Решение № 2-1333/2017 2-1333/2017~М-1144/2017 М-1144/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-1333/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

7 августа 2017 года г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

представителя истца администрации г.о.Жигулевск – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2, действующей также на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО4, действующего на основании устного ходатайства,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1333/2017 по иску администрации г.о. Жигулевск к ФИО2, ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально администрация г.о.Жигулевск обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, требуя выселить ответчиков из жилого помещения –квартиры площадью 48,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения – квартиры площадью 50,8 кв.м расположенной по адресу: <адрес>, а также снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обосновании исковых требований указано, что ответчики являются собственниками жилого помещения - квартиры общей площадью 48,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора № на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению межведомственной комиссии по обследованию технического состояния жилищного фонда городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по указанному выше адресу признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем включен в программу «Развитие жилищного строительства для переселения из аварийного жилья и улучшения жилищных условий граждан на территории городского округа Жигулевск Самарской области», утвержденную постановлением администрации городского округа Жигулевск от 22.11.2013 № 2336а, государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 года № 684.

В настоящее время в городском округе Жигулевск действует муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области на 2013-2017», утвержденная постановлением администрации городского округа Жигулевск от 08.07.2014 года № 1702, с изм. от 25.09.2014 № 2474.

В силу вышеуказанных обстоятельств ответчикам предложены для переселения несколько вариантов жилых помещений: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 50,8 кв.м., жилой площадью 32,3 кв.м, и квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 50,8 кв.м., жилой площадью 32,7 кв.м. Указанные жилые помещения находятся в муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц. Район, в котором ответчикам предоставляется иное жилое помещение, находится в черте <адрес>, жилое помещение является благоустроенным и пригодным для проживания, отвечает санитарным нормам. Однако, от предложенных вариантов ответчики отказались, чем препятствуют проведению работ по сносу дома по <адрес>. Возможности предоставить для переселения ответчикам иное жилое помещение у администрации г.о. Жигулевск не имеется, в связи с чем просят выселить ФИО2 и ФИО3 в указанную квартиру, а ФИО2 также снять с регистрационного учета.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований, предъявленных к ФИО3 о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, прекращено в связи с отказом истца от поддержания данной части иска.

В судебном заседании представитель истца - администрации г.о. Жигулевск ФИО1, заявленные требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2, действующая также на основании доверенности в качестве представителя ответчика ФИО3, представитель ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что от предложенных истцом вариантов для переселения из аварийного жилья отказались, поскольку их не устраивает планировка квартир.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по г. Жигулевску, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 40), о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, исследовав материалы дела, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м, на основании договора № на передачу и продажу квартир в собственность граждан, заключенного с администрацией г. Жигулевска ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано в БТИ г. Жигулевска ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10,10 оборот). Аналогичные сведения содержатся в представленной по запросу суда справке ГУП СО ЦТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).

Ответчик ФИО2 зарегистрирована в указанном выше жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой, выданной ООО «ГУК» (л.д. 39).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», заключением межведомственной комиссии по обследованию технического состояния жилищного фонда городского округа Жигулевск от 20.05.2011 жилой дом № по <адрес> признан непригодным для проживания граждан, а также аварийным и подлежащим сносу (л.д. 5,6-7).

В связи с этим жилой дом был включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о.Жигулевск на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением администрации г.о. Жигулевск от 08.07.2014 г. № 1702 с изм. от 25.09.2014 г. № 2474 (л.д.41).

В ходе реализации данной программы ответчикам были предложены несколько вариантов жилых помещений: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 50,8 кв.м., жилой площадью 32,3 кв.м. и квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 50,8 кв.м., жилой площадью 32,7 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчикам были вручены письма с предложением предоставить в администрацию г.о.Жигулевск документы, необходимые для переселения из занимаемого им жилого помещения в жилые помещения, расположенные по указанным выше адресам (л.д. 8,9). Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами и не оспариваются сторонами.

От предложенных вариантов ответчики отказались, что подтверждается письмом, поступившим в адрес администрации ДД.ММ.ГГГГ вх. №, указав в обоснование отказа, что их не устраивает планировка квартиры (л.д. 3).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2012 года (ответ на вопрос N 2), обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Как указал Верховный Суд РФ, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Разъясняя порядок применения данной нормы, Верховный Суд РФ в п.п. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном либо Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", либо статьей 32 ЖК РФ, которые не предусматривают принудительного переселения собственников в иное жилое помещение. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления.

С учетом того, что между администрацией г.о. Жигулевск и собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2, ФИО3 не достигнуто согласие по их переселению в рамках программы по признанию многоквартирного дома аварийным, суд находит исковые требования органа местного самоуправления не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Администрации г.о. Жигулевск в удовлетворении иска к ФИО2 и ФИО3 о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, а также в удовлетворении требований о снятии ФИО2 с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 9 августа 2017 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова