Решение № 2-413/2024 2-413/2024~М-354/2024 М-354/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-413/2024

Дело № 2-413/2024

УИД 27RS0009-01-2024-000548-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи - Фетисовой М.А.,

при секретаре судебного заседания - Артазей Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Теремок» Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, о выплате компенсации за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она работает в должности <данные изъяты> МБДОУ «Теремок» Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края. Жилое помещение ей предоставлено в наем АО «Шелеховский КЛПХ», по адресу: <адрес> За период с сентября 2022 по апрель 2024 ответчик - МБДОУ «Теремок» Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края компенсационные выплаты за наем жилого помещения не производил, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 32 265,60 руб., которую просит взыскать с ответчиков.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, относительно исковых требований возражений не заявляли.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ч. 2, 5, 8 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в Российской Федерации признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда.

Педагогические работники имеют трудовые права и социальные гарантии, включая меры социальной поддержки, установленные федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 2 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)», размер компенсации педагогическим работникам краевых государственных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных органу исполнительной власти края, осуществляющему государственное управление в сфере образования, и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) края, определяется исходя из следующих фактических расходов на оплату жилого помещения, занимаемого педагогическим работником, и фактических расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией: 1) платы за пользование жилым помещением (платы за наем), в случае если педагогический работник является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда; 2) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 3) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в случае если педагогический работник является собственником или членом семьи собственника жилого помещения; 4) платы за коммунальные услуги, включающей в себя: а) плату за электрическую энергию; б) плату за тепловую энергию; в) плату за топливо в жилых домах, не имеющих центрального отопления, и транспортные услуги по его доставке к месту жительства педагогического работника.

Компенсация педагогическим работникам производится в размере стоимости оплаты занимаемого педагогическим работником жилого помещения и расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией.

Согласно п.1 ст. 3 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90, компенсация педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций предоставляется в денежной форме образовательными организациями, с которыми педагогический работник состоит в трудовых отношениях, а в случае принятия органами местного самоуправления муниципальных районов решения о самостоятельном предоставлении компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций - органами местного самоуправления муниципальных районов.

Компенсация педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций производится на основании Закона Хабаровского края от 14.11.2007 года № 153 «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования».

Согласно ст. 2 Закона Хабаровского края от 14.11.2007 № 153, органы местного самоуправления наделяются, в том числе, государственными полномочиями края по возмещению педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, установленных Законом края от 20 декабря 2006 года № 90.

Истец состоит в трудовых отношениях с юридическим лицом МБДОУ «Теремок» Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН -26.12.2002).

ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ.

Договором найма 1/12 жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Шелеховский комплексный леспромхоз» и ФИО1, подтверждается, что договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, был заключен на срок с 31.08.2022 по 31.08.2025. Ежемесячная плата за наем жилого помещения – 3 226,56 руб.

В подтверждение исполнения обязательств по указанному договору истцом предоставлены квитанции к приходным кассовым ордерам на сумму 32 265, 60 руб.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 работает <данные изъяты> в МБДОУ «Теремок», которое расположено в п. Ягодный Комсомольского района. Истец заключила договор найма квартиры, расположенной в п. Ягодный Комсомольского района.

Таким образом, ФИО1 является педагогическим работником, проживающим и работающим в сельском населенном пункте.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от формы собственности, жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу ч.1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Пунктом 9 ст. 3 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» установлено, что компенсации подлежат расходы независимо от вида жилищного фонда, к которому относится жилое помещение, занимаемое педагогическим работником.

Частью 6 ст. 3 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» установлен перечень документов, необходимых для получения компенсации, в том числе документа, подтверждающего право педагогического работника на занимаемое жилое помещение (ордер, свидетельство о праве собственности, выписка из Единого государственного реестра недвижимости, договор социального найма жилого помещения или иной договор, документы о приватизации) (подп. 2).

Из анализа вышеприведенных норм следует, что выплата компенсации педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Хабаровского края за наем жилого помещения и коммунальные услуги предусмотрена, в том числе, и по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда. В данном случае, предоставленные истцу в наем жилое помещение находятся в собственности юридического лица - АО «Шелеховский КЛПХ».

Учитывая, что истец состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Теремок» Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, то требования к Управлению образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края заявлено без оснований. Как следует из выписки из ЕГРН, учредителем юридического лица МБДОУ «Теремок» является администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

Поскольку ответчиком нарушены социальные права ФИО1, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Теремок» Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 26.12.2002, ИНН <***>, адрес: 681087, <...>) в пользу ФИО1 (родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, проживающей в <адрес>), в счет компенсации затрат за наем жилого помещения, за период с сентября 2022 по апрель 2024, денежную сумму 32 265 (тридцать две тысячи двести шестьдесят пять) рублей 60 копеек.

В удовлетворении исковых требований к Управлению образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья