Решение № 2-860/2018 2-860/2018~М-698/2018 М-698/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-860/2018

Саткинский городской суд (Челябинская область) - Гражданские и административные



Дело № 2- 860/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года г.Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего Крылосовой А.А.

при секретаре Макшанцевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Саткинского муниципального района Челябинской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У с т а н о в и л :


ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии по адресу <адрес>.

В обоснование иска ссылается на то, что является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной в многоквартирном четырехэтажном кирпичном доме по адресу: <адрес>. В период владения указанной квартирой была произведена перепланировка указанной квартиры: демонтаж существующих ненесущих перегородок и устройство новых перегородок согласно эскизному проекту. ДД.ММ.ГГГГ с целью согласования в установленном ст. 26 Жилищного кодекса РФ порядке проведения переустройства и (или) перепланировки принадлежащей ей на праве собственности квартиры в Администрацию Саткинского муниципального района ей были поданы документы. В ответ на вышеуказанное заявление было получено решение Администрации Саткинского письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании переустройства и перепланировки принадлежащей ей на праве собственности квартиры.

В судебном заседании истец ФИО2 настаивала на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Саткинского муниципального района Челябинской области о дне, времени и месте слушания дела извещен судебной повесткой надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, направил письменный отзыв, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался судебной повесткой.

Представитель третьего лица МКУ «Саткинское архитектурно-градостроительное управление» Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался судебной повесткой надлежащим образом, направил письменный отзыв, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению частично ввиду следующего.

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии оснований, предусмотренных законом (ч.2,6 ст.26 ЖК РФ).

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Истец ФИО2 является собственником двухкомнатной квартиры по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.8-13).

В судебном заседании установлено, что собственники квартиры произвели перепланировку принадлежащей ей квартиры без предварительного соответствующего согласования с органом местного самоуправления.

Истцом представлено техническое заключение по оценке технического состояния жилого помещения по адресу <адрес>, выполненное ООО «Аркада» на соответствие строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам после произведенной перепланировке, согласно которому строительные, санитарные и противопожарные нормы при перепланировке жилого помещения соблюдены, произведенная перепланировка в обследуемом жилом помещении не создает угрозы жизни и здоровья проживающим в нем людям (л.д. 15-39).

В целях определения соответствия самовольно произведенной перепланировки и (или) переустройства квартиры по адресу: <адрес>, строительным нормам и правилам, по ходатайству истца определением суда была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Судебная экспертиза и оценка».

Из заключения ООО "Судебная экспертиза и оценка" № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что перепланировка, выполненная в квартире по адресу: <адрес>, а именно: демонтаж двух перегородок, одна из которых с дверным проемом, между помещениями № (коридор) и № (жилая комната) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ); демонтаж перегородки между помещениями № (жилая комната) и № (кухня) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ); демонтаж перегородки между помещениями № (кладовая) и № (жилая комната) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ), монтаж перегородки с дверным проёмом между помещениями № (коридор) и № (совмещённый санузел) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ); монтаж перегородки с дверным проёмом между помещениями № (коридор) и жилой зоной помещения № (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ); монтаж перегородки между помещениями № (совмещённый санузел) и кухонной зоной помещения № (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ Перегородка выполнена на месте ранее существующей перегородки между санузлом и кухней; монтаж перегородки с открытым проёмом между помещениями № (коридор) и № (жилая комната) (согласно Плану квартиры по сост. На ДД.ММ.ГГГГ.). - увеличение площади жилой комнаты за счёт помещения кладовой (пом.№) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ); заделка дверного проёма между жилой зоной помещения № и помещением № (жилая комната) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ.); монтаж встроенных шкафов (пом.№) в помещении № (коридор) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ); перенос раковины в кухонной зоне помещения №; перенос умывальника в совмещённом санузле (пом.№) на перегородку, разделяющую санузел с жилой зоной помещения № соответствуют нормативно-техническим требованиям, предъявляемым в РФ.

Вместе с тем, экспертом указано, что демонтаж перегородки между помещениями № (совмещённый санузел) и № (жилая комната) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ устройство перегородки с открытым проёмом в помещении № между кухонной и жилой зонами (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ.) на месте ранее существующей глухой перегородки; монтаж перегородки между помещениями № (совмещённый санузел) и жилой зоной помещения № (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ) - увеличение площади совмещённого санузла за счёт жилой комнаты (пом.№) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует строительным нормам и правилам, поскольку работы по увеличению площади санузла (пом.№) не соответствуют требованию п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которому «Размещение нал комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается», а также требованию п. 9.22 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», согласно которому «Не допускается размещение уборной и ванной (душевой) над жилыми комнатами и кухнями». Согласно экспликации из Технического паспорта по сост. на ДД.ММ.ГГГГ, пом. №, образованное после перепланировки, является кухней. При этом, данное помещение функционально состоит из двух участей: кухонной зоны, где установлена плита, мойка и т.п. (бывшее пом. №), а также из комнаты (бывшее пом. №).Перепланировка, в результате которой кухонная зона объединена с комнатой, не соответствует нормам и правилам, в виду следующего. Если рассматривать пом. № полностью как кухню, то наблюдается нарушение, которое заключается в том, что кухня квартиры № расположена над жилой комнатой ниже расположенной квартиры № (пом. №), что является нарушением п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.Если рассматривать пом. № как два помещения: кухню и жилую комнату, то наблюдается нарушение, которое заключается в том, что помещение газифицированной кухни совмещено с помещением для сна и отдыха, что является нарушением п. 3.11 «Правил пользования газом в быту», утвержденных Приказом ВО «Росстройгазификация» при совете Министров РСФСР от 26 апреля 1990г. №86, согласно которому «Населению запрещается пользоваться помещениями, где установлены газовые приборы, для сна и отдыха».

Судом принимается во внимание заключение строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненное по поручению суда экспертами ООО "Судебная экспертиза и оценка" ФИО, ФИО1, имеющим специальные знания в области строительно-технической деятельности, стаж работы более 8 лет судебными экспертами и предупрежденными об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения (л.д. 100-143).

Оценив представленные в дело доказательства, в их совокупности и взаимной связи, принимая во внимание заключение строительно-технической экспертизы и руководствуясь положениями ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что произведенная в квартире истца перепланировка жилого помещения может быть сохранена в существующем виде, как соответствующая строительным нормам и правилам и не нарушающая законных прав и интересов других лиц, за исключением части самовольной перепланировки в виде демонтажа перегородки между помещениями № (совмещённый санузел) и № (жилая комната) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ устройства перегородки с открытым проёмом в помещении № между кухонной и жилой зонами (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ.) на месте ранее существующей глухой перегородки; монтажа перегородки между помещениями № (совмещённый санузел) и жилой зоной помещения № (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ) - увеличение площади совмещённого санузла за счёт жилой комнаты (пом.№) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ.), которые строительным нормам и правилам не соответствуют ввиду следующего.

Как видно из материалов дела, произведенная в квартире истца перепланировка была произведена без согласования с органом местного самоуправления, то есть самовольно.

Вместе с тем, в соответствии с п. 9.22 Свода правил СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные", утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 г. N 778, не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями.

Аналогичные требования содержатся в п. 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года N 64, согласно которому в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

Требования указанных СНиП, СП, СанПиН обязательны для исполнения, в том числе и для граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

Р е ш и л :


Исковые требования ФИО2 к Администрации Саткинского муниципального района Челябинской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном состоянии в части:

-демонтажа двух перегородок, одна из которых с дверным проемом, между помещениями № (коридор) и № (жилая комната) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ);

-демонтажа перегородки между помещениями № (жилая комната) и № (кухня) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ);

-демонтажа перегородки между помещениями № (кладовая) и № (жилая комната) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ);

-монтажа перегородки с дверным проёмом между помещениями № (коридор) и № (совмещённый санузел) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ);

-монтажа перегородки с дверным проёмом между помещениями № (коридор) и жилой зоной помещения № (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ);

-монтажа перегородки между помещениями № (совмещённый санузел) и кухонной зоной помещения № (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ Перегородка выполнена на месте ранее существующей перегородки между санузлом и кухней;

-монтажа перегородки с открытым проёмом между помещениями № (коридор) и № (жилая комната) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ - увеличение площади жилой комнаты за счёт помещения кладовой (пом.№) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ);

-заделки дверного проёма между жилой зоной помещения № и помещением № (жилая комната) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ

-монтажа встроенных шкафов (пом.№) в помещении № (коридор) (согласно Плану квартиры по сост. на ДД.ММ.ГГГГ);

-переноса раковины в кухонной зоне помещения №;

-переноса умывальника в совмещённом санузле (пом.№) на перегородку, разделяющую санузел с жилой зоной помещения №.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским

делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий / подпись / Крылосова А.А.

Копия верна

Судья Крылосова А.А.

Секретарь Макшанцева А.И.

Решение вступило в законную силу «____»_________2018 г.

Судья Крылосова А.А.



Суд:

Саткинский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Саткинского муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Крылосова А.А. (судья) (подробнее)