Решение № 2-1727/2020 2-1727/2020~М-1516/2020 М-1516/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-1727/2020





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и по встречному исковом заявлению Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара к ФИО1, ФИО2 о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии. В обоснование требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по указанному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ. ими произведена перепланировка квартиры, которая соответствует строительно-техническим, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара ФИО3 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2 о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.

В судебном заседании ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., а также представитель ФИО4 - ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии. Согласно их объяснениям, имеются все необходимые заключения. Перепланировка не нарушает интересы иных лиц, несущие конструкции не затронуты.

Представитель ответчика (истца по встречному исковому заявлению) Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара – ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Согласно ее объяснениям, перепланировка и переоборудование в жилом помещении, принадлежащем ответчикам на праве собственности, выполнены без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления, документы, подтверждающие соответствие выполненных мероприятий строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и требованиям пожарной безопасности, не представлены. Требования администрации о приведении жилого помещения в первоначальное состояние не исполнены.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит в следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

С целью улучшения жилищных условий истцом без согласия органа местного самоуправления выполнены строительные мероприятия по перепланировке жилого помещения, а именно:

В жилой комнате площадью 12,1 кв.м перенесен дверной проем, заложен существующий дверной проем, вырезан дверной проем, площадь жилой комнаты составляет 12,1 кв.м.

В ненесущей перегородке заложен существующий дверной проем и вырезан дверной проем в кухню и установлена дверь, площадь кухни составляет 5,3 кв.м.

В кухне изменено расположение раковины. Подключение выполнено от существующих инженерных коммуникаций.

Заложен дверной проем в санузел, демонтирована часть ненесущей стены. Площадь санузла составляет 3,0 кв.м.

Демонтирована ненесущая перегородка коридора площадью 2,1 кв.м.

Смонтирована ненесущая глухая перегородка в жилой комнате, площадь жилой комнаты составляет 13,6 кв.м.

Площадь коридора составляет 7,0 кв.м.

В жилой квартире организованы помещения: коридор площадью 7,0кв.м, санузел площадью 3,0 кв.м., кухня площадью 5,3 кв.м, жилая комната площадью 13,16 кв.м, жилая комната площадью 12,1 кв.м, балкон площадью 0,8(2,5) кв.м.

Для согласования выполненной перепланировки истец обратился с заявлением в Администрацию Советского внутригородского района г.о. Самара.

14.02.2020г. Администрацией Советского внутригородского района <адрес> в согласовании произведенной перепланировки отказано, разъяснено право на обращение в суд для сохранения помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч.2, ч.5ст.15ЖКРФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. <адрес> жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений закреплены в пункте 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которого перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 названных выше Правил).

В соответствии с техническим заключением по инженерно-техническому обследованию перепланированной жилой квартиры по адресу: <адрес> шифр:№ от ДД.ММ.ГГГГ., выполненным ООО <данные изъяты>», в результате проведенного обследования установлено, что техническое состояние конструкций – нормативное. Произведенная перепланировка <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности всего здания, не угрожает жизни и здоровью граждан, а также не нарушает требований СП 54.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», ФЗ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП «Несущие и ограждающие конструкции». Жилая <адрес> может эксплуатироваться по своему назначению.

В соответствии с экспертным ДД.ММ.ГГГГ. № ФБУЗ «<данные изъяты>» квартира, расположенная по адресу <адрес>, по представленной документации соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений <адрес> жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Квартира жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012г. №).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии п. 1.7.1 - 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Постановления Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. В силу п. 1.7.3 Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома и квартиры, не допускается.

Встречные исковые требования Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара подлежат оставлению без удовлетворения, в связи с тем, что из представленных суду документов следует, что в результате перепланировки несущие стены не затронуты. Выполненная перепланировка не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью людей. Обстоятельства нарушения прав и законных интересов граждан, создания угрозы жизни и здоровья людей произведенной перепланировкой в жилом помещении в ходе судебного разбирательства не установлены.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка жилого помещения отвечает строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных ФИО6 исковых требований и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и отказа в удовлетворении встречного иска Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о приведении квартиры в первоначальное состояние.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью квартиры с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых (с коэф.) 41,8 кв.м, общей площадью <адрес>,0 кв.м, жилой площадью 25,7 кв.м, подсобной – 15,3 кв.м, лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых (с коэффициентом) – 0,8 кв.м, лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых (без коэффициента) 2,5 кв.м в перепланированном состоянии.

Встречные исковые требования Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара к ФИО1, ФИО2 о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2020г.

Судья Селезнева Е.И.



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Советского внутригородского района г. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Селезнева Е.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ