Решение № 2-965/2024 2-965/2024~М-883/2024 М-883/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2-965/2024

УИД 67RS0006-01-2024-000997-93

Дело № 2-965/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи): В.О. Самсоновой,

при секретаре: Н.В. Якименко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития Смоленской области, отделу социальной защиты населения в Рославльском районе Смоленской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратился в Рославльский городской суд Смоленской области с иском к Министерству социального развития Смоленской области, отделу социальной защиты населения в Рославльском районе Смоленской области о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование иска указал, что он награжден медалью «<данные изъяты>», медалью «<данные изъяты>» и медалью «<данные изъяты>», но ответчиками ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с несоответствием уровня награждения требованиям действующего законодательства. Считая такой отказ незаконным, истец просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Определением судьи Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УМВД России по Смоленской области.

Ответчики – Министерство социального развития Смоленской области и отдел социальной защиты населения в Рославльском районе Смоленской области в суд не обеспечили яку своего представителя, представили письменные возражения на иск ФИО1

Представитель УМВД России по Смоленской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором просил удовлетворить исковые требования.

В силу ст.167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из справки от 14.06.2024г. УМВД России по Смоленской области, трудовой стаж ФИО1 составляет <данные изъяты>.

Согласно приказа МВД России № 844 л/с от ДД.ММ.ГГГГ., истец награжден медалью «<данные изъяты>».

Согласно приказа УВД Смоленской области № № л/с от ДД.ММ.ГГГГ., истец награжден медалью «<данные изъяты>».

Согласно приказа УВД Смоленской области № № л/с от ДД.ММ.ГГГГ., истец награжден медалью «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ. письмом отдела социальной защиты населения в Рославльском районе Смоленской области № №, ФИО1 отказано в оформлении звания «Ветеран труда», в связи с не соблюдением уровня награждения ведомственным знаком отличия.

В соответствии с подп. 2 п.1 ст.7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п.1.1. ст.7 названного ФЗ, порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Областным законом от 22.06.2006 № 66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

В силу п.1 ст.2 Областного закона звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 № 466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

В п.2 Перечня указано, что к ведомственным знакам отличия отнесены учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки), если награждение конкретного лица принято - центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации.

В силу п.3 Перечня решение о награждении ведомственным знаком конкретного лица должно быть принято руководителем (его заместителем) органов государственной власти и государственного управления, партийных, профсоюзных и других общественных организаций, указанных в п.2.

Таким образом, для присвоения гражданину звания «Ветеран труда» требуется наличие одновременно трех условий: наличие страхового стажа определенной продолжительности либо стажа, необходимого для назначения пенсии по выслуге лет, в календарном исчислении; наличие стажа (продолжительности работы, службы) в определенной отрасли; наличие, в частности, ведомственного знака отличия за заслуги в труде (службе).

Согласно подп.2 п.1 ст.7 ФЗ «О ветеранах» подразумевает, что к числу лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего законодательства органами и организациями, наделенными соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

В соответствии с Положением о ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.04.2017 № 220, награждение ведомственными знаками отличия – медалью МВД России «За отличие в службе» I и II степени, может производиться руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России.

Таким образом, издание приказа и выдача удостоверения к медали МВД России «<данные изъяты>» на основании приказа УВД России по Смоленской области, не противоречит действующему законодательству.

В соответствии с ч.3 ст.8 ФЗ от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости», за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

На основании изложенного, суд полагает установленным, что приказ о награждении истца медалью МВД России «<данные изъяты>» I и II степени был издан в пределах полномочий, переданных УВД России по Смоленской области и УМВД Росси по Смоленской области, и приходит к выводу о том, что указанные награды являются ведомственными знаками отличия, дающими истцу право на присвоение звания «Ветеран труда».

В связи с тем, что исковые требования истца удовлетворены, с Министерства по социальному развитию Смоленской области в пользу истца в порядке ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Министерству по социальному развитию Смоленской области, отделу социальной защиты населения в Рославльском районе Смоленской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. МО УФМС России по Смоленской области в г.Рославль, право на присвоение звания «Ветеран труда».

Взыскать с Министерства по социальному развитию Смоленской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Председательствующий (судья) В.О. Самсонова

Мотивированное решение суда изготовлено 30.09.2024г.