Постановление № 5-46/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-46/2020

дело № 5-46(1)/2020

УИД 64RS0023-01-2020-000293-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 апреля 2020 года город Новоузенск

Саратовской области

ул. Базарная, д. 15

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шашловой Т.А.

при секретаре Романовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

установил:

26 апреля 2020 года, в 17 часов 30 минут, ФИО1, в нарушение требований п. 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», покинул место своего жительства в <адрес>, и, управляя транспортным средством, направился в <адрес>, без должной необходимости, где около <адрес>, был остановлен сотрудниками полиции, своими действиями ФИО1, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явился времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно имеющейся телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и предписаний Главного санитарного врача по Саратовской области от 25.03.2020 № 1, от 26.03.2020 № 2, п. 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П (с последующими изменениями и дополнениями) на территории Саратовской области введены ограничительные мероприятия - на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев; в том числе, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, при наличии специальных пропусков; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Саратовской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), при наличии у граждан специального пропуска, действующего с 20 апреля 2020 года и выданного в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным настоящим постановлением.

Из вышеизложенного следует, что на территории Саратовской области в соответствии с требованиями действующего законодательства, введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV и установлены соответствующие правила поведения для граждан, проживающих на территории Саратовской области, в частности, не работающие граждане не вправе покидать место своего жительства (пребывания) без должной необходимости.

Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч, 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором помимо описания, совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде, имеются объяснения ФИО1, записанные им собственноручно, согласно которым он с протоколом согласен (л.д.4); рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Новоузенский» согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут около <адрес> была остановлена автомашина под управлением ФИО1, который покинул место своего жительства без должной необходимости (л.д.5); (л.д.5); письменными объяснениями ФИО1, оглашенными в судебном заседании, согласно которым на вопрос сотрудников полиции он сказал, что ехал в магазин за сигаретами (л.д.6); сведениями с ИЦ ГУ МВД РФ по <адрес> в отношении ФИО1 (л.д.7).

При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи, с чем суд считает необходимым квалифицировать содеянное ФИО1, по данной статье как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

На момент вынесения данного постановления, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.1.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, установленный ч.1 ст. 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не истек.

К случаям, на которые не распространяются ограничения, введенные постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» пребывание ФИО1, вне места проживания (пребывания) без должной необходимости, не относится.

К лицам, на которых не распространяются ограничения, введенные постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» ФИО1, не относится.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает наказания в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 3.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предупреждение, это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие сведений о наличии ранее совершенных им однородных административных правонарушений, личность виновного, отсутствие по делу обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие по делу обстоятельства, смягчающего административную ответственность, предусмотренного п. 1 ч. 1, ч.2 ст. 4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, имущественное и семейное положение лица, а также с учетом санкции ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, так как иные меры административного наказания не обеспечат реализации задач административной ответственности.

Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 настоящего Кодекса

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч. 1 ст.20.6.1, ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 (десяти) дней с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении

Жалоба в соответствии с ч.3 ст. 30.2 КоАП РФ может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.

Судья Т.А. Шашлова