Решение № 2-976/2020 2-976/2020~М-186/2020 М-186/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-976/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2020 года Центральный районный суд города Тольятти Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО5

при участии:

истца ФИО1

ответчика Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> г. о <адрес> (Межрайонное) в лице представителя по доверенности ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-976/2020 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> г. о <адрес> (Межрайонное) об оспаривании удержания из пенсии,

установил:

ФИО1 Обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> г. о <адрес> (Межрайонное), которым просит обязать вернуть сумму вычета в размере 9610,20 рублей.

В обосновании своих требований истец указал, что является пенсионером по старости. У истца на иждивении имеется сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который обучался по очной форме обучения. В период с ДД.ММ.ГГГГ года сын не обучался в учебном заведении по причине заболевания, на указанный период сын забрал документы. Ответчик удерживает сумму в размере 9610,20 рублей из пенсии, мотивируя тем, что за период с июня по ноябрь не положена повышенная базовая часть пенсии.

В судебном заседании истец, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск, пояснил, что в указанный период было положен минимальный размер пенсии, который составлял 8175,00 рублей.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, по основаниям изложенным в письменном отзыве, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, определяет, что правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, устанавливает законодатель в соответствующих законах.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч.2 ст. 10 Закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организации, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры, внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами;

дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

На основании ч. 3 ст. 10 Закона № 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости.

Пенсия назначена на основании заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в котором истец просит назначить пенсию по старости, указывая, что на иждивении имеется один нетрудоспособный член семьи. Кроме того, в заявлении просит установить федеральную социальную доплату к пенсии (если сумма моего (истца) материального обеспечения не достигнет величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ).

Пенсия назначена с учетом нахождения на иждивении у истца нетрудоспособного члена семьи — сына ФИО3, на дату назначения пенсии не достигшего возраста 18 лет, следовательно исчислена с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. К пенсии установлена Федеральная социальная доплата.

Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об обязательном пенсионном страховании), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона о прожиточном минимуме в субъекте Российской Федерации.

В силу части 4 названной статьи федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 указанной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона о прожиточном минимуме в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная этой статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 данной статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия (часть 6 статьи 12.1).

ДД.ММ.ГГГГ сын истца достиг возраста 18 лет, при указанном обстоятельстве истцом в подтверждении права на получение повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 с обучается в <данные изъяты>» на дневной очной бюджетной форме на 2 курсе (Зачислен ДД.ММ.ГГГГ, выпуск ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучался в <данные изъяты>» на дневной очной форме с ДД.ММ.ГГГГ, но был отчислен ДД.ММ.ГГГГ, восстановлен в состав обучающихся колледжа на дневную очную форму с ДД.ММ.ГГГГ (выпуск ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Поскольку ФИО1 не сообщила своевременно об изменении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата в размере 9610,20 рублей (сумма повышенной базовой части, начисленной истцу в связи с нахождением у него на иждивении сына).

На основании п. 3 ст. 28 Закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 29 Закона № 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона.

Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (п. 3 ст. 29 Закона № 400-ФЗ).

24 июля ответчиком 2019 принято решение № об удержании суммы пенсии, излишне выплаченной пенсионеру, в связи с нарушением п. 5 ст. 26 и п. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в размере, не превышающем 20 % пенсии.

Суд приходит у выводу, что истец не исполнил обязанность по извещению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств влекущих изменения размера или прекращении выплаты пенсии, что привело к образованию переплаты пенсии в части суммы начисленной и выплаченной повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за период июнь-ноябрь 2017 года в размере 9610,20 рублей. Истцом не предоставлено доказательство уведомления органа, осуществляющего пенсионное обеспечение об отчислении сына (ст. 56 ГПК РФ). Ответчиком производится взыскание в порядке, установленном действующим законодательством.

Оснований для обязания ответчика вернуть истцу сумму взысканной переплаты пенсии не имеется.

На основании выше изложенного,

руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья