Решение № 2-2024/2017 2-2024/2017~М-1669/2017 М-1669/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-2024/2017

Дело №

26 октября 2017 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Дёминой О.О., при секретаре Домрачевой О.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске 26 октября 2017 года гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в г.Шадринске и Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах к Товариществу собственников жилья «Свердлова, 33» о приведении деятельности в соответствие с требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в г.Шадринске и Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах обратился с иском в суд к Товариществу собственников жилья «Свердлова, 33» приведении деятельности в соответствие с требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование иска указал, что ТСЖ «Свердлова, 33» осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (ОКВЭД 68.32.1).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания.

В соответствии с п. 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания, работы по содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов включают организацию и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с п.п. «д (1 и 2)» п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: организацию мест для накопления и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, в обязанности ТСЖ «Свердлова, 33» при эксплуатации жилого фонда, в частности, жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, входит организация и содержание мест накопления твердых бытовых отходов, в частности контейнерной площадки.

В нарушение выше обозначенных норм материального права ТСЖ «Свердлова, 33» не организовало площадку для сбора и накопления твердых бытовых отходов для жилого многоквартирного дома № 33 по ул. ... на расстоянии не менее 20 метров от дома и не более 100 метров.

Используемая контейнерная площадка для сбора и временного хранения ТБО расположена на земельном участке жилого многоквартирного дома № ... по ул. ..., т.е. на земельном участке не принадлежащем жильцам многоквартирного дома № ... по ул. ... г. Шадринска.

Согласно информации, поступившей из Комитета городского хозяйства Администрации города Шадринска, на контейнерную площадку рядом с жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., выносят мусор жильцы многоквартирного дома, расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ....

Твердые бытовые отходы жильцов многоквартирного дома № ... по ул. ..., которые они выносят на контейнерную площадку, расположенную рядом с домом № по ул. ..., приводят к систематическому переполнению контейнеров и захламлению близлежайшей территории.

Согласно Экспертной оценке объекта №-ОИ от 18.07.2017, предоставленной Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в г. Шадринске, Шадринском, Каргапольском, Шатровском районах, расстояние от жилого многоквартирного дома № ... по ул. ... г. Шадринска до площадки ТБО, расположенной у дома № ... по ул. ..., составляет 195 метров, что не соответствует требованиям п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть но менее 20 м, но не более 100 м.

Просит суд обязать Товарищество собственников жилья «Свердлова, 33» привести расстояние от многоквартирного дома, расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., до контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в частности в срок до 01.12.2017 года обеспечить расстояние от многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Курган область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., до контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов не менее 20 метров, но не более 100 метров.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТСЖ «Свердлова, 33» в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Право граждан на охрану здоровья и право на благоприятную окружающую среду являются конституционными правами, реализация которых невозможна без обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, а в силу ст. 2 указанного Федерального закона одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное выполнение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательное соблюдение индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил.

Согласно п. 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, в работы и услуги по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме входит организация и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

В соответствии с п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Из Выписки из ЕГРЮЛ следует, что ТСЖ «Свердлова, 33» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Из информации Комитета Городского Хозяйства следует, что контейнерной площадкой, расположенной по ул. ..., ... в г. Шадринске, пользуется несколько многоквартирных жилых домов, в том числе многоквартирный жилой дом № ... по ул. ... в г. Шадринске.

Экспертной оценкой ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в г. Шадринске, Шадринском, Каргапольском, Шатровском районах» №-ОИ от 18.07.2017 года расстояние от площадки ТБО по ул. ..., ... в г. Шадринске до многоквартирного жилого дома № ... по ул. ... в г. Шадринске составляет 195 метров, что не соответствует требованиям, установленным п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Судом установлено, что в деятельности ТСЖ «Свердлова, 33» имеют место нарушения санитарного законодательства, до настоящего времени нарушения санитарного законодательства не устранены, поэтому исковые требования следует удовлетворить.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решении суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что срок для исполнения решения суда до 01.12.2017, который просит установить истец, с учетом характера заявленного требования, является разумным и достаточным.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области при подаче искового заявления в силу ч. 1 ст. 333,36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку удовлетворенные судом исковые требования носят неимущественный характер, с ответчиков в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Свердлова, 33» привести расстояние от многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., до контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов в соответствие с требованиями п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в срок до 01 декабря 2017 года, обеспечить расстояние от многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Курган область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., до контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Свердлова, 33» в доход местного бюджета Муниципального образования Шадринский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.О. Дёмина