Решение № 2-2067/2017 2-83/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-2067/2017




№2-83/18


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

17 июля 2018 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Масловой О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ООО «Строй Эксперт» ФИО3,

при секретаре Лискиной Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда (<...>) гражданское дело №2-83/18 по иску ФИО1 к ООО «Строй Эксперт» об обязании выдать акт,

установил:


ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г.Рязани с иском к ООО «Строй Эксперт» об обязании выдать акт. На основании определения Октябрьского районного суда г.Рязани от 22.11.2017г. дело передано на рассмотрение Железнодорожного районного суда г.Рязани.

Истец, с учетом заявлений, поданных в порядке ст.39 ГПК РФ, в обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> 10.11.2016г. работниками АО «Рязаньгоргаз» было произведено отключение газовой колонки в жилом помещении истца, в связи с попаданием строительного мусора в вытяжную трубу из-за работ, проводимых на крыше вышеуказанного дома ООО «Городская Роща-3», о чем был составлен акт. Как пояснил работник третьего лица АО «Рязаньгоргаз», последующее подключение газовой колонки будет осуществлено после оформления акта по форме ф-15, который должен выдать ответчик после проведения обследования выполненных работ по прочистке вытяжной трубы. 11.11.2016г. работниками ООО «Городская Роща-3» была произведена прочистка вытяжной трубы и вентиляционного канала жилого помещения истца. После проверки выполненных работ по прочистке вытяжной трубы, представителем ответчика было заявлено, что в кухне, расположенной в жилом помещении истца, необходимо выдолбить фрагмент стены высотой в 25 см, создав так называемый «карман» для будущего оседания попавшего туда мусора, и только после этого ответчик выдаст вышеуказанный акт. Для устранения вышеуказанных нарушений своих прав истцом в адрес ответчика и третьего лица 22.11.2016г. была направлена претензия, содержащая требование о разрешении создавшейся ситуации и выдаче требуемого для подключения газовой колонки акта. ООО «Городская Роща-3» разъяснило, что оно не может, в силу закона, осуществить требования, содержащиеся в претензии. Со стороны ответчика ответа на претензию в адрес истца не последовало. Между тем, согласно договора о проверке дымовых и вентиляционных каналов № от 19.12.2014г., заключенного между ответчиком и ООО «Городская Роща-3», ответчик проводит работы по заключенному договору (проверку и при необходимости ремонт и очистку дымовых и вентиляционных каналов) в отношении дымовых и вентиляционных каналов, относящихся в общему имуществу многоквартирного дома (п.1.3. Договора). В соответствии с пунктами 1.8. и 1.9. вышеуказанного договора, а также пунктов 4 и 6 приложения №1 к дополнительному соглашению №1 от 30.12.2015г., ответчик обязан оформлять акты по форме 15 как результат периодических проверок, так и в случае наличия угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая. Истец полагает, что требование ответчика об устройстве «кармана» в вытяжной трубе для будущего оседания попавшего туда мусора, то есть фактической перепланировке, является незаконным и не обоснованным, противоречащим нормам права, регулирующим указанные правоотношения, лишившим истца возможности пользоваться принадлежащим ему имуществом, фактически ограничив его право пользования оплачиваемой коммунальной услугой.

Истец просит суд обязать ООО «Строй Эксперт» устранить нарушение его права пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес>, путем выдачи акта периодической проверки дымоходов и вент. каналов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей, являющегося приложением №3 к договору № от 19.12.2014г. (форма ф.15). Взыскать с ответчика судебные издержки в размере 26 500 рублей.

В судебном заседании истец, его представитель исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковым заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, в возражениях указал, что у ответчика отсутствует обязанность перед истцом по выдаче акта ф.15, поскольку в договорных отношениях стороны не состоят, услуги по обследованию дымоходного канала в квартире истцом ответчику не оплачивались. Дымоходный канал в квартире истца требует устройства «кармана» с люком для чистки в соответствии с требованиями Правил производства трубо-печных работ, утв. Постановлением президиума ЦС ВДПО от 14.03.2006г. №153.

Представители третьих лиц АО «Рязаньгоргаз», ООО «Городская Роща-3», ООО «Трубо-печные работы+» о времени и месте рассмотрения дела извещены не явились. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей данных третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пп. 1 п. 1.1. ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, регулируются Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. №410 (далее по тексту Правила №410).

В силу пункта 5 Правил N 410 (в ред. (ред. от 04.09.2015г.) обязательным условием безопасного использования внутридомового газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений.

В соответствии с пп.а п.11 Правил N410 надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (при наличии у них лицензии, предусмотренной пунктом 14 настоящих Правил), либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, указанной в пункте 14 настоящих Правил.

В силу п.14 Правил N410 договор о проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте дымовых и вентиляционных каналов заключается с организацией, допущенной к выполнению соответствующих работ на основании лицензии, выданной в порядке, предусмотренном Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1225, и исполняется в порядке, предусмотренном статьями 730 - 739 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 13 Правил N410 установлено, что проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами.

В соответствии с п.12. Правил N410 проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится:

а) при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания и (или) подключении нового газоиспользующего оборудования;

б) при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов;

в) в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона);

г) при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом <адрес> находится в управлении ООО «Городская Роща-3», что подтверждается договором №1 управления многоквартирным домом от 01.12.2013г., заключенным между ООО «Городская Роща-3» и собственниками помещений дома в лице уполномоченного собственника (т.1 л.д.164-177), протоколом №2 общего собрания собственников помещений (в форме заочного голосования) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г<адрес>, от 18.10.2013г. (т.1 л.д.178-186).

Собственником квартиры № вышеуказанного многоквартирного дома является ФИО1 (т.1 л.д.8).

В соответствии с п.1.1. договора о проверке дымовых и вентиляционных каналов № от 19.12.2014г. (далее по тексту Договор № от 19.12.2014г.), заключенного между ООО «Городская Роща-3» (Заказчик) и ООО «СтройЭксперт» (Подрядчик), последний взял на себя обязательство осуществлять деятельность по проверке состояния и функционирования, а также при необходимости по очистке и (или) ремонту дымовых (от газовых проточных водонагревателей и квартирных генераторов теплоты, работающих на различных видах топлива) и вентиляционных каналов в помещениях, где установлены газоиспользующие аппараты (т.2 л.д.63-90).

Согласно п.1.4. вышеуказанного договора проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится:

а) при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию и при подключении нового газоиспользующего оборудования – первичная проверка;

б) при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов;

в) в период эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) не реже 3 раз в год;

г) при отсутствии тяги.

В соответствии с п.1.7. Договора № от 19.12.2014г. периодическая проверка вентиляционных каналов в помещении, где установлено: газоиспользующее оборудование, проводится 2 раза в год. При периодической проверке вентиляционных каналов проверяется:

а) отсутствие засорений;

б) состояние и плотность стенок канала;

в) обособленность канала;

г) соответствие фактического воздухообмена в теплогенераторной (кухне) нормативному воздухообмену.

Согласно п.1.8. Договора № от 19.12.2014г. результаты периодических проверок дымовых и вентиляционных каналов газифицируемых помещений Подрядчик оформляет Актом периодического обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов, газоходов от газоиспользующих аппаратов (далее – Акт ф-15). Форма Акта ф-15 утверждена Приложением №3 к настоящему Договору.

Пунктом 1.12. Договора № от 19.12.2014г. стороны установили, что при выполнении условий настоящего Договора стороны соблюдают и руководствуются следующим действующим законодательством:

- ФЗ «О пожарной безопасности» №345-ФЗ от 30.11.2011г.;

- Постановление Правительства РФ №410 от 14.05.2013г. «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»;

- Правила производства трубо-печных работ, утвержденные Постановлением президиума ЦС ВДПО от 14.03.2006г. №153;

- СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;

- СНиП 41-01-2003 «Отопление. Вентиляции и кондиционирование»;

-СП60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003.

В соответствии с п.9.1. Договора № от 19.12.2014г., договор вступает в силу с 01.01.2015г. и действует до 31.12.2015г.

Дополнительным соглашением №1 от 30.12.2015г. продлен срок действия Договора №13 от 19.12.2014г. с 01.01.2016г. по 30.06.2016г. (т.2 л.д.70).

Дополнительным соглашением №3 от 01.01.2017г. продлен срок действия Договора №13 от 19.12.2014г. до 31.12.2017г. (т.2 л.д.73).

В список домов, оборудованных дымовыми каналами ООО «Городская Роща 3», согласованных ООО «Городская Роща 3» и ООО «Строй Эксперт», включен дом <адрес> (т.2 л.д.71).

В список домов, обслуживаемых ООО «Городская Роща-3», согласованных ООО «Городская Роща-3» и ООО «Строй Эксперт», включен дом <адрес> с указанием количества газ.колонок – 79 (т.2 л.д.72).

10.11.2016г. сотрудниками ОАО «Рязаньгоргаз» в квартире № дома <адрес> было отключено газоиспользующее оборудование - ВК «Вайлант» по причине отсутствия тяги, что подтверждается актом отключения бытового газоиспользующего оборудования от 10.11.2016г. (т.1 л.д.9).

После проведения прочистки вентиляционного канала в квартире истца сотрудниками «Городская Роща-3», ООО «Строй Эксперт» было отказано истцу в выдаче акта периодического обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов, газоходов от газоиспользующих аппаратов по ф.15, необходимого для подключения газоиспользующего оборудования - ВК «Вайлант». Отказ мотивирован тем, что в нижней части дымохода отсутствует сборная камера для сбора мусора, необходимо произвести обустройство сборной камеры. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями в судебном заседании истца, представителя ответчика.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы № от 16.04.2018г. (т.2 л.д.1-17) требуется устройство сборной камеры (кармана) на дымоходном канале в помещении кухни ниже смотрового окна в квартире <адрес> Из экспертного заключения также следует, что отсутствие сборной камеры (кармана) влияет на работу вентиляционного канала данной квартиры, так как может привести к загазованности помещения в результате засора образовавшегося в результате эксплуатации дымохода.

Эксперт <данные изъяты> в судебном заседании 08.05.2018г. подтвердил выводы судебной экспертизы № от 16.04.2018г.

У суда не имеется оснований не доверять выводам судебной экспертизы. Заключение судебной экспертизы № от 16.04.2018г. содержит четкое обоснование своих выводов, является последовательным, понятным, вывод эксперта подробно мотивирован, не вызывает сомнений. Эксперт <данные изъяты> предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, обладает необходимыми для исследования знаниями и опытом. Данное доказательство отвечает требованиям ГПК РФ об относимости, допустимости и требованиям, приведенным в ст.86 ГПК РФ, а потому оснований не доверять указанному доказательству у суда не имеется. Правильность выводов заключения судебной экспертизы не опровергнута сторонами какими-либо доказательствами.

Истец, его представитель, выражая несогласие с выводами судебной экспертизы, указывают на то, что эксперт при проведении экспертизы применил п.6.22 СП 41-108-2004 Свод правил по проектированию и строительству поквартирного теплоснабжения жилых зданий с тепловыми генераторами на газовом топливе, однако, указанный Свод Правил носит рекомендательный характер, применяется на добровольной основе и распространяется на проектирование, строительство и эксплуатацию поквартирных систем теплоснабжения с теплогенераторами на газовом топливе с закрытыми камерами сгорания в новых и реконструируемых многоквартирных жилых зданиях. Водонагревательный газовой котел был установлен в квартире истца в 1957 году, реконструкция дома и квартиры истца не проводилась, в связи с чем, полагают, что требования, указанные в п.6.22 СП 41-108-2004 Свод правил по проектированию и строительству поквартирного теплоснабжения жилых зданий с тепловыми генераторами на газовом топливе, не могут быть применены к спорным правоотношениям.

Суд полагает, что доводы истца и его представителя о незаконности требований ответчика об устройстве сборной камеры (кармана) на дымоходном канале в помещении кухни квартиры истца являются несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно акта на подключение под газ от 14 мая 1957г., представленного суду АО «Рязаньгоргаз», 14.05.1957г. произведена приемка газооборудования и пуск газа в газофицированный объект по адресу: <адрес> (в настоящее время дом <адрес>). Из данного акта следует, что в квартире № указанного дома установлены газовые приборы: плита четырехконфорочная – 1 шт., колонка - 1 шт.

Из паспорта на газовое оборудование (<адрес>), представленного истцом, следует, что 03.03.2011г. произведена замена газоиспользующего оборудования, установлена ВК «Вайлант» (т.2 л.д.40-47).

Истец требование об обязанности ООО «Строй Эксперт» выдать акт ф-15 основывает на условиях договора № от 19.12.2014г., заключенного между ООО «Городская Роща-3» и ООО «Строй Экперт».

Пунктом 1.12. договора № от 19.12.2014г. установлено, что при выполнении условий данного Договора стороны руководствуются, в том числе, Правилами производства трубо-печных работ, утвержденными Постановлением президиума ЦС ВДПО от 14.03.2006г. №153. В настоящих правилах приведены требования, предъявляемые при проектировании, кладке (монтаже) и эксплуатации печей, каминов, теплогенераторов и аппаратов на твердом и газообразном топливе, а также дымовых и вентиляционных каналов (труб).

В соответствии с абз.5 п.Г.12. (Дымовые и вентиляционные каналы) Правил производства трубопечных работ 2006 г., утвержденных постановлением президиума ЦС ВДПО от 14.03.2006 г. N 153, согласованных Ростехнадзором России от 18.11.2005 года N 11-10/3680, Госпожнадзором МЧС России от 10.03.2006г. N19/ц-17/439, присоединение газоиспользующего оборудования к каналам следует предусматривать соединительными трубами, изготовленными из кровельной или оцинкованной стали толщиной не менее 1,0 мм, гибкими металлическими гофрированными патрубками или унифицированными элементами, поставляемыми в комплекте с оборудованием. Суммарную длину горизонтальных участков соединительной трубы в новых зданиях следует принимать не более 3 м, в существующих зданиях - не более 6 м. Уклон соединительной трубы следует принимать не менее 0,01 в сторону газового оборудования. На соединительных трубах допускается предусматривать не более трех поворотов с радиусом закругления не менее диаметра трубы. Ниже места присоединений соединительной трубы к каналам должно быть предусмотрено устройство «кармана» с люком для чистки, к которому должен быть обеспечен свободный доступ.

У суда не имеется оснований полагать, что требование об устройстве сборной камеры (кармана) на дымоходном канале газоиспользующего оборудования (аппарата), указанное в п.6.22 СП 41-108-2004 «Свод правил по проектированию и строительству поквартирного теплоснабжения жилых зданий с тепловыми генераторами на газовом топливе» и в Правилах производства трубо-печных работ, утвержденных Постановлением президиума ЦС ВДПО от 14.03.2006г. №153, является вновь введенным и эксплуатация газоиспользующего оборудования в квартире истца может осуществляться без устройства сборной камеры «кармана» в дымоходном канале.

Так, п.4-3-10 главы 4-3. «Устройство дымоходов» Правил безопасности в газовом хозяйстве, утв. Госгортехнадзором СССР от 28.10.1969г., согласов. с ВЦСПС 22.08.1969г., Госстроем СССР 13.10.1969г., содержал требование об устройстве в дымоходе ниже ввода соединительной трубы «кармана» глубиной не менее 25 см, имеющий люк для очистки.

Требования периодически очищать "карман" дымохода, а также запрет изменять устройство дымовых и вентиляционных систем, заклеивать вентиляционные каналы, замуровывать или заклеивать "карманы" и люки, предназначенные для чистки дымоходов,

содержались в п.2.2., 3.3. Правил безопасности в газовом хозяйстве, утвержденных Постановлением Госпроматомнадзора СССР 26.12.1990г.

Кроме этого, в материалы дела АО «Рязаньгоргаз» представлен акт от 07.07.1970г. об обследовании технического состояния дымоходов в доме <адрес> с целью пригодности их к эксплуатации для отвода продуктов сгорания от газовых колонок и бытовых плит. Из указанного акта следует, что обособленные дымоходы в квартирах с 1 по 25 имеют в нижней части «карманы» и люки для чистки, глубиной не менее 25 см.

Суд, исследовав и оценив доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, приходит к выводу, что для подключения газоиспользующего оборудования в дымоходном канале квартиры <адрес> требуется устройство сборной камеры «кармана», в связи с чем, требования истца к ответчику об устранении нарушения его права пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес> путем выдачи акта периодической проверки дымоходов и вент. каналов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей, являющегося приложением №3 к договору № от 19.12.2014г. (форма ф.15), не подлежат удовлетворению.

Доводы стороны истца о том, что ответчик ранее неоднократно выдавал ООО «Городская Роща-3» акты ф.15 с заключением о пригодности к эксплуатации дымоходных каналов в доме <адрес> не имеют правового значения при рассмотрении данного спора.

Судом не могут быть приняты как состоятельные доводы представителя истца о том, что ответчик нарушил права истца также тем, что не выдал акт ф.15 с отрицательным заключением, который истец мог бы обжаловать, по следующим основаниям. В силу положений статьей 2, 3 ГПК РФ суд защищает нарушенное право. Истцом заявлен иск об устранении нарушений его права пользования жилым помещением путем выдачи акта ф.15. Однако, выдача ответчиком акта ф.15 с отрицательным заключением не повлечет для истца желаемых последствий, связанных с возобновлением работы газоиспользующего оборудования в квартире. Право на судебную защиту, связанную со спором о законности невыдачи акта ф.15, истец реализовал в настоящем процессе.

Поскольку суд пришел к выводу о непригодности к эксплуатации дымоходного канала в квартире истца, то не имеют правового значения доводы представителя ответчика об отсутствии между сторонами договорных отношений, не оплате истцом услуги по обследованию дымоходного канала.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Строй Эксперт» об обязании устранить нарушение права пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес>, путем выдачи акта периодической проверки дымоходов и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей, являющегося приложением №3 к договору № от 19.12.2014г. (форма ф-15) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Рязани в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Маслова Оксана Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ