Решение № 2-517/2019 2-517/2019~М-516/2019 М-516/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-517/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2019 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Барановой Л.П.,

при секретаре Глуховой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, допущенного к участию в деле в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ, ФИО2,

представителя ответчика администрации МО город Алексин по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица ГК «Восток» в лице председателя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-517/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации МО город Алексин о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании постановления главы г. Алексина и Алексинского района № от 18.06.2002гаражному кооперативу «Восток» выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым №, для строительства гаражей.

Он является членом ГК «Восток», как члену кооператива был выделен земельный участок для строительства гаража №.

В 2011 году на территории вышеуказанного земельного участка, за счет собственных денежных средств им был построен гараж без подвала, общей площадью 58 кв.м. Его строительство было осуществлено с разрешения администрации МО город Алексин Алексинского района от 17.01.2011.

В целях государственной регистрации права собственности на гараж он обратился в Алексинский отдел Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Ему было разъяснено, что для осуществления государственной регистрации права собственности в порядке, предусмотренном ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ему необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Поскольку выдел и предоставление земельного участка под гаражом документально не оформлялось, соответственно, у него отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, занятый гаражом.

Согласно справке № о полной выплате пая от 10.09.2017, выданной гаражным кооперативом «Восток», он полностью выплатил кооперативный пай за гараж №.

В связи с отсутствием у него документов, прямо подтверждающих право собственности на гараж, он не может в полном объеме реализовать свои права собственника. Однако, начиная с 2011 года по настоящее время, он добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным, содержит его, уплачивает соответствующие взносы и несет расходы по электроэнергии.

Возведенный гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

Признание права собственности на гараж ему необходимо для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества.

В ином порядке, кроме как судебном, признать за ним право собственности на гараж не представляется возможным.

На основании изложенного, просил признать за ним право собственности на гараж с подвалом, общей площадью 58,0 кв. м, количество этажей -1 (подземные этажи отсутствуют), находящийся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, допущенный к участию в делев порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО2, заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просилих удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица ГК «Восток» в лице председателя ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося надлежащим образом извещённого истца.

Выслушав объяснения представителя истца, допущенного к участию в деле в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, представителя третьего лица ГК «Восток» в лице председателя ФИО4, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 218 ГК РФ определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (часть 1).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Частью 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Часть 4 статьи 218 ГК РФ закрепляет, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Аналогичные разъяснения содержится в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы города Алексин и Алексинского района № от 18.06.2002 «О предоставлении земельного участка в аренду гаражному кооперативу «Восток» для строительства гаражей по ул. <адрес>», ГК «Восток» представлен земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, из земель города Алексина, представленных видом угодий «пашня», расположенного согласно плану по ул. <адрес>, в аренду сроком на три года, на период строительства гаражей; ГК «Восток» предложено заключить договор аренды на земельный участок, площадью 4226,0 кв. м, для строительства гаражей с комитетом по управлению муниципальным имуществом г. <адрес> в течение 30 дней с момента подписания данного постановления; утвержден представленный план застройки земельного участка на размещение 17 боксов-гаражей согласно плану (л.д. 6-7).

Согласно п. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи.

Согласно протоколу № собрания правления ГК «Восток» от 20.01.2010, ФИО1 выделено место № в гаражном кооперативе для строительства индивидуального гаража (л.д. 144).

В соответствии с разрешением на строительство № от 17.01.2011, выданным истцу, администрацией МОг. Алексин Алексинского района разрешено строительство гаража, на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, представленном в аренду ГК «Восток», согласно договору №-зм аренды несельскохозяйственного назначения от 28.06.2002, постановления администрации МО Алексинский район от 30.09.2010 № «О продлении срока действия договора № аренды несельскохозяйственного назначения от 28 июня 2002 года», расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8). Срок действия настоящего разрешения до 31.12.2011.

Из технического плана здания, подготовленного 16.10.2018 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, здание гаража выстроено в границах земельного участка с кадастровым № территории ГСК «Восток», границы которого не установлены, в кадастровом квартале. Нежилое здание гаража (надземных этажей 1, подземных-0) находится в кадастровом квартале №, на территории ГК «Восток». Завершенный строительством в 2014 году гараж размером 9,3х7,0 м (по наружному обмеру) имеет конструктивные элементы. В результате обмеров общая площадь нежилого здания гаража составила 58,0 кв.м (по внутреннему обмеру). Выстроенное согласно разрешению на строительство № от 17.01.2011 нежилое здание гаража не нарушает строительные, санитарные, противопожарные нормы и соответствует общему плану застройки участка (л.д. 54-73).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: нежилое здание, находящееся по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 17.06.2019 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области.

ФИО1 является членом гаражного кооператива «Восток», что подтверждается справкой о полной выплате пая № от 10.09.2017, списком членов ГК «Восток» (л.д. 9, 73, 138-142). Задолженность по членским и целевым взносам отсутствует, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности по членским взносам № от 25.06.2019 (л.д. 119).

Членство ФИО1 в указанном гаражном кооперативе никем не оспаривается.

Из справки о полной выплате пая ГК «Восток» от 10.09.2017 следует, что истцом полностью выплачен кооперативный пай, что свидетельствует о возникновении права на гараж в силу закона (л.д. 9, 40).

Из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования город Алексин от 03.07.2019 №, следует, что общая площадь гаража по внутреннему обмеру в соответствии с техническим паспортом составляет 58,0 кв. м. Гараж № соответствует санитарным, строительным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не противоречит градостроительному регламенту. Данный гараж является индивидуальным строением, его эксплуатация по назначению возможна. В связи с тем, что земельный участок ГК «Восток» не отмежеван, определить границы указанного гаражного кооператива не представляется возможным, и, соответственно, определить находится ли гараж № на территории ГК «<данные изъяты>», не представляется возможным. Данный гараж расположен в ряду существующих гаражей и не является отдельно стоящим.

Согласно техническому заключению № по обследованию здания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, представляет собой одноэтажное здание (надземных этажей 1, подземных 0) прямоугольное в плане с общими размерами по наружному обмеру 6,9 х 9,2 м, по внутреннему обмеру 6,69 х 8,69 м, площадью этажа 58 кв.м. Имеется смотровая яма в перекрытии. Высота этажа здания гаража 3, 70 м. Общая площадь здания гаража 58,0 кв.м. Назначение здания – «нежилое здание», наименование «гараж». Земельный участок под гаражом, площадью застройки 64,0 кв.м, расположен в границах земельного участка территории ГК «Восток», предоставленного постановлением главы города Алексина и Алексинского района № от 18.06.2002 «О предоставлении земельного участка в аренду гаражному кооперативу «Восток» для строительства гаражей по <адрес>», границы которого согласно сведениям ГКН не определены в соответствии с законодательством. Здание находится в удовлетворительном работоспособном состоянии. Фундаменты по периметру здания находятся в работоспособном состоянии, соответствуют техническим требованиям. Здание гаража пригодно для эксплуатации его по функциональному назначению и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 владеет и пользуется гаражом №. Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

По смыслу ч. 1 ст. 116 ГК РФ некоммерческая организация в форме потребительского кооператива - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

На основании ранее действовавшего Постановления Совмина РСФСР от 24.09.1960 № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением Совета Министров СССР от 20.03.1958 № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 20.03.1958 № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации», члены кооперативов могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач. Стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона СССР «О собственности в СССР», введенного в действие с 01.07.1990, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Аналогичное правило было воспроизведено в п. 2 ст. 13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действовавшего с 01.01.1991. В настоящее время - в ч. 4 ст. 218 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено, что указанный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГК «Восток». Гараж №, расположенный в ГК <адрес>, не является самовольно возведенной постройкой, поскольку построен на земельном участке, отведенном гаражному кооперативу, на основании соответствующего разрешения. Гараж расположен в ряду между существующими гаражами, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не противоречит градостроительному регламенту.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью 58,0 кв. м, количество этажей -1 (подземные этажи отсутствуют), находящийся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2019 года.

Председательствующий Л.П. Баранова