Решение № 2-1762/2017 2-1762/2017~М-1485/2017 М-1485/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-1762/2017

Дело №2-1762/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

22 мая 2017 г. Анапский городской суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.

при секретаре Васильевой Ю.Н.

с участием: помощника Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В.,

представителя ответчика ООО УКК «Солнечный» - директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «УКК «Солнечный» о признании бездействия незаконными и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, суд

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованиями о признании бездействия незаконными и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В судебном заседании помощник прокурора требования уточнила и просила из просительной части исключить требование обязать ООО «УКК «Солнечный» устранить в полном объеме допущенные нарушения, а именно: разместить на официальном сайте в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» www.reformagkh.ru годовую бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за 2016 год. В остальной части заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик - директор ООО «УКК «Солнечный» - ФИО1 в судебном заседании не оспаривал доводы прокурора о признании бездействий незаконными.

Заслушав доводы помощника Анапского межрайонного прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из представленных материалов видно, что Анапской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Установлено, что ООО «УКК «Солнечный» осуществляет управление многоквартирными домами на территории муниципального образования г.-к. Анапа.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Стандарт).

Стандарт устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.

Пунктом 3 Стандарта установлен перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией.Указанная информация, в соответствии с п. 5 Стандарта управляющими организациями раскрывается, в том числе путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.В результате мониторинга указанного Интернет-ресурса установлено, что ООО «УКК «Солнечный» информация размещена не в полном объеме. В нарушение п.п. «а» п. 3 Стандарта отсутствуют сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему за 2016 год. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Вместе с тем, ООО «УКК «Солнечный» в течение продолжительного времени бездействует, не исполняет вышеперечисленные требования Стандарта. Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.В связи с тем, что ответчиком требования законодательства о размещении соответствующей информации в установленные сроки и по установленной форме не выполнены, суд полагает, что требования прокурора в части признания незаконным бездействия ООО «УКК «Солнечный» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку в силу ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации органы прокуратуры от уплаты государственной пошлины освобождены, принимая во внимание то, что исковые требования удовлетворены с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Уточненное исковое заявление Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «УКК «Солнечный» о признании бездействия незаконными и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - удовлетворить. Признать бездействие ООО «УКК «Солнечный», выразившееся в не раскрытии информации в соответствии с требованиями «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731. - незаконным. Взыскать с ООО «УКК «Солнечный» в пользу соответствующего бюджета бюджетной системы РФ государственную пошлину в сумме 300 рублей.Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.

Председательствующий: