Постановление № 5-23/2019 от 22 февраля 2019 г. по делу № 5-23/2019

66RS0020-01-2019-000205-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраля 2019 года п. Белоярский

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Мамаев В.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 20.02.2019 года в 10:45 час. он не выполнил законное требование должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, - заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Свердловской области майора полиции ФИО2, в связи с исполнением им служебных обязанностей, а именно: не выполнил требование проследовать в отдел полиции № 29 МО МВД России «Заречный» для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 свою вину не признал, пояснив, что сотрудники полиции не предъявляли к нему требований проследовать в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей или воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

В соответствии с пунктами 3 и 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях

Согласно ч. 1 ст. 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 3, 8 и 10.1 настоящей части, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

В протоколе об административном правонарушении указано на то, что 20.02.2019 года в 10:45 час. ФИО1 не выполнил законное требование должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, - заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Свердловской области майора полиции ФИО2, в связи с исполнением им служебных обязанностей, а именно: не выполнил требование проследовать в отдел полиции № 29 МО МВД России «Заречный» для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведения, отраженные в данном протоколе об административном правонарушении, не согласуются ни с рапортом непосредственно самого должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, невыполнение чьего законного требования вменяется ФИО1, ни и с рапортами других должностных лиц, которые совместно 20.02.2019 года проводили проверку режима пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в пос. Студенческий Белоярского района Свердловской области.

В данных рапортах указано лишь на то, что ФИО1 пытался оттеснить сотрудников полиции, толкал их, препятствовал приближаться к гражданам А. Ш.

Однако, исходя из содержания протокола об административном правонарушении, воспрепятствование исполнению служебных обязанностей должностного лица ФИО1 не вменяется.

Кроме того, на исследованной судом видеозаписи, должностное лицо органа внутренних дел поясняет, что претензий к ФИО1 не имеется.

Таким образом, факт неповиновения ФИО1 требования проследовать в отдел полиции № 29 МО МВД России «Заречный» для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нашел своего подтверждения, исходя из исследованных судом доказательств.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по настоящему делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить – за отсутствием состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

судья Мамаев В.С.

Копию постановления получил «__»_________2019 года ___________ ФИО1