Решение № 2-1713/2021 2-1713/2021~М-1072/2021 М-1072/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-1713/2021

Дело №,

УИД: №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

29 июня 2021 года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Кузьминой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в железнодорожном районе г. Самара /межрайонное/ о включении периодов работы в специальный стаж, установлении стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, установлении стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в обосновании заявленных исковых требований указав, что она работает на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась к ответчику с заявлением о назнчении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары, отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав ей 26 лет 00 месяцев 12 дней. Между тем, комиссия не включила в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности медицинской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ т.к. в штатном расписании за 1997-2000 г. отсутствует должность <данные изъяты>, а также периоды нахождения на курсах повышения квалицикации с ДД.ММ.ГГГГ

Истец просит включить ей в специальный стаж указанные периоды.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, и настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ФИО1 в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) за назначением досрочной пенсии по старости в связи с занятостью медицинской деятельностью. Решением УПФР в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В медицинский стаж не засчитаны периоды: работы в должности <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ г., и периоды нахождения на курсах повышения квалицикации - с ДД.ММ.ГГГГ

По мнению УПФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) в штатном расписании ГБУЗ СО «Самарская городская станция скорой медицинской помощи» за 1997-2000 г. отсутствует должность медицинской сестры, а включение в стаж времени нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено законодательством.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантировано ст.39 Конституции РФ.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для установления досрочной пенсии по старости применяются нормы и условия ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 указанного закона, право на пенсию имеют лица, не менее 30 лет осуществлявшие медицинскую и иную деятельность по охране здоровья граждан.

При этом применяется Список, утверждённый постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

В подтверждение специального стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работодателем работнику выдаётся специальная справка о периодах работы в профессиях и должностях, предусмотренных вышеуказанным Списком.

Судом установлено, что Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения… Этим же постановлением Правительства РФ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии… Пунктом 6 указанных Правил установлено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в должностях (медицинская сестра в Списке указана) указанных в Списке в поликлиниках и стационарах являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций.

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в должностях фельдшер, фельдшер-лаборант, старший фельдшер, фельдшер (медицинская сестра) Станции скорой медицинской помощи.

В должностные обязанности фельдшера и фельдшера (скорая медицинская помощь), которые утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», входит оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи. Первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях, осуществляет оказание скорой медицинской помощи в объеме доврачебной помощи в соответствиии с утвержденными стандартами, ассистирует врачу при оказании скорой медицинской помощи, осуществляет осмотр и применяет объективные методы обследования больного (пострадавшего), оценивает тяжесть его состояния и т.д.

В штатных расписаниях за 1997-2000 г. в штате ГБУЗ СО «Самарская городская станция скорой медицинской помощи» имелать только должность <данные изъяты> отсутствовала. В карточках расчета заработной платы должность ФИО1 именуется как <данные изъяты>, а в расчетных листках как <данные изъяты>

Данные расхождения связаны с тем, что работодатль не придавал особого внимания в правильности написания занимаемой истицей должности, однако, данное обстоятельство не может служить отказу в заявленных исковых требований, поскольку данные неточности не изменяют специфики оказания медицинской помощи.

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера (медицинской сестры) выездной бригады скорой медицинской помощи, в должностные инструкции ФИО1 входило: оказывать экстренную и неотложную медицинскую помощь больным и пострадавшим на месте вызова и в пути следования в стационар в полном объеме требований квалификационной характеристики фельдшера скорой помощи; знать оснащение медицинской сумки, фармакодинамику, имеющихся в ней лекарственных средств, уметь пользоваться аппаратурой, инструментарием, владеть техникой снятия ЭКГ, транспортных шин, дисмургией; работать по утвержденному графику без права сна и др.

За время работы истицы в ГБУЗ СО «Самарская городская станция скорой медицинской помощи» ее должность неоднократно переименовывалась, так, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 была принята на работу на должность медицинской сестры по приему вызовов оперативного отдела; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ г. переведена на должность <данные изъяты>; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ г. переведена на должность <данные изъяты>, где работает по настоящее время.

Суд также полагает возможным согласиться с доводами истца о том, что время нахождения истца на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. должно быть включено в стаж работы по специальности, поскольку в указанные периоды времени работодателем осуществлялось перечисление страховых взносов, что подтверждается приказами о направлении на повышение квалификации. Кроме того, прохождение переподготовки является обязательным условием осуществления медицинской деятельности для медицинских работников.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) неправомерно отказано ФИО1 во включении в медицинский стаж периодов её работы в должности медицинской сестры выездной бригады в ГБУЗ СО «Самарская городская станция скорой медицинской помощи» и времени нахождения на курсах повышения квалификации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара включить ФИО1 ФИО6 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном порядке, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>», также периоды: с ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации.

Установить, что на ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 выработан специальный стаж работы, связанный с осуществлением лечебной деятельностью, не менее 30 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2021 г.

Судья Вельмина И.Н.