Решение № 2-724/2018 2-724/2018~М-743/2018 М-743/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-724/2018

№2-724/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дальнереченск 21 ноября 2018 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Покулевской И.В.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчиков Т., Х.,

при секретаре Прудий Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» и ООО «Дальнереченская энергосетевая компания» о признании незаконным акта о выявлении несанкционированного подключения, возложении обязанности провести перерасчет платы за электроснабжение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. 06.09.2018 года сотрудниками ООО «ДЭСК» была проведена проверка прибора учета, установленного в его квартире, и составлен акт о выявлении несанкционированного подключения, ПАО «ДЭК» ему выставлена квитанция по уплате безучетного потребления энергии.

Истец ссылался, что плановые проверки приборов учета должны осуществляться сетевой организацией на основании плана-графика, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком.

ФИО1 указал, что акт от 06.09.2018 года был составлен в ходе плановой проверки, однако между ПАО «ДЭК» и ООО «ДЭСК» план-график проведения проверок приборов учета не утвержден, в связи с чем проведение планового осмотра приборов у абонентов невозможно. Уведомление о проведении проверки ему не направлялось, в акте не указано, в чем выразилось нарушение контрольных пломб.

В иске ФИО1 просил признать акт от 06.09.2018 года незаконным и возложить на ПАО «ДЭК» обязанность произвести перерасчет электроэнергии.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в 2014 году им было получено уведомление от ООО «Электросервис» о необходимости замены прибора учета, который он прибрел, поверил и установил, пригласив электрика. Затем он подал в указанную организацию заявление о необходимости опломбирования прибора учета, однако этого сделано не было, ПАО «ДЭК» принимались показания данного прибора учета. Считал произведенный расчет неверным.

Представитель ответчика ООО «Дальнереченская энергосетевая компания» Х. просила отказать в удовлетворении иска, указав, что организация осуществляет деятельность с июня 2018 года и не является чьим-либо правопреемником. Считала, что на правоотношения по использованию приборов учета потребителями распространяются Правила, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года. Потребитель несет ответственность за сохранность прибора учета. Ссылалась, что при проведении проверки прибора учета, установленного в жилом помещении истца, было установлено отсутствие пломбы клеммного ряда, что свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в его работу. Настаивала, что расчет объема потребления энергии был произведен в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012 года и нормативом потребления, установленным Департаментом по тарифам Приморского края.

Представитель ответчика ПАО «ДЭК» Т. с исковыми требованиями не согласился, полагал, что составленные акт и расчет соответствуют предъявляемым к ним требованиям. Расчет был проверен, на его основании произведено начисление и направлена квитанция истцу.

Свидетель свидетель №1 сообщил суду, что по доверенности, выданной ООО «ДЭСК», участвовал в проверке прибора учета по адресу: <адрес>. На приборе учета имелась пломба без оттиска сетевой организации, которую возможно снять. Имелась возможность несанкционированного доступа.

Свидетель свидетель №2 пояснил, что проводил проверку прибора учета электрической энергии по адресу: <адрес>, в ходе которой было установлено отсутствие пломбы на крышке клеммного ряда. Имелась возможность потребления энергии минуя прибор учета. При проверке в жилом помещении находились девушки с детьми, которые пояснили, что проживают в нем. Они позвонили отцу, который в этот же день пришел и написал объяснение. Прибор учета был опломбирован.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года №61-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В силу п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах 3-5 п. 81 (11) Правил, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Согласно 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Пунктами 82, 83 Правил предоставления коммунальных услуг на исполнителя возложена обязанность проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, договору аренды от 28.05.2018 года и постановлению Департамента по тарифам Приморского края №29/6 от 22.06.2018 года ООО «Дальнереченская энергосетевая компания» является арендатором имущества, относящегося к электросетевому комплексу на территории г. Дальнереченска Приморского края.

06.09.2018 года инспекторами свидетель №1 и свидетель №2, на основании доверенностей от 29.06.2018 года, выданных ООО «Дальнереченская энергосетевая компания», был произведен осмотр прибора учета электрической энергии в жилом помещении истца, в результате которого установлено нарушение контрольных пломб и индикаторов, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

06.09.2018 года инспекторами составлен акт №Д086 о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) и произведен расчет безучетного потребления, объем которого составил 27720 кВтч.

Согласно материалам гражданского дела осмотр прибора учета был произведен в присутствии дочери истца, подписавшей указанный акт.

Доказательств, опровергающих факт несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета), истцом не представлено. Из ответа ПАО «ДЭК» следует, что ФИО1 с заявление о пломбировании прибора учета с момента его установки не обращался.

Оценивая составленные акт осмотра и акт о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) от 06.09.2018 года, суд приходит к выводу об их соответствии перечисленным нормам ГК РФ, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в связи с чем не имеется оснований для признания акта №Д086 от 06.09.2018 года незаконным.

Принимая во внимание указанный выше порядок расчета размера платы при установлении факта несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета), а также положения Постановления департамента по тарифам Приморского края от 01.08.2012 года №39/4 "Об установлении нормативов потребления электрической энергии населением Приморского края", суд признает верным произведенный ответчиком расчет (л.д. 8) и не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности произвести перерасчет.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к филиалу ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» и ООО «Дальнереченская энергосетевая компания» о признании незаконным акта о выявлении несанкционированного подключения, возложении обязанности провести перерасчет платы за электроснабжение отказать в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Судья И.В. Покулевская