Решение № 2-2777/2017 2-2777/2017~М-2390/2017 М-2390/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-2777/2017

Дело № 2-2777/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Рише Т.В.,

при секретаре Андриенко М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Железнодорожного района г. Барнаула, ФИО3, ФИО4, администрации города Барнаула о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности, встречному иску ФИО3, ФИО4 к ФИО1, ФИО2, администрации Железнодорожного района г. Барнаула о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточнения просили сохранить в переустроенном, перепланированном, реконструированном состоянии жилой дом (Литер А, А1, А2, А3, А4) общей площадью 131,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать право собственности на 11/25 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дома за ФИО1, ФИО2 в равных долях (в порядке наследования).

В обоснование заявленных требований указано, 09 июня 1972 года ФИО5 приобрел 1/2 долю целого дома, состоящего из жилого к/засыпного дома полезной площ. 82,6 кв.м., жилой площ. 54,4 кв.м., находящийся в <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи, удостоверенном государственным нотариусом Барнаульской государственной нотариальной конторы ФИО6, зарегистрированном в реестре за №№

27 июня 2012 года за ФИО5 зарегистрировано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 783 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

Сособственниками жилого дома и земельного участка являются ФИО3 (7/18 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок) и ФИО4 (2/18 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок).

18 июля 2016 года ФИО5 умер. Незадолго до этого, 02 июля 2016 года умерла ФИО7, супруга ФИО5

Наследники к имуществу умерших - сын ФИО2 и дочь ФИО1 приняли наследство путем подачи заявления о принятии наследства нотариусу Барнаульского нотариального округа ФИО8

При оформлении наследственных прав выяснилось, что в жилом доме (ЛитерА,А1) произведены самовольные переустройство и перепланировка, а также выполнено самовольное строительство пристроев (Литер А3, А4), что не позволяет получить свидетельство о праве на наследство.

Поскольку постановлениями администрации Железнодорожного района г. Барнаула истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольных построек они вынуждены обратиться в суд.

ФИО3, ФИО4 обратились в суд со встречным иском, в котором просили сохранить в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии жилой дом (Литер А, А1, А2, А3, А4) общей площадью 131,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать право собственности на 12/25 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дома за ФИО3, и за ФИО4 в размере 2/25 доли.

В ходе рассмотрения дела ФИО4 признала первоначальные исковые требования, ФИО3 согласился с произведенным истцами по первоначальному иску ФИО1, ФИО2 расчетом долей.

В судебном заседании истцы по первоначальным требованиям ФИО1, ФИО2 не явились, извещены в установленном законом порядке, направили в суд своего представителя ФИО9, которая настаивала на удовлетворении иска.

Ответчики по первоначальному иску (истцы по встречному) ФИО3 и ФИО4 настаивали на удовлетворении встречных требований, не возражали против удовлетворения требований по первоначальному иску, размер долей не оспаривали.

Ответчики – администрация города Барнаула, администрация Железнодорожного района города Барнаула в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежаще.

Третьи лица нотариус ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, извещались судом в установленном законом порядке.

С учетом мнения явившихся лиц, на основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. ч.1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.26 постановления №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170).

На основании ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По смыслу вышеприведенных положений закона решение о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения принимается собственником данного жилого помещения, в случае самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе требовать сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Соответственно, при соблюдении вышеперечисленных условий спорное жилое помещение может быть сохранено судом в перепланированном состоянии.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 ГК РФ.

Согласно п.2 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан.

По делу установлено, что ФИО5 приобрел 1/2 долю целого дома, состоящего из жилого к/засыпного дома полезной площ. 82,6 кв.м., жилой площ. 54,4 кв.м., находящийся в <адрес> что подтверждается договором купли-продажи, удостоверенном государственным нотариусом Барнаульской государственной нотариальной конторы ФИО6, зарегистрированном в реестре за №3-6473.

27 июня 2012 года за ФИО5 зарегистрировано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 783 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

Сособственниками жилого дома и земельного участка являются ФИО3 (7/18 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок) и ФИО4 (2/18 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок).

18 июля 2016 года ФИО5 умер. Незадолго до этого, 02 июля 2016 года умерла ФИО7, супруга ФИО5

Наследники к имуществу умерших - сын ФИО2 и дочь ФИО1 приняли наследство путем подачи заявления о принятии наследства нотариусу Барнаульского нотариального округа ФИО8

Однако, получить свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу № (ЛитерА,А1) не имеют возможности, так как в указанном жилом доме Литер А,А1,А2,А3,А4 произведены самовольные переустройство и перепланировка, а также выполнено самовольное строительство пристроев (Литер А3, А4), что подтверждается техническим паспортом, выданным АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Центральный отдел по состоянию на 10.08.2016.

После выполненной перепланировки и переустройства и реконструкции увеличилась общая площадь жилого дома с пристройками и составляет 131,6 кв.м., в том числе жилая - 72,4 кв.м.

В связи с изменением общей площади жилого дома (Лит А,А1,А2,А3,А4) изменились доли сособственников в общей долевой собственности на указанный жилой дом. В заключении №41, выполненном ООО «Гарант» определены доли сособственников после произведенной реконструкции, расчет которых стороны не оспаривали.

Учитывая, что увеличение общей площади жилого дома произведено ФИО3 за счет пристроек Литер А3 и Литер А4, то доли перераспределятся следующим образом:

- доля части жилого дома по адресу <адрес> площадью 73,5 кв.м., принадлежащая ФИО3 и ФИО4, от общей площади жилого дома (Лит А) с пристройками (Лит А1, А2, А3, А4), составляет 14/25, в том числе 12/25 долей, принадлежит ФИО3 и 2/25 доли принадлежит ФИО4;

- доля части жилого дома по адресу <адрес> площадью 58,1 кв.м., ранее принадлежавшая ФИО5, от общей площади жилого дома (Лит А) с пристройками (Лит А1, А2, А3, А4) составляет 11/25.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Гарантия» жилой дом (Лит А) с пристройками (Лит А1,А2,А3,А4) по адресу <адрес> расположен в общественно-деловой территориальной зоне (ОД), относится к условно-разрешенному виду использования, что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

Объект размещен в границах красных линий с требуемыми градостроительными и санитарно-бытовыми нормами. Отклонения от требуемых противопожарных норм со стороны земельного участка по адресу <адрес> являются допустимыми.

Дальнейшая эксплуатация обследуемого объекта после перепланировки, переустройства и реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не влечет за собой снижения несущей способности и ухудшения эксплуатационных характеристик, а также не оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Существующее техническое состояние строительных конструкций жилого дома оценивается как работоспособное, что позволяет сделать вывод об их дальнейшей безопасной эксплуатации.

При исследовании объекта на соответствие пожарным нормам и правилам выявлено, что со стороны соседнего земельного участка по адресу: <адрес> противопожарные разрывы между строениями имеют отклонения от требуемых норм (противопожарное расстояние выявлено менее 15 м.).

Владельцы смежного земельного участка по по адресу: <адрес> возражали относительно удовлетворения требований, о чем представили заявления.

Из градостроительной справки, составленной МУП «Архитектура» г. Барнаул №105 от 27.03.2017 следует, что градостроительных ограничений на жилой дом (Лит А,А1,А2,А3,А4) не установлено.

Из материалов дела следует, что истцы по первоначальному иску обращались в администрацию Железнодорожного района г. Барнаула с вопросом о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после самовольно выполненной перепланировки, переустройства и реконструкции, однако, им было отказано, что подтверждается постановлениями.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцами были предприняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки во внесудебном порядке.

Поскольку, выполненные перепланировка, переустройство и реконструкция спорного объекта не нарушает права и интересы третьих лиц, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 и встречные исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Сохранить жилой дом (литер А,А1,А2,А3,А4), общей площадью 131,6 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, <адрес> в переустроенном, перепланированном, реконструированном состоянии.

Признать право собственности на 11/25 долей, в праве общей долевой собственности на жилой дом (литер А,А1,А2,А3,А4), расположенный по адресу: Алтайский край, <адрес> за ФИО1, ФИО2 в равных долях.

Признать право собственности на 12/25 долей, в праве общей долевой собственности на жилой дом (литер А,А1,А2,А3,А4), расположенный по адресу: Алтайский край, <адрес> за ФИО3.

Признать право собственности на 2/25 доли, в праве общей долевой собственности на жилой дом (литер А,А1,А2,А3,А4), расположенный по адресу: Алтайский край, <адрес> за ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.В. Рише