Решение № 2-455/2019 2-455/2019~М-328/2019 М-328/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-455/2019

Дело №2-455/2019

67RS0008-01-2019-000444-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Гляковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, указав, что Администрацией Ярцевского района Смоленской области было вынесено постановление от 12 июля 1995 года № 554 «Об утверждении списка граждан и размера земельного пая филиала АО «Смолмясо» - «Суетово», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан предоставлено 5830 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 3826 га пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц по состоянию на 07.12.1992г., имеющих земельный пай на правах собственности на территории филиала АО «Смолмясо» - «Суетово», с определением размера доли каждого собственника 6,4 га. Одна из долей была выделена ФИО1

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) был опубликован в газете «Рабочий путь» № 86 (27125) от 17.04.2014г. и на официальном сайте администрации в сети «Интернет».

С момента публикации от 17.04.2014г. по 24.07.2014г. письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли земельного участка с кадастровым номером 67:25:0000000:34, общей площадью 2848 га, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не поступало.

25.07.2014 года по данному факту проводилось общее собрание участников долевой собственности. Однако собрание не состоялось, поскольку на нем присутствовало менее 20 процентов участников общей долевой собственности.

30.10.2014 года список лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, был утвержден постановлением № 51 Администрации Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области.

Просит суд прекратить право собственности на земельную долю, предоставленную ФИО1, в связи с ее невостребованностью собственником, и признать за муниципальным образованием Суетовское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:34, площадью 6,4 га.

Представитель истца - Глава МО Суетовское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно п. 4 статьи 12.1 указанного ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Пунктом 5 ст. 12.1 указанного Закона закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 названного ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.В соответствии с пунктом 8 указанной нормы орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Ярцевского района от 12 июля 1995 года № 554 земли реорганизованного совхоза «Авдюковский» предоставлены в коллективно-долевую собственность работников совхоза в размере 5830 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 3826 га пашни. Указанным постановлением утвержден список граждан по состоянию на 07.12.1992г., имеющих земельный пай на правах собственности на территории филиала АО «Смолмясо» - «Суетово», среди которых под №195 указана ФИО1 Земельный пай каждого гражданина, указанного в списке, составляет 6,4 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 4,2 га пашни (л.д.8 обе стороны).

Согласно кадастровой выписке от 11.05.2018 года, ФИО1 является одним из правообладателей доли в размере 6,4 га в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:34 (л.д.7).

Однако право общей долевой собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок не зарегистрировано, так как она не обращалась за проведением государственной регистрации права, свидетельство о праве собственности на спорную земельную долю ей не выдавалось. Доказательств обратного суду не представлено.

17 апреля 2014 года Администрацией Суетовского сельского поселения в газете «Рабочий путь» № 86 (27125) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) (л.д.5-6).

Письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли земельного участка с кадастровым номером 67:25:0000000:34 необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не поступало.

25 июля 2014 года данный список представлялся администрацией Суетовского сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности (л.д.17).

В связи с отсутствием кворума участников долевой собственности, указанный список утвержден постановлением Администрации Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области №51 от 30 октября 2014 года (л.д.9). Сведений о том, что вышеуказанное постановление было отменено, изменено либо признано недействующим, сторонами не представлено.

Согласно приложению №1 к постановлению Администрации Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области №51 от 30 октября 2014 года, список включает 445 невостребованных земельных долей, среди которых имеется земельная доля ФИО1, площадью 6,4 га (л.д.10-15).

При этом, как усматривается из материалов дела, ФИО1 <дата> умерла, наследственное дело к имуществу умершей не заводилось, наследники с заявлениями о принятии наследства к нотариусам Ярцевского нотариального округа Смоленской области не обращались (л.д.4,31,33).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 своей земельной долей не распорядилась, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировала, следовательно, как при жизни, так и после смерти ФИО1, ее земельная доля в размере 6,4 га осталась невостребованной, процедура признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления проведена в соответствии с Законом.

Поскольку спорная земельная доля находится на территории Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области, суд приходит к выводу, что за истцом необходимо признать право муниципальной собственности на земельную долю ФИО1, признанную невостребованной.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования администрации Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1, <дата> года рождения, умершей <дата>, на земельную долю размером 6,4 га в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:34, расположенный на территории Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области.

Признать за муниципальным образованием Суетовское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области право муниципальной собственности на земельную долю размером 6,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области, ранее принадлежавшую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ярцевского городского суда И.Н. Панина