Решение № 2-3585/2014 2-3585/2017 2-3585/2017~М-3280/2017 М-3280/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-3585/2014

Дело № 2-3585/2014

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием прокурора Милова Э.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 05 декабря 2017 года дело по иску Администрации МОГО "Инта" к ФИО1 чу о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации МОГО "Инта" обратился в суд с иском к ответчику о расторжении договора социального найма жилого помещения №__ от 05.12.2014, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ____ без предоставления другого жилого помещения. В обоснование своих требований указал, что на основании постановления Администрации МОГО "Инта" от 02.12.2014 №__ ответчику было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ____, общей площадью <....> кв. м на состав семьи 1 человек. 05.12.2014 между Администрацией МОГО "Инта" и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения №__. 05.09.2016 в адрес Администрации МОГО "Инта" поступило коллективное обращение от жильцов квартир ____ о нарушении ФИО1 прав и законных интересов соседей, в частности, содержания занимаемого жилого помещения в антисанитарном состоянии и ведения асоциального образа жизни. 07.10.2016 в адрес ФИО1 Администрацией МОГО "Инта" было направлено письмо о недопустимости нарушения прав и законных интересов соседей, содержания жилого помещения в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии и формирования задолженности за жилищно-коммунальные услуги, а также последствиях, предусмотренных действующим законодательством. 25.10.2017 в ходе комиссионного осмотра жилого помещения специалистами МКУ "УЖКХ" и Администрации МОГО "Инта" было установлено антисанитарное состояние жилого помещения, в частности, наличие зловонного запаха, загрязненности и захламленности жилого помещения. По информации ООО "Городская управляющая компания" задолженности за жилищно-коммунальные услуги, не включая электроснабжение и теплоснабжение, по состоянию на 25.10.2017 составляет более 60000 руб. Предупреждение Администрации МОГО "Инта" ФИО1 было проигнорировано, задолженность за жилищно-коммунальные услуги не погашена, ответчик продолжает систематически нарушать права и законные интересы соседей, а также бесхозяйственно относится к предоставленному жилому помещению, являющемуся муниципальной собственностью.

Истец – Администрация МОГО "Инта" о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила.

Ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ – судебными повестками с уведомлением о вручении. Судебные повестки возвращены почтовым отделением связи с отметками "истек срок хранения" и по причине неявки адресата по извещениям за получением корреспонденции. Уклонение ответчика от явки в отделение почтовой связи за получением судебных извещений суд расценивает как отказ от получения судебной повестки и считает ответчика, в силу ст. 117 ГПК РФ, надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, заслушав свидетеля ФИО2, учитывая заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ____, находится в муниципальной собственности.

05.12.2014 между Администрацией МОГО "Инта" и ФИО1 заключен договор социального найма №__ жилого помещения, расположенного по адресу: ____.

Из копии поквартирной карточки жильцов ____ Республики Коми усматривается, что нанимателем жилого помещения является ФИО1, зарегистрированных лиц в квартире нет.

В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии со ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.). К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.). Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

05.09.2016 в Администрацию МОГО "Инта" была подана коллективная жалоба от жителей ____, в которой указано, что просят принять меры к жильцу ____ – ФИО1, у которого в квартире полная антисанитария, бегают тараканы, имеются клопы, которые перебираются в их квартиры. ФИО1 за время проживания в квартиру не прописался, коммунальные платежи не оплачивает. Уборку в своей квартире не производит. Из квартиры постоянно идет ужасный запах. Гости, приходящие к ФИО1, постоянно путают квартиры и стучатся во все двери подъезда. Так как жилец развел антисанитарию в квартире, просят прекратить договор аренды жилого помещения с ФИО1

При рассмотрении коллективной жалобы специалисты МКУ "УЖКХ" не смогли 14.09.2016 комиссионно осмотреть санитарное состояние ____ в связи с отсутствием нанимателя жилого помещения и ограничением доступа. При проведенном осмотре подъезда №__ выявлено присутствие специфического запаха, который распространяется в подъезд и жилое соседнее помещение, также при осмотре обнаружено массовое скопление насекомых (тараканов) на стенах, потолках, полах в общем коридоре.

На основании коллективной жалобы Администрация МОГО "Инта" 07.10.2016 вынесла ФИО1 предписание №__, в котором указала, что в связи с поступающими жалобами жильцов ____ о нарушении норм проживания в многоквартирном доме Администрация МОГО "Инта" предупредила о том, что если в течение одного месяца с момента получения письма им не будут устранены все имеющиеся нарушения, в том числе не будут предприняты меры по погашению задолженности за жилищно-коммунальные услуги, то Администрация МОГО "Инта" будет вынуждена расторгнуть договор социального найма жилого помещения, инициировав исковое заявление в суд о принудительном выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Предупреждение было отправлено заказным письмом с уведомлением.

25.10.2017 специалисты МКУ "УЖКХ" и Администрации МОГО "Инта" произвели комиссионное обследование ____. При визуальном обследовании выявлено следующее: квартира двухкомнатная, муниципальная собственность, зарегистрированных лиц нет, по словам жильца ____ фактически проживает ФИО1 Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, захламлено мебелью и бытовым мусором, присутствует специфический зловонный запах, который распространяется в подъезд. Наниматель на момент осмотра отсутствовал, входная дверь в ____ открыта, доступ не ограничен. В квартире длительное время не производился ремонт, задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги составляет свыше 60000 руб. Комиссия пришла к выводу, что нанимателю жилого помещения ____ необходимо срочно привести данное жилое помещение в надлежащее состояние, а именно: выполнить уборку и текущий ремонт, погасить задолженность за жилищно-коммунальные услуги и не допускать нарушения прав и интересов граждан, проживающих в соседних квартирах.

Из представленных суду документов усматривается, что задолженность по коммунальным и жилищным услугам по состоянию на 01.09.2016 составляла: Администрация МОГО "Инта" в размере 5913,28 руб., ООО "Стройком" – 10746,70 руб., ООО "Тепловодоканал" – 27,10 руб., ТСЖ "Гарант" – 6274,83 руб. По состоянию на 01.10.2017 задолженность составляет: Администрация МОГО "Инта" в размере 11074,84 руб., ОАО "Интаводоканал" – 14598,09 руб., ООО "Стройком" – 13034,31 руб., ООО "Тепловодоканал" – 33,21 руб., ООО "Техник" – 14554,62 руб., ТСЖ "Гарант" – 7142,16 руб.

ФИО2 обращалась 27.09.2017 с заявлением в ОМВД России по гор. Инте, в котором указала, что сосед из ____ постоянно шумит. По факту обращения проводилась проверка, и материал проверки был направлен в Администрацию МОГО "Инта", так как усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4 Закона РК № 95-РЗ.

Свидетель ФИО2, допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что ответчик проживает в ____. Не работает, переселил к себе всех, кто проживал в общежитии по ____. В квартире ночуют по 15-20 человек. Распивают спиртное, пользуются свечами, так как электричество в квартире отключено за неуплату. Ответчик ведет асоциальный образ жизни.

Не доверять показаниям свидетеля ФИО2 у суда не имеется оснований, поскольку она была предупреждена об уголовной ответственности.

Поскольку судом установлен факт систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя – ФИО1, которые, несмотря на неоднократные предупреждения наймодателя – Администрации МОГО "Инта" и МКУ "УЖКХ" в письменной форме о необходимости в разумный срок устранить допущенные нарушения, а именно, произвести уборку и текущий ремонт, погасить задолженность за жилищно-коммунальные услуги и не допускать нарушения прав и интересов граждан, проживающих в соседних квартирах, эти нарушения не устранил, пользуется жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом доме граждан - соседей, без соблюдения санитарно-гигиенических требований, систематически бесхозяйственно обращается с жилым помещением, что ведет к его разрушению, так как имеется большая задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, то суд находит требования истца о расторжении договора социального найма и выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, без предоставления другого жилого помещения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор социального найма №__ жилого помещения, расположенного по адресу: ____, заключенный 05.12.2014 между Администрацией МОГО "Инта" и ФИО1 чем.

Выселить ФИО1 ча, __.__.__ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 ча государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения, приложив к заявлению доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2017.

Судья И.М. Румянцева

<....>

<....>