Постановление № 5-27/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 5-27/2020

№5-27/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Тоцкое 07 февраля 2020 года

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,

с участием:

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4 ча, <данные изъяты>

установил:

03 февраля 2020 года в 11 часов 00 минут при проверки документов в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Тоцкому району установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО4, прибыл на территорию РФ 31.07.2017 года в порядке на требующем получение визы и с декабря 2019 года по настоящее время пребывает на территории РФ без действительных документов удостоверяющих его личность, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО4 свою вину признал и пояснил, что в 2017 году приехал на территории РФ в гости, и остался здесь жить, поскольку в России у него живет отец. С начала 2018 года стал проживать в гражданском браке с ФИО1, являющейся гражданкой РФ и 30.10.2018 года у нее родился ребенок, ФИО2, отцом которого он является. В декабре 2018 года он приехал в гости в отцу, проживающему в г.Сорочинске, где потерял свой паспорт.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 показала, что в 2017 года она познакомилась с ФИО4, с которым стал проживать совместно с начала 2018 года. 30.10.2018 года у них родился сын, ФИО2. В свидетельстве о рождении ФИО4 не указан в качестве отца, поскольку в ЗАГСе ей сказали, что у него отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание в России.

Кроме признания ФИО4 своей вины, его вина полностью подтверждается исследованными в судебном заседании материала дела: протоколом об административном правонарушении №56 АА 623483 от 02 февраля 2020 года, рапортом ФИО3, сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО4 находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные выше доказательства в своей совокупности, оценённые по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждают факт того, что 02февраля 2020 года ФИО4 находился на территории Российской Федерации не имея при этом законных оснований пребывания

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО4 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания суд учитывает следующее.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО4 в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО4 в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, с учетом конкретных обстоятельств дела, сведений о личности лица, привлекаемого к административной ответственности и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, на территории России имеет постоянное место жительства, проживает гражданским браком с гражданкой РФ, с которой имеется совместный ребенок, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа без административного выдворения, поскольку назначение ФИО4 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае не отвечает целям и задачам законодательства и тяжести содеянного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО4 ча виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: расчетный счет <***> УФК по Оренбургской области (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тоцкому району), банк ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, КБК 18811601061010101140, ОКТМО 53652000, ИНН <***>, КПП 564901001, БИК 045354001, штраф в ОМВД России по Тоцкому району, УИН 18880056200006234834.

Разъяснить ФИО4, что согласно части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня его вручения его постановления.

Судья А.В. Градов