Решение № 2А-126/2019 2А-126/2019~М-120/2019 М-120/2019 от 22 ноября 2019 г. по делу № 2А-126/2019

Дело № 2а-126/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Тикси 22 ноября 2019 г.

Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Е.Г. Павленко, единолично, при секретаре С.В. Дьяконове,

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) к ФИО о взыскании в пользу бюджета по следующим реквизитам банковского счета взыскателя для перечисления недоимки: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Межрайонная ИФНС России № 8 по РС(Я)) ИНН <***> КПП 143501001 ОГРН <***> Отделение - НБ Республика Саха (Якутия), №___ в БИК 049805001, задолженность по: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с -дата-: налог в размере ***

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО, о взыскании в пользу бюджета по следующим реквизитам банковского счета взыскателя для перечисления недоимки: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Межрайонная ИФНС России № 8 по РС(Я)) ИНН <***> КПП 143501001 ОГРН <***> Отделение - НБ Республика Саха (Якутия), №___ в БИК 049805001, задолженность по: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с -дата-: налог в размере ***

В обосновании исковых требований административный истец указал, что Межрайонной ИФНС России № 8 по РС(Я) в адрес мирового судьи по судебному участку № 7 Булунского района было направлено заявление на выдачу судебного приказа в отношении ФИО ИНН №___. Адрес постоянного места жительства: -адрес- дата рождения -дата-, место рождения, -адрес- о взыскании задолженности по пени по страховым взносам в общей сумме ***. -дата- мировым судьей по судебному участку № 7 Булунского района был вынесен судебный приказ №___ о взыскании с ответчика вышеуказанной задолженности. Однако, ответчиком в соответствии с п. 3 ст. 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации были представлены возражения относительно исполнения судебного приказа. Мировой судья в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ определением от -дата- отменил ранее вынесенный судебный приказ в связи с поступлением возражений ответчика. Согласно абз. 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. На основании данных выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО -дата- прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения (выписка из ЕГРИП прилагается). На момент обращения налогового органа в суд, ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. В связи с тем, что административным ответчиком обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ не была исполнена в установленный срок, ему в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ были направлены по почте заказным письмом следующие требования об уплате недоимки по страховым взносам: от -дата- №___ на сумму (со сроком уплаты до -дата- ) недоимка *** пени *** от -дата- №___ на сумму (со сроком уплаты до -дата-) пени ***. Направление указанных требований в адрес ответчика подтверждается почтовыми реестрами, приложенными к заявлению. При этом на момент настоящего обращения в суд требование ответчиком не исполнено в части, а именно не оплачено: - недоимка в сумме *** по требованию от -дата- №___.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) и административный ответчик ФИО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом. Материалы дела содержат ходатайство представителя административного истца о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа и заявление административного ответчика, о рассмотрении административного дела без его участия, задолженность по мед. страхованию в сумме *** им погашена -дата-, к заявлению приложена квитанция об оплате и чек от -дата-, в связи с чем, руководствуясь ч.7 ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 291 КАС РФ, суд, определил рассмотреть дело в порядке упрощенного судопроизводства.

Изучив материалы административного дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, налоговые правоотношения – это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 г. был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 г. урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов ( далее в настоящей главе- плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования : 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам : организации ; индивидуальные предприниматели ; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями ; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой ( далее – плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьёй, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования ( за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу п. 15 ст. 431 НК РФ, в случае прекращения деятельности организации в связи в ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, обязаны соответственно до составления промежуточного ликвидационного баланса либо до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в налоговый орган расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

В соответствии с ч.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что ФИО был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя -дата-, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя -дата-, для добровольной уплаты задолженности по недоимке по страховым взносам административному ответчику было направлено требование №___ от -дата- об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов в сумме *** в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере *** по состоянию на -дата- со сроком исполнения до -дата-, данное требование налогоплательщиком не исполнено (л.д. 7).

Направление требования подтверждается реестром почтовых отправлений от -дата- (л.д.8).

На момент обращения административным истцом в суд недоимка по требованию от -дата- №___ составила ***

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что досудебный порядок урегулирования спора соблюден, требование было направлено по имеющемуся у налогового органа адресу налогоплательщика.

До судебного разбирательства, -дата-, административным ответчиком представлены квитанция и чек от -дата-, согласно которым задолженность по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с -дата-, уплачена им в размере ***.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 14 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ответчиком в силу ст. 62 КАС РФ представлены доказательства, позволяющие суду при разрешении спора сделать вывод об отсутствии у административного ответчика задолженности по уплате налогов, пеней, страховых взносов суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Достаточных и бесспорных доказательств обратного истцом в силу требований ст. 62 КАС РФ суду не представлено.

Учитывая данное обстоятельство, суд приходит к выводу, что административным ответчиком ФИО добровольно уплачена сумма налога указанная в административном исковом заявлении, до вынесения судом решения по административному делу, в связи, с чем в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Решил :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) к ФИО, о взыскании в пользу бюджета по следующим реквизитам банковского счета взыскателя для перечисления недоимки: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Межрайонная ИФНС России № 8 по РС(Я)) ИНН <***> КПП 143501001 ОГРН <***> Отделение - НБ Республика Саха (Якутия), №___ в БИК 049805001, задолженность по: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с -дата-: налог в размере *** оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья : Е.Г. Павленко