Постановление № 5-1432/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-1432/2021

Дело № 5-1432/2021

УИД 78RS0006-01-2021-003535-13

Санкт-Петербург 9 июня 2021 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «МЛ-Транс» (далее ООО «МЛ-Транс»), место нахождения юридического лица: 190020, <...>, лит. АТ, пом. 58Н, офис 315, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 09.11.2009 года, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МЛ-Транс» заявило при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением недостоверных сведений об их наименовании, и такие сведения послужили или могли послужить основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 19 мин. на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенной по адресу: <адрес>» подало декларацию на товары (далее – ДТ) № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара компания HANGZHOU TYTE ENGINEERING MACHINERY CO. LTD., Китай, получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование - ООО «МЛ-Транс»; товары в контейнере №: часть товара № заявлена как «Блок управления двигателем, производитель: HANGZHOU TYTE ENGINEERING MACHINERY CO. LTD., товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: 14504158, количество 2 шт.», вес нетто – 136 кг, таможенная стоимость 69630.55 руб., классификационный код 8537109900 ЕТН ВЭД ЕАЭС, ввозная пошлина не взымается, ставка НДС – 20%.

В ходе таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что часть товара № (модель 14504158, количество 2шт.) представляет собой металлическое изделие без электрических разъемов и проводов.

ДД.ММ.ГГГГ Балтийским таможенным постом (ЦЭД) принято решение о запрете выпуска товаров, заявленных по ДТ №.

ДД.ММ.ГГГГ в Балтийскую таможню на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) декларантом ООО «МЛ-Транс» была подана декларация на товары, ранее заявленные по ДТ №, с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Декларации присвоен №.

Часть товара № (модель 14504158) заявлена в ДТ № как «вал гидромотора стальной для передачи крутящего момента от гидромотора к редукторам экскаватора», вес нетто – 136 кг, классификационный код 8483109500 ЕТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины – 5%, НДС- 20%.

В результате изменения кода ЕТН ВЭД ЕАЭС части заявленного в ДТ № товара №, повлекшего изменение ставки ввозной таможенной пошлины, сумма неуплаченных таможенных пошлин, налогов составила 4210,82 руб.

Таким образом, ООО «МЛ-Транс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «МЛ-Транс» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «МЛ-Транс».

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни – заместитель начальника отдела административных расследований Балтийской таможни ФИО1, действующая на основании доверенности от 22 декабря 2020 года № 37-10/43679, которая полагала, что вина ООО «МЛ-Транс» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «МЛ-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ установленной и доказанной:

-протоколом об административном правонарушении № 10216000-324/2021 от 15 марта 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «МЛ-Транс», уведомленного о времени составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 19 мин. на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенной по адресу<адрес> подало декларацию на товары (далее – ДТ) № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара компания HANGZHOU TYTE ENGINEERING MACHINERY CO. LTD., Китай, получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование - ООО «МЛ-Транс»; товары в контейнере № №: часть товара № заявлена как «Блок управления двигателем, производитель: HANGZHOU TYTE ENGINEERING MACHINERY CO. LTD., товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: 14504158, количество 2шт.», вес нетто – 136 кг, таможенная стоимость 69630.55 руб., классификационный код 8537109900 ЕТН ВЭД ЕАЭС, ввозная пошлина не взымается, ставка НДС – 20%. В ходе таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что часть товара № (модель 14504158, количество 2шт.) представляет собой металлическое изделие без электрических разъемов и проводов. ДД.ММ.ГГГГ Балтийским таможенным постом (ЦЭД) принято решение о запрете выпуска товаров, заявленных по ДТ №. ДД.ММ.ГГГГ в Балтийскую таможню на балтийский таможенный пост (ЦЭД) декларантом ООО «МЛ-Транс» была подана декларация на товары, ранее заявленные по ДТ №, с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Декларации присвоен №. Часть товара № (модель 14504158) заявлена в ДТ № как «вал гидромотора стальной для передачи крутящего момента от гидромотора к редукторам экскаватора», вес нетто – 136 кг, классификационный код 8483109500 ЕТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины – 5%, НДС- 20%. В результате изменения кода ЕТН ВЭД ЕАЭС части заявленного в ДТ № товара №, повлекшего изменение ставки ввозной таможенной пошлины, сумма неуплаченных таможенных пошлин, налогов составляет 4210,82 руб.

- копией ДТ №, согласно которой часть товара № заявлена как «Блок управления двигателем, производитель: HANGZHOU TYTE ENGINEERING MACHINERY CO. LTD., товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: 14504158, количество 2шт.», вес нетто – 136 кг, таможенная стоимость 69630.55 руб., классификационный код 8537109900 ЕТН ВЭД ЕАЭС, ввозная пошлина не взымается, ставка НДС – 20%.

- копией акта таможенного досмотра 10216110/210121/000125 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что часть товара № (модель 14504158, количество 2 шт.) представляет собой металлическое изделие без электрических разъемов и проводов;

- ДТ №, согласно которой часть товара № (модель 14504158) заявлена как «вал гидромотора стальной для передачи крутящего момента от гидромотора к редукторам экскаватора», вес нетто – 136 кг, классификационный код 8483109500 ЕТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины – 5%, НДС- 20%;

- справкой- расчетом суммы неуплаченных таможенных платежей по ДТ №, из которой следует, что в Балтийскую таможню декларантом ООО «МЛ-Транс» была подана декларация № на товары, ранее заявленные по ДТ №, с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», согласно которой часть товара № (2 шт.) подлежит классификации в товарной подсубпозиции 8483109500 «вал гидромотора стальной». Ставка пошлины – 5 %, НДС – 20%. (в ДТ № данный товар был заявлен как «Блок управления двигателем, производитель: HANGZHOU TYTE ENGINEERING MACHINERY CO. LTD., модель: 14504158, количество 2 шт., классификационный код 8537109900 ЕТН ВЭД ЕАЭС, ввозная пошлина не взымается, ставка НДС – 20%). Заявление недостоверных сведений о части товара № послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 4210 рублей 82 копейки;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, согласно которому товар «Вал гидромотора», всего 2 шт., 136 кг изъят;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар «вал гидромотора» передан на ответственное хранение в <адрес>

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «МЛ-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257 в графе 31 (грузовые места и описание товаров) необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей, и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а именно: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, сведений о количественном и качественном составе, о весе нетто декларируемых товаров в графе 38 декларации.

Пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «МЛ-Транс» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера. При этом согласно материалам дела, товар по количественным характеристикам задекларирован был полностью, однако, в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках части товара, необходимых для таможенных целей, а именно неправильно указан классификационный код по ТН ВЭД.

На момент подачи первой ДТ № классификационный код указан: №, после отказа в выпуске товара подана ДТ № классификационный код указан№. Соответственно, выявленное должностными лицами БТ несоответствие классификационного кода товара, заявленному в ДТ №, является заявлением недостоверных сведений, необходимых для таможенных целей, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин и налогов в размере 4210 рублей 82 копейки.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «МЛ-Транс» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ суд не усматривает.

Суд, оценив характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, учитывая, что в данном случае существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений проявляется в несоблюдении юридическим лицом таможенных норм и правил при перемещении товаров через таможенную границу, суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие отягчающего административную ответственность общества обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения, считает необходимым назначить ООО «МЛ-Транс» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является товар: «вал гидромотора стальной для передачи крутящего момента от гидромотора к редукторам экскаватора» 2 шт., весом 136 кг, который изъят и передан на хранение в ООО «Валро».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «МЛ-Транс», ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения ««вал гидромотора стальной для передачи крутящего момента от гидромотора к редукторам экскаватора» 2 шт., весом 136 кг, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на ответственное хранение ООО «Валро», расположенного по адресу: <адрес> согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева