Решение № 2-1-1253/2017 2-1-1253/2017~М-1-1173/2017 М-1-1173/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-1-1253/2017

Дело № 2-1-1253/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года г. Ливны

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Альяновой Е.Л.,

при секретаре Пчельниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (территориальный отдел в г. Ливны) к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Сахзаводская средняя общеобразовательная школа", Муниципальному образованию "Ливенский район" в лице Управления образования администрации Ливенского района Орловской области о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (территориальный отдел в г. Ливны) обратилось в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа», Муниципальному образованию «Ливенский район» в лице Управления образования администрации Ливенского района Орловской области о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства.

В обоснование исковых требований было указано, что истцом при осуществлении государственной функции по надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с 23 января 2017 г. по 03 февраля 2017 г. на основании распоряжения органа государственного контроля от 09.01.2017 №22 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» была проведена плановая выездная проверка.

При проведении проверки было установлено, что в школе допускаются нарушения требований санитарного законодательства СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» было выдано предписание.

На основании распоряжения органа государственного контроля от 26.07.2017г. №1136 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г.Ливны была проведена внеплановая выездная проверка по контролю исполнения предписания №5 от 03.02.2017 г. должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловкой области в г. Ливны. Установлено, что меры направленные на устранение нарушений санитарного законодательства юридическим лицом муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа»выполнены частично.

По результатам проверки юридическому лицу выдано предписание №205 об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 01.08.2018 года - в соответствии с п. 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» устранить щели в полах следующих кабинетов: кабинете иностранного языка № 20; кабинете химии; мастерской.

Учредителем муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения является Муниципальным образованием «Ливенский район» в лице Управления образования администрации Ливенского района Орловской области, которое обеспечивает финансовые и материально-технические условия для обеспечения деятельности в качестве муниципального общеобразовательного учреждения.

Просит обязать муниципальное образование «Ливенский район» Орловской области в лице Управления образования администрации Ливенского района и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» выполнить мероприятия по устранению нарушений п. 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», устранив щели в полах, следующих кабинетов: кабинете иностранного языка № 20; кабинете химии, мастерской в срок до 01.08.2018 г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 заявленные исковые требования признала.

Представитель ответчика Муниципального образования «Ливенский район» в лице Управления образования администрации Ливенского района Орловской области ФИО2 заявленные исковые требования признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписании и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Как следует из ст. 39 Закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п. 1.13. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» санитарные правила распространяются на все общеобразовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы, а также осуществляющие присмотр и уход за детьми в группах продленного дня.

Согласно ст. 51 Закона № 3266- 1-ФЗ образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся, в том числе:

материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями;

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность, в том числе, за:

-невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

-жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса;

- нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Обоснованность заявленного иска подтверждается представленными истцом письменными доказательствами: распоряжением о проведении плановой выездной проверки №22 от 09.01.2017 года, актом проверки № 5 от 03.02.2017 г., протоколом об административном правонарушении № 21 от 03.02.2017, постановлением по делу об административном правонарушении № 9 от 14.02.2017 г., предписанием об устранении выявленных нарушений № 5 от 03.02.2017г., распоряжением о проведении внеплановой проверки №1136 от 26.07.2017г., актом проверки №162 от 18.08.2017г., предписанием об устранении выявленных нарушений №205 от 18.08.2017г., уставом Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа».

Ответчики признали иск в полном объеме, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиками.

Учитывая вышеизложенное, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование «Ливенский район» в лице Управления образования администрации Ливенского района Орловской области, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» выполнить мероприятия по устранению нарушений п. 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», устранив в срок до 01.08.2018 года щели в полу в кабинете №20 иностранного языка, в кабинете химии, мастерской.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья