Решение № 2-725/2017 2-725/2017~М-626/2017 М-626/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-725/2017

Дело № 2- 725/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2017 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бажиной Л.Н., при секретаре Мансуровой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области о праве на страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Управления пенсионного фонда в Слободском районе № от ДД.ММ.ГГГГ года истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по мотиву недостаточности специального стажа. В её специальный стаж не были включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя детском комбинате «Золотой петушок»;

- нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ июня по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- направлялась на консультацию ДД.ММ.ГГГГ.

Истица просит обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить страховую пенсию.

Истица ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель Управления Пенсионного фонда в Слободском районе ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Управлением пенсионного фонда в Слободском районе определен специальный стаж истицы - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В специальный стаж истицы не включен период работы воспитателем в детском комбинате «Золотой петушок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № следует, что приказом по меховой фабрике «Белка» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу воспитателем в детский комбинат «Золотой петушок» временно на 2 месяца. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 был прекращен трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения администрации г. Слободского от ДД.ММ.ГГГГ № детский комбинат «Золотой петушок» передан в подчинение Слободского управления образования.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по ГУО г. Слободского детский комбинат «Золотой петушок» переименован в детское дошкольное учреждение детский ясли-сад «Золотой петушок».

Распоряжением администрации г. Слободского от ДД.ММ.ГГГГ № данное учреждение переименовано в Дошкольное образовательное учреждение детский сад «Золотой петушок».

На основании распоряжения администрации г. Слободского от ДД.ММ.ГГГГ № ДОУ детский сад «Золотой петушок» реорганизован МДОУ детский сад «Золотой петушок».

На основании распоряжения администрации г. Слободского № от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ детский сад «Золотой петушок» преобразован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребёнка - детский сад «Золотой петушок».

В данном дошкольном образовательном учреждении ФИО1 работает в настоящее время.

Из всего периода работы в указанном дошкольном образовательном учреждении в специальный стаж не включен период, когда данное образовательное учреждение именовалось детским комбинатом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений. Согласно Списку от 06 сентября 1991 года № 463 право на пенсию по выслуге лет имели работники образования, работавшие в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Судом установлено, что детский комбинат «Золотой петушок» являлся дошкольным образовательным учреждением, которое представляло собой объединенные ясли и детский сад, независимо от названия в тот или иной период своей деятельности данное учреждение занималось одной и той же работой по воспитанию детей. Профиль работы истицы в ДД.ММ.ГГГГ воспитателем по настоящее время не менялся; она работала в учреждении, работа в котором по смыслу Закона «О страховых пенсиях» дает право на получение льготной пенсии по старости. Поэтому период работы ФИО1 в детском комбинате «Золотой петушок» подлежит включению в специальный стаж.

Истице не включены в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ июня по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В указанные периоды истица работала воспитателем в различных дошкольных образовательных учреждениях.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в МКДОУ Центр развития ребенка – детский сад «Золотой петушок» в должности воспитателя.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она направлялась на консультацию ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица указанный день истице не оплачен. Таким образом, истице фактически был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на 1 день.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами (п. 5 Правил). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку в период отпуска без сохранения заработной платы оплата труда не производится, следовательно, за этот период не начисляются и не уплачиваются страховые взносы. В связи с чем, период отпуска без сохранения заработной платы не является периодом выполнения работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, поэтому не подлежит включению в специальный стаж истицы.

С учетом периодов, включенных в специальный стаж истицы, продолжительность специального стажа составит более 25 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии. В связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Слободском районе Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течении месяца со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья – Л.Н.Бажина