Решение № 02А-1229/2025 02А-1229/2025~МА-1529/2025 МА-1529/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 02А-1229/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2025 года г. Москва

Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Вересова М.О., при секретаре Комарове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1229/25 по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве фио, ОСП по адрес ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконными бездействий должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным и ком к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве фио, ОСП по адрес ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконными бездействий должностных лиц. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве находилось исполнительное производство № 832270/25/77056-ИП от 16.04.2025 года, возбужденное на основании исполнительного документа № ФС 039801035 о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2 в пользу ИП ФИО1 Согласно информации с официального сайта ФССП, данное исполнительное производство окончено 24.07.2025 года, однако до настоящего времени административный истец не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства. В связи с этим административный истец просил признать незхаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве фио, выразившееся в ненаправлении взыскателю постановления об окончании исполнительного проихводства и оригинала исполнительного документа, а также бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве фио, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью должностных лиц струтурного подразделения, обязать судебного пристава-исполнителя направить взыскателю оригинал исполнительного документа и взыскать с ГУФССП России по г. Москве расходы по оплате услуг представителя в сумме сумма.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве фио и судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве фио, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУ ФССП России по г. Москве и ГУФССП России по г. Москве, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, проверив материалы дела, находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пп. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 039801035, выданного Симоновским районным судом г. Москвы от 08 февраля 2023 года, возбуждено исполнительное производство № 832270/25/77056-ИП года о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2 в пользу административного истца.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях установления материально-имущественного положения должника направлены запросы в ФНС, ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЕГРН.

По результатам полученных ответов в отношении должника предприняты направленные на создание условий для понуждения должника к исполнению требований исполнительного документа, также предприняты обеспечительные меры в виде вынесения постановления о наложении ареста на денежные средства должника на счетах.

24 июля 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Вместе с тем, 29 декабря 2025 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве фио вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) вышеназванного исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено, судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, в настоящее время исполнительное производство № 832270/25/77056-ИП находится в исполнении, принимается комплекс мер по исполнению решения суда, в связи с чем основания для возвращения взыскателю оригинала исполнительного документа отсутствуют.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что в настоящее время постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействий должностных лиц ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве незаконными, в связи с чем, в удовлетворении требований административного искового заявления следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве фио, ОСП по адрес ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконными бездействий должностных лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2026 года.

Судья М. О. Вересов