Решение № 2-126/2018 2-126/2018 ~ М-37/2018 М-37/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-126/2018

Дело № 2-126/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года пгт Вурнары Чувашской Республики-Чувашии

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе: председательствующего судьи Музыкантова С.Н.,

при секретаре Канькиной А.Р.,

с участием помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Михайлова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на «Интернет» странице, информацией, распространение которой запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Вурнарского района Чувашской Республики обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики была проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».В ходе проведения указанной проверки установлено, что в сети «Интернет», на сайте <данные изъяты> размещена информация о дистанционной продаже неограниченному кругу лиц дипломов колледжей и техникумов, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака, распространение которой запрещено в Российской Федерации. Информация, размещенная на Интернет-странице <данные изъяты>, свидетельствует о нарушении действующего законодательства РФ о порядке получения документов, подтверждающих получение гражданином образования и дающих его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью и выполнять конкретные трудовые функции, а также законодательства РФ, регламентирующего порядок получения гражданином иных официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. Указанная информация находится в свободном доступе, доступна неопределенному кругу лиц, побуждает к совершению действий, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность. Тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

В судебном заседании помощник прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Михайлов Д.Ю. поддержал заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, в представленном отзыве на заявление просил о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав доводы помощника прокурора, исследовав материалы дела, рассмотрев дело по правилам особого производства, в соответствии с п.10 ч.2 ст.254 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления прокурора по следующим основаниям.

Порядок получения образования и документов об образовании и квалификации, документов об обучении регламентируется Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с ч.1 ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

В соответствии с чч.3, 4 ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность; лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Статьей 19.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

Статьей 324 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Осмотром Интернет-страницы выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц адреса страницы в сети «Интернет», на которой организована дистанционная продажа для неограниченного круга лиц дипломов колледжей и техникумов, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр), с последующим ее удалением самим владельцем информации либо провайдером хостинга, либо в случае непринятия последними соответствующих мер - блокирование доступа к информации всеми операторами связи, действующими на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.5 ст.15.1 указанного Федерального закона основанием для включения в Реестр указанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.6 ст.10 указанного Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273- ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на Интернет-странице <данные изъяты>, о дистанционной продаже для неограниченного круга лиц дипломов о высшем образовании, дипломов колледжей и техникумов, аттестатов школ, свидетельств, справок, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака, свидетельствует о нарушении действующего в Российской Федерации законодательства.

Данная информация находится в свободном доступе, побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрены административная и уголовная ответственность.

Тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

По делам о признании указанной информации и размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Судом установлен факт распространения - размещения в сети «Интернет» запрещенной законом информации на Интернет-странице: <данные изъяты>.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания приведенной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 №2202-1 и ч.1 ст.45 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать информацию, размещенную на «Интернет» странице: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья С.Н. Музыкантов