания ФИО2 в спорном жилое помещении, в адрес ОМВД России по <адрес> неоднократно поступали сообщения как от соседей ФИО2, так и от самой ответчице о нарушении общественного порядка в её квартире, что подтверждается сведениями, зарегистрированным в КУСП ОМВД России по <адрес> (л.д.21-22), копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 31 октября 2019 года (л.д. 24). Исходя из установленных обстоятельств, учитывая, что с ответчиком ФИО2. был заключён договор безвозмездного пользования жилым помещением сроком на 1 год, который прекратил своё действие 23 декабря 2019 года, а также то, что пользователь жилого помещения ФИО2 не выполняет обязанности, установленным Договором, по поддержанию помещения в исправном состоянии, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 утратила право пользования спорным жилым помещением и подлежит выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а потому исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку исковые требования удовлетворены полностью, а ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, то с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета Солецкого муниципального района государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец в размере 300 рубля 00 копеек. На основании изложенного, руководствуясь ст. 11, 56, 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования администрации Солецкого муниципального района <адрес> к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора безвозмездного пользования и выселении из жилого помещения - удовлетворить. Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Расторгнуть договор безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ №. Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета Солецкого муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение месяца. Председательствующий Д.А.Киселёв Суд:Солецкий районный суд (Новгородская область) (подробнее)Судьи дела:Киселев Дмитрий Алексеевич (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ По социальной защите Судебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ |