Решение № 2-33/2019 2-33/2019(2-474/2018;)~М-472/2018 2-474/2018 М-472/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-33/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года п. Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Сандановой Д.Ч., при секретаре Хамагаевой О.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Муйский район» о восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Муйский район» о восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Цыренжаповой Х.Б.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – адвокат Цыренжапова Х.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что ФИО1 состоит в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по Федеральному Закону №125-ФЗ от 25 октября 2002 года «О жилищных субсидиях граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с составом семьи: З.Т.И – жена, сын А, дочери – О и Л. 14 августа 1995 года он подал документы о приеме их в очередь. Решением мирового судьи от 29 июля 2012 года брак с З.Т.И расторгнут. В октябре 2018 года истец узнал, что бывшая супруга восстановила себя как участника программы на получение жилищной субсидии с датой постановки 14 августа 1995 года вместо истца. Книга регистрации заявлений граждан Муйского района на получение жилищной субсидии неоднократно переписывалась. Администрация незаконно без каких-либо оснований изменила дату постановки в очередь на получение жилищной субсидии с 1995 года на 1997 год, не уведомив истца. Просит обязать ответчика восстановить ФИО1 с семьей в очереди на получение жилищной субсидии с датой постановки 14 августа 1995 года.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации МО «Муйский район» ФИО2, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица – Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 1122 "О мерах по ускорению строительства на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1995 г. N 700 утверждена федеральная целевая программа "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В соответствии с п. 5 Положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.12.1993 N 1278, за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации субсидии предоставляются в пределах объема, предусмотренного в этом бюджете для финансирования жилищного строительства на соответствующий год, на основе заявок республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также министерств и ведомств Российской Федерации следующим категориям граждан: лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10 лет.

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено, что 14 августа 1995 года ФИО1, проживающим по адресу: <адрес>, подано заявление на получение жилищной субсидии как лицом, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10 лет. Номер очереди в книге регистрации – 460. В составе семьи указаны: супруга – З.Т.И, дети: З.А.О, З.О.О, З.Л.О

Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой № 2036 от 11.07.2017 года, списком граждан Муйского района, имеющих право на получение жилищных субсидий, в категории «работающие» по состоянию на 01.01.2006 года.

В соответствии с п. 10 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 879, заявление регистрируется в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности. В ней не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за осуществление регистрации и ведение учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, и печатью.

Согласно п. 22 указанного Положения снятие граждан с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья осуществляется органами, по решению которых граждане были поставлены на учет. Уведомления о снятии с учета направляются гражданам в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Вместе с тем согласно материалам учетного дела № 1244 в отношении ФИО1 заявление истца зарегистрировано 7 апреля 1997 года, что стало возможным в результате неправомерных действий администрации Муйского района и изменения даты постановки в очередь на получение жилищной субсидии с 1995 года на 1997 год.

Установленные обстоятельства не оспариваются ответчиком, представитель администрации МО «Муйский район» не возражает против удовлетворения требований истца.

ФИО1 об изменении даты постановки на учет администрация МО «Муйский район» не уведомляла, о данном факте истцу стало известно от бывшей супруги З.Т.И, которая решением Муйского районного суда Республики Бурятия от 29 мая 2018 года восстановлена с членами семьи в очереди на получение жилищной субсидии с датой постановки 14 августа 1995 года.

При рассмотрении указанного дела З.Т.И не поставила в известность суд и ответчика о том, что брак с ФИО1 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 29 июля 2012 года.

Учитывая, что согласно положениям Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право на получение жилищной субсидии имеет ФИО1 и с заявлением на постановку на учет обращался именно он, восстановлению в очереди на получение жилищной субсидии с датой постановки 14 августа 1995 года подлежит ФИО1 с членами семьи.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Муйский район» о восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Муйский район» восстановить ФИО1 с членами семьи в очереди на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" с датой постановки 14 августа 1995 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья Д.Ч. Санданова

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2019 года.

Судья Д.Ч. Санданова