Приговор № 1-181/2024 1-29/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 1-181/2024

Дело № 1-29/2025 (1-181/2024)

УИД 05RS0038-01-2024-002716-28


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 19 февраля 2025года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амирханова Р.А., при секретаре судебного заседания Гаджиевой И.А., с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора г. Буйнакска Рамазанова М.З., подсудимого ФИО12, защиты в лице адвоката Гебековой У.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес> АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина России, со среднем образованием, женатого, имеющего 4-х детей, временно не трудоустроенного, не военнообязанного, не судимого,

обвиняемой в обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст. 159.2 УК РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере.

Преступление им совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В период времени с декабря 2014 года по 04 февраля 2015 год, более точная дата следствием не установлена, ФИО1 предложил ФИО11 оказать содействие в установлении его несовершеннолетней дочери ФИО13 инвалидности сроком на 2 года, при отсутствии на то законных оснований, на что ФИО12 согласился.

ФИО12, имея преступный умысел на незаконное установление инвалидности своей несовершеннолетней дочери ФИО13, с целью незаконного получения социальных выплат путём обмана, то есть хищение бюджетных денежных средств Г осударственного учреждения отделения пенсионного фонда России по Республике Дагестан (далее - ГУ ОПФР по РД), выплачиваемых в виде социальной пенсии по инвалидности, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», будучи осведомлённым о том, что ФИО1 имеет возможность оказать содействие в изготовлении подложного направления на медико-социальную экспертизу и выписку из истории болезни, без проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленных наличием заболевания,!находясь в г. Буйнаск Республики Дагестан, в ходе беседы, согласился на предложение ФИО14 и договорился с ним о совместном совершении хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере при получении социальной выплаты путём незаконного установления несовершеннолетней ФИО13 инвалидности сроком на 2 года,/ при отсутствии на то законных оснований, тем самым вступили между собой в предварительный сговор.

| В указанный период времени, ФИО12 по ранее достигнутой договорённости, находясь дома, по адресу РД, <адрес>. передал ФИО14 документы на своего ребенка ФИО13, а именно: свидетельство о рождении, страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС), страховое свидетельство и свой паспорт и паспорт своей жены.

Согласно достигнутой между ФИО12 и ФИО14 договоренности о совместном совершении преступления, последний получив копии документов, взял на себя обязательство представить необходимые документы в уполномоченные органы, и обеспечить установление инвалидности ФИО13 сроком на 2 года, при отсутствии на то законных оснований.

Реализуя преступный умысел, ФИО14 не позднее, 15.10.2015 более точная дата и время следствием не установлены, представил в Бюро № 29 Федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан» Министерства труда и социальной защиты России по РД (далее - Бюро № 29) расположенное по адресу: РД, <адрес>, изготовленные неустановленными лицами при неустановленных следствием обстоятельствах следующие документы: направление на медико-социальную экспертизу организацией оказывающей лечебно-профилактическую помощь, копию выписки с несоответствующими действительности сведениями о состоянии здоровья, копию паспорта ФИО13, копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) ФИО13, копию страхового свидетельства ФИО13, копию паспорта ФИО12

На основании представленных ФИО14 вышеуказанных документов, 15Л0.2015, сотрудники Бюро № 29, находясь в административном здании Бюро № 29 по адресу: РД, <адрес>, внесли в акт № 3974.29.5/2015 медико-социальной экспертизы гражданина от 15.10.2015, в протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № 3974.29.5/2015 от 15.10.2015 и в выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ - 2014 № 0583455 от 15.10.2015 заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО13 медико-социальной экспертизы, незаконно установив ей, группу инвалидности категории «ребёнок инвалид» сроком до 01.11.2017, при отсутствии на то законных оснований.

В продолжении реализации преступного умысла ФИО12, получил при неустановленных следствием обстоятельствах у неустановленного лица, справку серии МСЭ - 2014 № 0583455 от 15.10.2015 об установлении инвалидности категории «ребенок-инвалид» ФИО13 сроком до

действуя для реализации совместного преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, из корыстных побуждений, имея умысел на хищение бюджетных денежных средств в виде пенсии путем обмана, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба ГУ ОПФР РФ по РД и желая их наступления, введя в заблуждение свою жену ФИО15, о том что их дочери ФИО13 законно установлена группа инвалидности категории «ребёнок инвалид» и убедив в законности получения социальных выплат по инвалидности склонил ФИО15 обратиться в Отделение пенсионного фонда РФ.

ФИО15 будучи неосведомленная о преступном умысле ФИО12 обратилась в Отделение пенсионного фонда РФ по РД в г. Буйнакск, расположенного по адресу: <...>, с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, приложив к заявлению справку серии МСЭ — 2014 № 0583455 от 15.10.2015 об установлении инвалидности категории «ребенок-инвалид» ФИО13 сроком до 01.11.2017.

Далее в неустановленное следствием время, но не позднее октября 2017 года, неустановленное следствием лицо в ходе телефонного разговора предложило ФИО12 за денежное вознаграждение в размере 50 000 рублей оказать содействие в продлении инвалидности его несовершеннолетней дочери ФИО13 сроком на 10 лет, при отсутствии на то законных оснований.

ФИО12, имея преступный умысел на незаконное продление срока инвалидности своей несовершеннолетней дочери ФИО13, с целью незаконного получения социальных выплат путём обмана, то есть хищение бюджетных денежных средств Государственного учреждения отделения пенсионного фонда России по Республике Дагестан (далее - ГУ ОПФР по РД), выплачиваемых в виде социальной пенсии по инвалидности, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», будучи осведомлённым о том, что неустановленное следствием лицо имеет возможность оказать содействие в изготовлении подложного направления на медико-социальную экспертизу и выписку из истории болезни, без проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленных наличием заболевания, находясь в г. Буйнаск Республики Дагестан, в ходе беседы, согласился предложение неустановленного следствием лица и договорился с ним о совместном совершении хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере при получении социальной выплаты путём незаконного продления несовершеннолетней ФИО13 инвалидности сроком на 10 лет, при отсутствии на то законных оснований, тем самым вступили между собой в предварительный сговор.

В указанный период времени, ФИО12 по ранее достигнутой договорённости, находясь дома, по адресу РД, <адрес>. передал неустановленному следствием лицу документы на своего ребенка ФИО13, а именно: свидетельство о рождении, страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС), страховое свидетельство, свой паспорт, паспорт своей жены и денежные средства в размере 50 ООО рублей в качестве вознаграждения.

Согласно достигнутой между ФИО12 и неустановленным следствием лицом договоренности о совместном совершении преступления, последний получив копии документов, взял на себя обязательство представить документы в уполномоченные органы, и обеспечить продление инвалидности ФИО13 сроком на 10 лет, а именно до 13.09.2028г., при отсутствии на то законных оснований.

Реализуя преступный умысел, неустановленное следствием лицо не позднее, 01.11.2017 года, более точная дата и время следствием не установлены, представил в Бюро № 25 Федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан» Министерства труда и социальной защиты России по РД (далее - Бюро № 25) расположенное по адресу: РД, <адрес>, изготовленные неустановленными лицами при неустановленных следствием обстоятельствах следующие документы: направление на медикосоциальную экспертизу организацией оказывающей лечебно-профилактическую помощь, копию выписки с несоответствующими действительности сведениями о состоянии здоровья, копию паспорта ФИО13, копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) ФИО13, копию страхового свидетельства ФИО13, копию паспорта ФИО12

На основании представленных ФИО15 документов, будучи неосведомленными о преступном умысле последней, должностными лицами Отделения пенсионного фонда РФ по РД в г. Буйнакск вынесено решение о назначении ФИО13 социальной пенсии по инвалидности. С использованием незаконно полученных фиктивных документов (справку серии МСЭ - 2014 № 0583455 от 15.10.2015) ФИО15, будучи предупреждённой о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, будучи неосведомленная о преступном умысле ФИО12, в период с 26.10.2015 по 01.10.2023 незаконно, путём перечисления с расчетного счета ОПФР по РД, открытого в отделении Национального банка по РД, расположенного по адресу: <...> на принадлежащий ей расчётный счёт № <***>, открытый в отделении № 8590 ПАО «Сбербанк России», расположенного по адресу: <...> «в», получила бюджетные денежные средства в виде социальной пенсии на общую сумму 2 301 082,51 рублей, которые ФИО12 похитил и распорядился по своему усмотрению, причинив Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД (с 01.01.2023 правопреемник ГУ ОПФР по РД) имущественный вред в особо крупном размере.

Подсудимый ФИО12 в судебном заседании отказался от дачи показаний, воспользовавшись правом предоставленным ст. 51 Конституции российской Федерации, при этом вину свою признает полностью, содеянном раскаивается его показания с согласия сторон оглашены в судебном заседании из которых следует, что В 2006 году он заключил брак с Свидетель №3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С момента заключения брака по настоящее время он вместе с его супругой проживает по адресу: РД, <адрес>. На временное либо постоянное проживание в период с 2006 по 2023 гг. он совместно с своей семьей никуда не переезжал. В совместном браке с ФИО15, у них родились 4 детей - ФИО8 ФИО11ич, , 06.(щ.2008 года рождения,

ФИО21 ФИО9 Шах султановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

ФИО21 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

ФИО2, 18Д5.2020 года рождения. Так же по данному адресу проживал его отец ФИО1, у него имелся отдельный дом, который располагается на одном земельном участке вместе с его домом. С рождения у его детей хронических заболеваний не было, на всех детей открыты медицинские амбулаторные карты в Буйнакской городской поликлинике, расположенной в г. Буйнакске. Для получения медицинской помощи все его дети обращались в городскую больницу и поликлинику, в основном это были обращения в связи с заболеванием сезонными болезнями (грипп, ОРВИ и т.д.). Исключением было обращение одной его дочери ФИО13 в городскую больницу г. Буйнакск, так как у нее имались нарушение ритма сердца, уплотнение аортального клапана, церебральная ангиодистония, в связи с чем та наблюдается у врача с 2013 по настоящее время. Его дочка Патимат часто бывала дома у отца так как, та любила проводить время с дедушкой. В декабре 2014 года, более точную дату не помнит, к нему подошел его отец и попросил его дать ему документы, а именно его паспорт и паспорт его жены, все документы касающиеся детей, все СНИЛСы, а также медицинскую амбулаторную карточку дочки ФИО13 ФИО14 сообщил, что намеревается сделать инвалидность его дочери ФИО13, на что он согласился, хотя и знал, что это незаконно, но спустя примерно два месяца, а именно 04 февраля 2015 года его отец ФИО14 умер от рака. Затем, спустя время, а именно середине октября 2015 года к нему позвонили с пенсионного фонда и сообщили, что его дочери ФИО13 назначена пенсия по инвалидности и попросили принести банковские реквизиты для пенсионных начислений по инвалидности. Он вспомнил что отец говорил ему о том, что оформит инвалидность на дочку и понял, что тот успел сдать необходимые для этого документы. После чего он забрал свою жену ФИО15, и они поехали в Сбербанк, где жена по его требованию получила банковскую выписку, затем он отвез ее в пенсионный фонд г. Буйнакск. По дороге он сообщил ей, что еще при жизни его отец сделал инвалидность на законных основаниях их дочке ФИО13, так как та была бы против незаконных действий. Он не стал говорить ей о том, что данная инвалидность является фиктивной, так как болезни их дочери не были тяжелыми и соответственно инвалидность по ним не назначается. По приезду в пенсионный фонд он сказал жене что бы ФИО15 подписалась в необходимых документах и сдала банковские реквизиты, что она и сделала по его требованию. После чего они уехали домой и с того дня в середине каждого месяца им стали поступать пенсионные начисления по инвалидности дочери ФИО13 В октябре 2017 года перестали поступать денежные средства по инвалидности, и он обратился в пенсионный фонд г. Буйнакска что бы узнать причину. Те ответили, что для получения пособий по инвалидности, необходимо продлить инвалидность если ребенок продолжает болеть. После чего он стал узнавать у своих знакомых, как можно продлить инвалидность, на что те ответили, что знают человека который может помочь в этом и сообщили что тот свяжется с ним в течении дня. В настоящее время он не помнит с кем именно говорил, так как прошло много времени с тех пор. На следующий день к нему позвонил незнакомый абонентский номер, который в настоящее время он не помнит. В ходе беседы с ним говорил мужчина, который представился ему, каким именно именем не помнит и сказал, что может помочь ему незаконно продлить инвалидность на его дочь, за свои услуги тот потребовал у него денежные средства в размере 50 000 рублей в качестве вознаграждения, на что он согласился. Тогда тот ему сказал взять копию его паспорта, копию паспорта супруги, копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования дочери, копию свидетельства о рождении дочери и копию СНИЛСа и договорились встретится на следующий день возле его дома по адресу <адрес>. На следующие день он встретился с ним по указанному адресу и передал ему документы и денежные средства в размере 50 000 рублей. На его вопрос для чего необходимы денежные средства, тот ему ответил, что денежные средства являются оплатой за его услуги, связанные со сбором документов и сдачей в уполномоченные органы. О том, что тот собирается отдать денежные средства в качестве вознаграждения должностным лицам, оказывающим содействие в оформлении инвалидности его дочери, тот ему не говорил. Примет мужчины он не помнит, но при встрече может узнать. Взяв у него документы, тот ему сказал, что инвалидность на его дочь будет оформлена в течении двух недель, на этом их разговор был окончен, и они разошлись. По истечению двух недель тот вновь связался с ФИО12 и сообщил, что инвалидность оформлена и в течении часа он отправит ему все документы на такси. Примерно через пол часа к нему домой приехал таксист и привез его документы, а также справку о продлении инвалидности его дочери ФИО13 Получив справку, ФИО12 обратился в пенсионный фонд г. Буйнакск с заявлением о продлении пенсии по инвалидности его дочери ФИО13, после чего денежные выплаты вновь стали поступать на банковский счет его жены. Его жене, ФИО15, о незаконном оформлении инвалидности дочери ФИО13 стало известно, когда его начали вызывать сотрудники полиции для дачи пояснений по данному факту.

Помимо признания своей вины в инкриминированном ей преступлении, вина ФИО12 в совершении действий указанных в описательной части приговора полностью подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Оглашенными в суде с согласия сторон показаниями потерпевшей стороны ФИО16 из которых следует, что С 2011 года по настоящее время она работает в Отделении пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (далее - Социальный фонд России по РД). В указанной должности главного-специалиста юридического отдела работает с 2015 года по сегодняшний день. На основании поступившего запроса следователя, она направлена для представления интересов Социального фонда России по Республике Дагестан на стадии уголовного судопроизводства и в суде.

Так материалами уголовного дела установлено, что неустановленные следствием лица, из корыстных побуждений, имея умысел на хищение бюджетных денежных средств путем предоставления в бюро № 25 Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по Республике Дагестан, подложных медицинских документов на имя ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельствующие о имеющемся заболевании и добились незаконного установления инвалидности по категории «ребенок-инвалид» ФИО13

В последующем представили сведения в отделение пенсионного фонда России по РД (далее ОПФР России по РД). На основании предоставленных сведений ОПФР России по Республике Дагестан и в результате преступных действий с 26.10.2015 по

неустановленных следствием лиц, ОПФР России по Республике Дагестан причинен материальных ущерб в особо крупном размере на общую сумму 2 301 082,51 рублей.

Согласно сведениям отделения социального фонда России по РД пенсионные выплаты имя ФИО13 начали поступать с 26.10.2015. За период с 26.10.2015 по 01.10.2023 составили 2 301 082,51 рублей в том числе пенсия - 1 280 513,86 рублей, ЕДВ - 250 553,12 рублей, компенсационные выплаты в размере 755 016,13 рублей, и единовременная выплата в размере 15 000 рублей.

Допрошенный в суде свидетель ФИО17 показала, что с июня 2016 года по 01 января 2017 года она работала хирургом экспертом по МСЭ бюро № 38 в с. Карабудахкент Карабудахкентского района РД. С 09 января 2017 года по 29 октября 2018 года, она была назначена на должность руководителя бюро № 25 ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, расположенного по адресу: <...>. 29 октября 2018 года их бюро прекратило работу, в связи с чем ей об этом не известно.

Единственным видом деятельности бюро № 25 ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России являлось проведение медико-социальной экспертизы в отношении граждан, для определения инвалидности, причины инвалидности, сроков инвалидности и время наступления инвалидности. По результатам экспертизы гражданам присваивается статус инвалида сроком на 1 год, 2 года либо бессрочно. Бюро № 25 обслуживало детское население г. Кизляра, Кизлярского района, г. Хасавюрт и Хасавюртовского района. Под общим профилем бюро № 25 ФКУ «ГБ МСЭ по ГД» Минтруда России подразумевается проведение освидетельствования всех больных педиатрическою профиля, детского населения, кроме больных психиатрического профиля, фтизиатрического профиля, с заболеванием органов зрения и слуха, глазных болезней и лор.

В ее должностные обязанности как руководителя бюро № 25 ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России входило организация работы бюро, организация медикосоциальной экспертизы и обеспечение её качественного проведения с использованием Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системы по проведению медико-социальной экспертизы (далее ЕВИИАС), с целью определения группы инвалидности, её причин, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты. Координация разработки индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов на обслуживаемой территории, изучение причин инвалидности населения, участие в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, формирование банка данных инвалидов, определение степени утраты профессиональной трудоспособности лиц, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание.

Порядок и основания проведения медико-социальной экспертизы определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", а также более подробно прописаны административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы утвержденный приказом Минтруда России 29.01.2014 за № 59н. Кроме этого, для установления группы инвалидности применяется приказ министерство труда и социальной защиты РФ № 1024н от 17.12.2015 «о классификациях и критериях используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Порядок проведения медико-социальной экспертизы следующий: в бюро обращается освидетельствуемый, который удостоверяет свою личность паспортом или свидетельство о рождении, СНИЛС, направление на медик-социальную экспертизу, история развития ребенка ФИО18 № 112, со всеми выписками. После этого, освидетельствуемому выдавался бланк согласия о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, в котором те заполняют анкетные данные ребенка, паспортные данные родителей, контакты, фактическое проживание и родитель ставит свою дату и подпись. Далее заполненный бланк согласия о проведении медик-социальной экспертизы со всеми медицинскими документами передается в регистратуру. Работник регистратуры удостоверяется в личности осивдетельствуемого. После этого на освидетельствуемого заводится дело освидетельствования в МСЭ, данные о лице на обложке записываются тем же регистратором, который принял заявление от освидетельствуемого, Данные освидетельствуемого вносятся в журнал предварительной записи и инвалидов. После этого проводится врачебная комиссия по проведению медико-социальной экспертизы.

Медико-социальная экспертиза проводится комиссионно группой врачей состоящих из врачей бюро. В первую очередь освидетельствуемого осматривает ведущий специалист по болезни освидетельствуемого. После этого, осивдетельствуемого осматривают другие врачи.

Экспертиза проводится путем изучения медицинских документов, клиникофункциональных, социально-бытовых, психологических данных

освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, при этом обязательно непосредственное освидетельствование гражданина. Заочное проведение экспертизы, то есть проведение медико-социальной экспертизы в отсутствии гражданина, по его медицинским документам, допускается лишь в исключительных случаях, когда тяжело больной гражданин, к примеру, находится на лечении за пределами региона проживания, что подтверждается соответствующими документами. В этом случае на экспертизу приходит лишь законный представитель гражданина.

В случае необходимости проведения экспертизы в отношении тяжело-больных граждан также допускается проведение экспертизы по месту жительства или по месту прохождения лечения на стационаре. Соответствующая отметка о проведении экспертизы заочно либо на стационаре делается в акте медико-социальной экспертизы и протоколе медико-социальной экспертизы, составляемых по факту проведения экспертизы.

Результатом проведения медико-социальной экспертизы является выдача справки об установлении инвалидности в случае признания лица инвалидом, в которой указывается сведения о гражданине, группы инвалидности, сведения о дате установления инвалидности и сроке, причина, на который установлена инвалидность. Данная справка направляется в пенсионный фонд и влечет начисление пенсии по инвалидности на срок установления инвалидности.

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы.

По результатам проведения медико-социальной экспертизы принимается одно из следующих решений: отказ в установлении инвалидности, либо об установлении инвалидности. При условии признания гражданина инвалидом, выдается справка об установлении инвалидности. В случае отказа, по просьбе гражданина также может быть выдана справка об отказе признании гражданина инвалидом.

После проведения экспертизы члены комиссии вносят данные о заведенном деле в МСЭ в Единую автоматизированную систему по проведению медикосоциальной экспертизы (ЕАВИИАС), которая установлена на компьютере каждого сотрудника и каждый из сотрудников входит в программу под своими данными. Медрегистратор имел доступ в общую базу, со второго полугодия 2018 года, доступ в базу стал ограниченным. С этого периода медрегистратор может регистрировать больного и заносить анкетные данные освидетельствуемого, а результаты проведения экспертизы вносится уже врачами, к внесению этих сведений регистратор доступа не имеет.

По результатам экспертизы принимается одно из следующих решений: справка об отказе в установлении инвалидности, либо справка об установлении инвалидности. Инвалидность может быть установлена зависимости от заболевания сроком на 1 год, на 2 года, либо до 18 лет.

После составления врачом в базе ЕАВИИАС акта медико-социальной экспертизы, протокола медико-социальной экспертизы гражданина и индивидуальной программы реабилитации, указанные документы распечатываются медрегистратором. Справки об установлении инвалидности распечатываются медрегистратором и передаются ей на подпись.

После подписания акта и протокола всеми врачами, входившими в комиссию, на обложке указываются рукописным текстом анкетные данные освидетельствуемого, кроме этого на обложке ставится печать бюро № 25. После этого выдается справка об установлении инвалидности, где указываются анкетные данные освидетельствуемого, сведения о дате установления инвалидности и сроке установления инвалидности. Сведения об установлении инвалидности (реестр) направляются в пенсионный фонд и после этого на имя освидетельствуемого начисляется пенсия.

С момента ее назначения на должность руководителя бюро № 25, с 09 января 2017 года в бюро № 25 штатная численность врачей не менялась, врач хирург по МСЭ - ФИО3, врач невролог по МСЭ - ФИО4, врач реабилитолог по МСЭ - Раиса Борисовна (фамилию не помнит), врач педиатр по МСЭ - Баритят Шахбановна и Жарият Исаевна, и ФИО5.

Когда она устраивалась руководителем бюро № 25, руководителем ФКУ «ГБ МСЭ по РД» был ФИО6. При трудоустройстве она проходила собеседование с руководителем ФИО19 Какое-либо вознаграждение при трудоустройстве она никому не давала. Приказ о ее назначении на должность подписывал сам ФИО19 С ееи должностными обязанностями руководителя бюро № 25, была ознакомлена с первого дня работы, начальником отдела кадров ФИО7.

В ее подчинении находятся 5 врачей специалистов по МСЭ (медико-социальной экспертизе). Все врачи специалисты по МСЭ, которые работали в бюро № 25, работали давно, точные даты назначения всех она не помнит, затрудняется ответить, но может показать, что все врачи характеризуются положительно, квалифицированные и грамотные врачи, проходили неоднократно обучение, аттестацию все проходили и в <адрес> и в <адрес>. Также все врачи имеют сертификат о повышении квалификации по специальности МСЭ.

Заработную плату она получала один раз в месяц в размере 40 ООО рублей. Зарплату они все сотрудники бюро № 25 получали на банковские карты «Мир». В настоящее время у нее в собственности имеется земельный участок 4.5 соток, расположенный по адресу: РД, <адрес>. Других объектов недвижимости у нее в собственности не имеется. Банковских счетов в банках у нее также не имеется.

Ежемесячный отчет формы 7 Д - собес составлялся ей лично как руководителем бюро и заверялся ее подписью и печатью учреждения, а также ежемесячно сдавался отчет по справкам об инвалидностям, В последующем ежемесячно в конце каждого месяца она сама отвозила отчет по справкам в главное бюро и сдавала в бухгалтерию (в электронной форме и в бумажном варианте).

Ежеквартально руководителем и заместителями главного бюро проводились совещания. Составлялась повестка дня, в основном вопросы по результатам работы бюро на текущий и отчетный период, и интенсивный показатель инвалидности, сравнительный анализ с результатами прошлого года и с Российскими показателями. Руководством перед ими ставились в основном задачи по налаживанию, организация работы, консультация работ поликлиники, прием граждан по всем вопросам экспертизы.

Критериям эффективности работы бюро считалось отсутствие или небольшой процент отмененных и измененных решений бюро при контроле в главном бюро и не выходить за рамки, Российских показателей интенсивного показателя заболеваемости инвалида.

Если возникали какие-либо вопросы к ней, она показывала анализ своей работы, и к ней со стороны руководства нареканий и претензий не было. За весь период работы как руководителя она не получала дисциплинарных взысканий.

Каких-либо внутренних сборов денег с нее как с руководителя бюро № 25 никто не требовал, и с такими вопросами к ней не обращались.

С момента назначения ее на должность руководителя бюро № 25 она организовывала работу бюро согласно положению и инструкции по МСЭ. Она как руководитель бюро не имела права не увольнять сотрудников, не принимать их на работу, она имела право только написать рапорт на имя руководителя главного бюро МСЭ.

Оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО20, из которых следует, что в 1982 году он окончил Дагестанский медицинский институт по специальности педиатрия. После окончания института он уехал в г. Пенза, где работал в Детской областной больнице, через два года он перевелся в Тамалинской ЦРБ где проработал главным врачом участковой больницы 14 лет.

В 1998 году он перевелся в ГБУ РД «Хасавюртовская ЦРБ им. Р.П. Аскерханова», расположенной по адресу, <...> на должность заместителя главного врача по клинико-экспертной работе, а в середине 2017 года по настоящее время он работает в данном учреждении на должности врача-эксперта.

В его должностные обязанности входит проведение экспертизы первичной медицинской документации в которую входит амбулаторная карточка, история болезни, больничные листы, направление на медико-социальную экспертизу, справки о состоянии здоровья и другие документы.

Видом деятельности ГБУ РД «Хасавюртовская ЦРБ им. Р.П. Аскерханова» является оказание медицинской и профилактической помощи лицам, обратившимся за медицинской помощью.

Процедура выдачи направления на медико-социальную экспертизу (далее МСЭ) в ГБУ РД «Хасавюртовская ЦРБ им. Р.П. Аскерханова» следующая, в больнице издается приказ о создании врачебной комиссии подписанный главным врачом. Председателем комиссии обычно является главный врач либо лицо которому делегировано это право, а он в основном является членом врачебной комиссии. В указанную комиссию входят председатель врачебной комиссии, врач- эксперт и врачи по профилю заболевания, а также в работе комиссии принимал участие педиатр, у которого непосредственно наблюдается ребёнок. На медикосоциальную экспертизу направляются дети с диагнозами в которые входили критерии ограничения жизнедеятельности ребёнка.

Сама комиссия проходит следующим образом, в одном из кабинетов врача педиатра в установленный день собирается врачебная комиссия и в кабинет по очерёдности в сопровождении родителей приглашались больные дети, амбулаторная карта ребёнка и направление на МСЭ находится у участкового врача педиатра. Затем члены врачебной комиссии осматривают ребенка, изучают медицинскую документацию, указанную им выше и в случаи выявления каких-либо замечаний по документации они возвращали медицинскую документацию с замечаниями на ее доработку.

В случае одобрения выдачи направления члены комиссии подписываетт необходимые бумаги и направление, а председатель комиссии проставляет оттиск печати врачебной комиссии и передает направление главному врачу, который проставлял гербовый оттиск печати поликлиники. Гербовая печать не ставится на повторное направление. Все первичные выданные направления на МСЭ регистрируются в журнале, повторные направления не регистрируются.

ФИО20 показал, что представленное направление на МСЭ выданное ГБУ РД «Хасавюртовская ЦРБ им. Р.П. Аскерханова» является вторичным, то есть является повторным направлением на МСЭ. Так как в нем отсутствует номер регистрации в журнале, а также отсутствует гербовая печать, которая ставится только на первичное направление МСЭ. Рукописная запись фамилии принадлежит ему, он узнает свой почерк, но подпись и в графе принадлежит ли ему, он точно сказать не может, так как внешне та схожа, но не идентична. Также он хочет добавить, что в ГБУ РД «Хасавюртовская ЦРБ им. Р.П. Аскерханова» направление на МСЭ на имя ФИО13, не выдавалось и кто мог выдать его он не знает.

Оглашенными в суде с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО15 из которых следует, что в

2006 году она заключила брак с ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С момента заключения брака по настоящее время она вместе с ее супругом проживает по адресу: РД, <адрес>. На временное либо постоянное проживание в период с 2006 по 2023 гг. она совместно с ее семьей никуда не переезжали. В совместном браке с ФИО11 у них родились 4 детей - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Так же по данному адресу проживал отец мужа - ФИО1, у него имелся отдельный дом, который располагается на одном земельном участке вместе с нашим домом. С рождения у ее детей хронических заболеваний не было, на всех детей открыты медицинские амбулаторные карты в Буйнакской городской поликлинике, расположенной в г. Буйнакске. Для получения медицинской помощи все их дети обращались в городскую больницу и поликлинику, в основном это были обращения в связи с заболеванием сезонными болезнями (грипп, ОРВИ и т.д.). Исключением было обращение ее дочери ФИО13 в городскую больницу г. Буйнакск, так как у нее имались нарушение ритма сердца, уплотнение аортального клапана, церебральная ангиодистония, в связи с чем та наблюдается у врачей с 2013 по настоящее время. Патимат часто бывала дома у свекра, так как любила ее дедушку и все свободное время та проводила с ним, но 7 января 2015 года ее свекр ФИО14 умер от рака.

Спустя несколько месяцев, а именно в середине октября 2015 года ее муж ФИО12 позвонил к ней и сказал, чтобы она приготовилась поехать с ним в Сбербанк для получения банковских реквизитов, и спустя примерно пол часа приехал за ней. После чего они поехали в отделение Сбербанка, где о требованию мужа она получила банковскую выписку, затем тот сказал ей, что им необходимо поехать в Буйнакский пенсионный фонд. Она спросила его зачем они едет туда, на что тот рассказал, что еще при жизни его отец ФИО14 оформил инвалидность на законных основаниях их дочке ФИО13 Она спросила у него, как именно тот это сделал, и муж сказал, что еще в декабре 2014 года, его папа взял у него все их документы, а также медицинскую амбулаторную карточку их дочери ФИО13 Муж заверил ее в том, что его отец на законных основаниях оформил инвалидность их дочери, на что она поверила ему. После того как они приехали в пенсионный фонд г. Буйнакск, они зашли в какой-то кабинет, где ей дали бумаги по начислению пенсионный выплат по инвалидности в которых она расписалась по указанию ее мужа ФИО12, затем она передала банковские реквизиты для того, чтобы пенсионные выплаты по инвалидности приходили на ее расчетный свет. После чего они уехали домой и с того дня в середине каждого месяца им стали поступать пенсионные начисления по инвалидности дочери ФИО13

В октябре 2017 года перестали поступать денежные средства по инвалидности, и ее муж ФИО12 обратился в пенсионный фонд г. Буйнакска что бы узнать причину. Те ответили, что для получения пособий по инвалидности, необходимо продлить инвалидность если ребенок продолжает болеть. Тот сказал ей, что сам займется продлением инвалидности и уже в следующем месяце на ее банковскую карту стали вновь поступать денежные средства по инвалидности. Она как-то поинтересовалась у него как тот продлил инвалидность, на что тот ответил, что ее это ни касается, после этого она больше не интересовалась у него об этом.

Так прошло более 6 лет, на протяжении которых они получали денежные пособия по инвалидности и тратили их на лечение их дочки ФИО13, так, как та постоянно болеет.

Примерно в сентябре 2023 года ей стало известно о том, что ее мужа вызывают сотрудники полиции для дачи объяснений. Она стала расспрашивать его о причинах, и тот сообщил ей что инвалидность их дочери ФИО13 была фиктивной, из-за чего было возбуждено уголовное дело и по данному факту идет разбирательство. Тот рассказал, что его отцу каким-то образом удалось оформить инвалидность на их дочку, но как именно тот не знает, так же тот пояснил, что когда продлевал инвалидность, тот нашел какого-то человека, с которым ранее не был знаком, который занимается оформлением инвалидностей и оплатил ему за продление инвалидности денежную сумму в размере 50 ООО рублей. Услышав это она стала возмущаться и ругать его за то, что тот оформил незаконную инвалидность и на этой почве они поругались, так как она всегда была против незаконных действий.

Хочет добавить, что о незаконном оформлении инвалидности дочери ФИО13 ее мужем ФИО12 ей не было ничего известно, так как ее муж ничего не говорил ей о том, что собирается оформить фиктивную инвалидность для получения пособий.

Иными исследованными в суде доказательствами:

протоколом выемки от 22.02.2024 из которого следует, что в ФКУ «Главное бюро МСЭ по РД» произведена выемка первичного дела освидетельствования на ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с находящимися в нем документами на 29 листах.

протоколом осмотра предметов (документов) от 26.02.2024, согласно которому осмотрено первичное дело освидетельствования в МСЭ ФКУ «Главное бюро МСЭ по Республике Дагестан» на ФИО13 с находящимися в нём документами на 29 листах признаны в качестве вещественных доказательств с находящимися в них документами и хранятся при материалах уголовного дела. С помощью данного дела освидетельствования МСЭ, ФИО13 была назначена пенсия по инвалидности с 15.10.2015 до 01.11.2017.

постановлением о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств от 26.02.2024, согласно которому первичное дело освидетельствования в МСЭ ФКУ «Главное бюро МСЭ по Республике Дагестан» на ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с находящимися в нём документами на 29 листах, хранятся при материалах уголовного дела.

протоколом выемки от 07.09.2023 из которого следует, что в отделе по расследованию преступлений на обслуживаемой территории № 1 СУ УМВД РФ по г. Махачкале произведена выемка дела освидетельствования на ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с находящимися в нем документами на 23 листах.

протоколом осмотра предметов (документов) от 20.02.2024, согласно которому осмотрено дело освидетельствования в МСЭ ФКУ «Главное бюро МСЭ по Республике Дагестан» на ФИО13 с находящимися в нём документами на 23 листах признаны в качестве вещественных доказательств с находящимися в них документами и хранятся при материалах уголовного дела. С помощью данного дела освидетельствования МСЭ, пенсия, назначенная ФИО13 была продлена с 26.10.2017 до 13.09.2028.

постановлением о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств от 20.02.2024, согласно которому дело освидетельствования в МСЭ ФКУ «Главное бюро МСЭ по Республике Дагестан» на ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с находящимися в нём документами на 23 листах, хранятся при материалах уголовного дела.

протоколом выемки от 06.10.2023 из которого следует, произведена выемка в отделении фонда пенсионного и социального страхования России по РД выплатного дела № 934282, на ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с находящимися в нем документами на 29 листах бумаги.

протоколом осмотра предметов (документов) от 20.02.2024, согласно которому осмотрено выплатное дело № 934282 на ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с находящимися в нём банковскими реквизитами

ФИО15, номер счета <***>, на который осуществлялись пенсионные начисления по инвалидности, и другими документами на 29 листах, признаны в качестве вещественных доказательств с находящимися в них документами и хранятся при материалах уголовного дела.

постановлением о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств от 21.02.2024, согласно которому выплатное дело № 934282 Управления ОПФР по РД на ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с находящимися в нём документами на 26 листах, хранятся при материалах уголовного дела.

протоколом осмотра места происшествия от 22.02.2024, согласно которому осмотрена территория района «Национального банка отделения по РД», расположенного по адресу: <...>.

ответом на запрос из ГБУ РД «Хасавюртовская ЦРБ им. Р.П. Аскерханова» № 05-82-исх-190/24 от 21.02.2024, согласно которому ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за медицинской помощью с 2015 по 2023 не обращалась, на стационарном и амбулаторном лечении не находилась, направление на медико - социальную экспертизу не выдавалось, не состоит на учете в детской поликлинике г. Хасавюрт;

квитанцией о частичном возмещении ущерба из которой следует, что обвиняемый ФИО12 частично возместил ущерб в размере 20 000 рублей;

Совокупность выше приведенных доказательств, суд признает допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными доля признания доказанной вины ФИО12 в совершении действий, указанных в установочной части приговора.

Действия ФИО12 суд квалифицирует по ч.4 ст.159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере.

В силу положений п.3 ст. 60 УК РФ при назначении наказания ФИО12 суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Преступления в совершении которого обвиняется ФИО12 в силу положений ч.4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

ФИО12 ранее не судим, преступление совершил впервые, по месту жительства характеризуется положительно, вину свою в инкриминируемом ему преступлении признал полностью, чистосердечно раскаялся, на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит, имеет семью, является отцом многодетной семьи, ущерб причиненный преступлением возместила частично (в размере 60 000) рублей.

Признание своей вины, раскаяние, положительную характеристику по месту проживания, отсутствие судимостей, суд в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ признает в качестве обстоятельств, смягчающих вину подсудимой при назначении наказания.

В силу положений п. «г» ч.1 ст. 61 УК РФ наличие малолетних детей является обстоятельством смягчающим вину подсудимой.

Как следует из материалов уголовного дела ФИО12, активно сотрудничал с органами предварительного следствия, подробно излагая обстоятельства совершения преступления, назвал имена лиц в сговоре с которым совершил преступления, которые ранее не было известно следствию.

В силу положений п. «и» ч. 1 ст. 61 активное способствования раскрытию и расследованию преступления является обстоятельством смягчающим вину подсудимого.

В силу положений ч.1 ст. 62 УК РФ при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "и" и (или) "к" части первой статьи 61 настоящего Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

Обстоятельства, отягчающих наказание ФИО12, судом не установлено.

С учетом изложенного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, а также конкретных обстоятельств дела и личности виновного, его семейного и материального положения суд считает необходимым назначить ФИО12 наказание в виде лишения свободы без назначения дополнительных видов наказания, предусмотренных ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

Оснований для применения в отношении подсудимого положений ст. 64 и ч.6 ст. 15 УК РФ суд не усматривает.

В месте с тем, суд находит возможным исправление ФИО12 без реального отбывания наказания, в условиях контроля за ним со стороны государственных органов, осуществляющих исправление осужденного, что позволяет назначить ему наказание с применением ст. 73 УК РФ.

В силу положений ч.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно Чек- ордерам от 28.02.2024; от 11.09.2024; от 08.11.2024 года и 19.02.2025 года, в счет возмещения ущерба причиненного преступлением, ФИО12 возмещен материальный ущерб потерпевшей стороне в размере 60 000 рублей.

Гражданский иск по делу подлежит удовлетворению с учетом суммы возмещенного материального ущерба.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 302, 304, 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО11 виновным в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года и 6 (шесть) месяцев.

На основании ст. 73 УК Российской Федерации назначенное ФИО12 наказание считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год и 6(шесть) месяцев, в течении которого он должен доказать свое исправление.

Возложить на ФИО12 обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения ФИО12 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить.

Гражданский иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО12 в пользу ГУ ОПФР по Республике Дагестан в счет возмещения ущерба причиненного преступлением в размере 2 241 082 рублей 51 копеек.

Вещественные доказательства: - дело освидетельствования в МСЭ ФКУ «Главное бюро МСЭ по Республике Дагестан» Бюро № 29 на ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; выплатное дело № 934282 Управления ОПФР по РД на ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дело освидетельствования в МСЭ ФКУ «Главное бюро МСЭ по Республике Дагестан» Бюро № 25 на ФИО9, хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную Коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течении пятнадцати дней со дня провозглашения приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий Амирханов Р.А.