Решение № 2-184/2017 2-184/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-184/2017

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-184/2017

Именем Российской Федерации.

г. Кологрив 20 декабря 2017 года.

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Белоглазова В.С.,

при секретаре Караваевой Т.И.,

с участием заместителя прокурора Кологривского района Вороновой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Илешевского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области о проведении действий, установленных земельным законодательством по отводу, межеванию, постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кологривского района обратился с заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием об обязании администрации Илешевского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ года провести действия, установленные земельным законодательством по отводу, межеванию, постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности земельного участка, расположенного под открытым для захоронений общественным кладбищем за д. Горка, площадью 0,5 га Кологривского муниципального района.

Мотивировав заявленные требования тем, что прокуратурой района в результате проверки установлено:на территории Илешевского сельского поселения Кологривского муниципального района расположено открытое общественное кладбище за д. Горка, площадью 0,5 га,которое не имеет собственника. Данное кладбище не состоит на учете в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество. На балансе администрации поселения не числится, правоустанавливающие и землеотводящие документы на земельный участок, на котором расположены места захоронений, отсутствуют. Отсутствие собственника может вызвать нарушения санитарных и экологических норм и правил, а их несоблюдение - чрезвычайную ситуацию на территории всего Кологривского муниципального района.

В судебном заседании заместитель прокурора Кологривского района Воронова Е.К. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила провести действия, установленные земельным законодательством по отводу, межеванию, постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. Пояснила, что у Администрации Илешевского сельского поселения имеется возможность до ДД.ММ.ГГГГ года выделить денежные средства для осуществления указанных мероприятий. Также в сообщении Администрации Илешевского сельского поселения в прокуратуру Кологривского района от ДД.ММ.ГГГГ г. указано, что отвод, межевание, постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности земельных участков, занятых местами захоронения будет осуществляться поэтапно в 2018 году.

Ответчик администрация Илешевского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области в судебное заседание представителя не направили, в отзыве, адресованном суду, пояснили, что исковые требования признают, просили продлить срок для проведения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве».

Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяетсяПравительством РоссийскойФедерации(статья 17 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»).

Согласно частей 4 и 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона. Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В соответствии с п. 4 ст. 16, ст. 18 Федерального закона N8-ФЗ от 12.01.1996 г. "О погребении и похоронном деле" общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

Однако, в нарушение ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 4, частей 1, 4, 5 ст. 16 Федерального закона N8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле" администрацией Илешевского сельского поселения межевание земельного участка, на котором расположено указанное открытое общественное кладбище, до настоящего времени не осуществлено, границы земельного участка на местности не установлены, вследствие чего невозможно осуществить постановку земельного участка на государственный кадастровый учет и в установленном порядке зарегистрировать на него право муниципальной собственности.

Устранение указанных нарушений должно быть произведено в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кологривского района удовлетворить.

Обязать администрацию Илешевского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ года провести действия, установленные земельным законодательством по отводу, межеванию, постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности земельного участка, расположенного под открытым для захоронений общественным кладбищем за д. Горка, площадью 0,5 га Кологривского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: ФИО5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>