Апелляционное определение № 02А-0211/2025 02А-0211/2025(02А-2304/2024)~МА-2230/2024 02А-2304/2024 МА-2230/2024 от 22 марта 2026 г. по делу № 02А-0211/2025

судья: фио

адм. дело №33а-978


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2026 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи ....,

судей фио, фио,

при секретаре ....

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело №2а-211/2025 по административному исковому заявлению ...... ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, судебному приставу-исполнителю при директоре Федеральной службы судебных приставов фио, Федеральному казначейству России о признании действий (бездействия), а также постановления незаконными,

по апелляционной жалобе представителя административного истца ......фио по доверенности фио на решение Мещанского районного суда адрес от 31 марта 2025 года об отказе в удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи ...., выслушав объяснения представителей административного истца ......фио по доверенности фио, фио, возражения административного ответчика судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов России фио, представителя заинтересованного лица Генеральной прокуратуры Российской Федерации фио, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

... С.Д. обратился в суд с указанным административным иском, в котором просил признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов-главном судебном приставе Российской Федерации Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств фиоВ, направленные на взыскание денежных средств с должника ......фио по исполнительному производству №6029/23/99001-ИП после вынесения определения Кировским районным судом адрес от 02.07.2024г. об изменении способа исполнения решения суда по делу №2-3415/2022; признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов главном судебном приставе Российской Федерации Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств фио, ФССП России, Федерального казначейства России, выразившееся в не возврате супруге должника ...ой С.К. (должнику ...у С.Д.) переплаты по исполнительному производству в размере сумма; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств фио от 28.11.2024г. об окончании исполнительного производства в части, касающейся исполнения исполнительного документа за счет средств ......фио в общей сумме сумма (...,сумма); обязать судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов-главном судебном приставе Российской Федерации Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств фио, ФССП России, Федеральное казначейство России возвратить ...ой С.К. либо должнику ...у С.Д. излишне оплаченные денежные средства по исполнительному производству №6029/23/99001-ИЛ в размере сумма.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов-главном судебном приставе Российской Федерации Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств фио находилось исполнительное производство от 14.03.2023г. №6029/23/99001-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС 035164830 от 16.02.2023г., выданного на основании вступившего в законную силу решения Кировского районного суда адрес по делу №2-3415/2022 о взыскании в солидарном порядке с ......фио, ... А. К., ОАО «...» в пользу Российской Федерации денежных средств в сумме сумма,сумма. В октябре 2024 года супруга должника ......фио - ...фио Султанум Курбановна получила два постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 23.09.2024 в отношении имущества, принадлежащего ей на праве собственности. Исходя из содержания вышеуказанных постановлений она узнала о наличии солидарной задолженности за ...ым С.Д. в размере сумма. По согласованию с должником - ...ым С.Д. с целью погашения имеющейся задолженности 22 октября 2024 года она перевела на депозитный счет ФССП России денежные средства в размере сумма. 1 ноября 2024 года она же перевела на депозитный счет ФССП России денежные средства в размере сумма. 11 ноября 2024 года она же перевела на депозитный счет ФССП России денежные средства в размере сумма. Определением Кировского районного суда адрес изменен способ исполнения решения суда от 06.09.2022 г. по гражданскому делу №2-3415/2022 и обращено в доход государства имущество, принадлежащее ОАО «...» (ИНН ...), на сумму, эквивалентную кадастровой стоимости, более сумма. Таким образом, уже 8 июля 2024 года суд обратил в доход Российской Федерации имущество ОАО «...» (ИНН ...) более чем необходимое, но судебный пристав- исполнитель продолжал исполнительные действия и меры принудительного характера, о чем говорят ряд постановлений, изданных после 08.07.2024 г. До 28.11.2024 г. на расчетный счет ...ой С.К. возвращены от подразделения ФССП России и Федерального казначейства России денежные средства в сумме сумма, сумма, сумма, всего сумма из ранее направленных сумма. Оставшаяся часть в размере сумма не возвращена. 11.12.2024 г. сотрудники спецотдела ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес передали ...у С.Д. копию постановления об окончании исполнительного производства от 28.11.2024г., согласно которому установлено, что вопреки измененному судом способу исполнения судебного акта судебный пристав- исполнитель обратил взыскание не только на имущество, определенное Кировским районным судом адрес, кадастровой стоимостью более сумма, но и на денежные средства ......фио в размере сумма (поступившие от супруги), сумма и сумма изъятые со счета ......фио Помимо указанных денежных средств, судебный пристав-исполнитель более сумма изъял у солидарного должника ... А.К., при том, что исполнительное производство фактически было окончено изъятым у ОАО «...» имуществом на основании определения Кировского районного суда адрес от 08.07.2024 г. Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя фио от 28.11.2024 г., по мнению административного истца, является незаконным, поскольку вопреки вступившему в законную силу определению суда по делу №2-3415/2022 от 08.07.2024г., исполнительное производство окончено не за счет имущества ОАО «...», как определено судом, а сверх того, в том числе, за счет денежных средств ......фио в размере сумма; кроме того является незаконным длительное бездействие судебного пристава-исполнителя фио, Федерального казначейства России, выразившееся в не возврате денежных средств на расчетный счет супруги должника ...ой С.К. излишне уплаченных по исполнительному производству в размере сумма.

Судом в качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены адрес..., ...фио Султанума Курбановна, ФИО4 фио, ФССП России, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Решением Мещанского районного суда адрес от 31 марта 2025 года в удовлетворении административного иска ......фио отказано.

В апелляционной жалобе административный истец, действуя через представителя, просит отменить указанный судебный акт как незаконный, утверждая о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушении судом норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей административного истца ......фио по доверенности фио, фио, возражения административного ответчика судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов России фио, представителя заинтересованного лица Генеральной прокуратуры Российской Федерации фио, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив решение, приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, без нарушения норм процессуального права.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований ......фио

При этом суд исходил из того, что Кировским районным судом адрес 06.09.2022г. принято решение по делу № 2-3415/2022 по иску заместителя Генерального прокурора Российской Федерации в интересах Российской Федерации к ...у Саиду Джапаровичу, ... ФИО2, ОАО «...», ОАО «...», ОАО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...», ЖСК «...», ... ФИО3, ... ... об обращении в доход государства недвижимого имущества, и о солидарном взыскании с ...... ФИО1, ... ФИО2, ОАО «...» (ИНН ..., ОГРН ...) в пользу Российской Федерации денежной суммы в размере сумма, эквивалентной кадастровой стоимости снесенных: нежилого здания (...) по адресу: адрес, д. 18 (стоимостью сумма), нежилого здания (...) по адресу: адрес, д. 5 (стоимостью сумма), нежилого здания (...) по адресу: адрес, д. 5, (стоимостью сумма), нежилого здания (...) по адресу: адрес, д. 5, (стоимостью сумма), нежилого здания (...) по адресу: адрес, д. 5 Г1 (стоимостью сумма), нежилого здания (...) по адресу: адрес, д. 5, литер Д (стоимостью сумма), нежилого помещения (...) по адресу: адрес, 15 (стоимостью сумма), нежилого помещения (...) по адресу: адрес, д. 15 (стоимостью сумма).

Судьей Кировского районного суда адрес 02.08.2023 г. вынесено определение о разъяснении решения, в котором указано, что совокупно с объектами недвижимого имущества, поименованными в решении Кировского районного суда адрес по гражданскому делу № 2-3415/2022, обращению в доход Российской Федерации подлежат объекты движимого имущества, предназначенные для эксплуатации объектов централизованного тепло- электро-водоснабжения и водоотведения, с технологическим оборудованием, используемым по своему целевому назначению, и иным имуществом, предназначенным для бесперебойного и безопасного функционирования объектов недвижимости.

Судом также установлено, что на основании исполнительных листов о солидарном взыскании в доход Российской Федерации сумма, 14.03.2023 г. возбуждены исполнительные производства в отношении ...... ФИО1 (ИП № 6029/23/99001-ИП), ... ФИО2 (ИП № 6028/23/99001-ИП), ОАО «...» (ИП № 6027/23/99001-ИП).

Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 6028/23/99001-СВ на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 22.03.2023 г.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения и установленный в соответствии с нормой части 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ... С.Д., фио и ОАО «...» требования исполнительных документов не исполнили.

В связи с чем, 26.04.2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма, которое сторонами не было оспорено.

На Федеральную службу судебных приставов, в силу положений статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возложено принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу положений статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом- исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие и (или) реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

С целью обеспечения исполнения судебного акта, в рамках сводного исполнительного производства наложен арест на имущество должников:

-......фио: 1/6 доля в праве в жилом помещении площадью 91 кв.м, по адресу: адрес (кадастровый номер 05:40:000051:5206) и квартира площадью 75,2 кв.м, по адресу: адрес (кадастровый номер 77:06:0003004:1917), из 3-х комнат;

-ОАО «...»: земельный участок, кадастровый номер 26:11:071601:80, местонахождение: адрес, площадью 57175 +/- 84; земельный участок для строительства и установки оборудования электрической подстанции, кадастровый номер 05:09:000018:630, местоположение: адрес, с Агачаул, площадью 10000 +/- 35, сооружение газоснабжения, кадастровый номер 05:12:000006:534, местоположение: адрес, протяженность 19073 м.; сооружение газоснабжения, кадастровый номер 05:12:000006:535, местоположение: адрес, протяженность 38641 м.; сооружение для транспортировки марка автомобиля, кадастровый номер 05:12:000006:558, местоположение: адрес; сооружение газоснабжения, кадастровый номер 05:12:000006:586, местоположение: адрес, протяженность 22324 м.; сооружение газоснабжения, кадастровый номер 05:12:000006:607, местоположение: адрес, протяженность 11173 м.; сооружение газоснабжения, кадастровый номер 05:12:000006:608, местоположение: адрес, протяженность 40132 м.; сооружение газоснабжения, кадастровый номер 05:12:000007:557, местоположение: адрес, протяженность 9571 м.; сооружение газоснабжения, кадастровый номер 05:12:000010:463, местоположение: адрес, с Гертма, протяженность 8184 м.; земельный участок для строительства электрической подстанции, кадастровый номер 05:40:000021:168, местоположение: адрес, адрес, КФХ «Герменчик», площадью 10000 +/- 11; земельный участок под строительство электрической подстанции,. кадастровый номер 05:40:000021:170, местоположение: адрес, с ..., около моста, площадь 10000 +/- 35; нежилое здание (котельная), кадастровый номер 05:40:000023:1485, местоположение: адрес, ТУ СМ-6, площадью 81,7 кв.м.; земельный участок для строительства электрической подстанции, кадастровый номер 05:40:000086:1571, местоположение: адрес, мкр «...», площадью 10000+/- 35;

- ... А.К.: здание нежилое по адресу: адрес; кадастровый №: 05:40:000063:2261; земельный участок по адресу: адрес, кадастровый №: 05:40:000063:43; земельный участок по адресу: адрес, кадастровый №: 05:40:000063:3252; помещение по адресу: адрес.; кадастровый №: 05:40:0000063:0043; здание по адресу: адрес, СПК «колхоз Ванашимахинский» Литер Б; кадастровый №: 05:16:000013:36; земельный участок по адресу: адрес, кадастровый №: 05:50:000009:96; здание по адресу: адрес, СПК «колхоз Ванашимахинский» Литер А, кадастровый №: 05:16:000013:34; нежилое здание по адресу: адрес, с Ванашимахи, СПК «колхоз Ванашимахинский» Литер Г, кадастровый №: 05:16:000013:32; здание по адресу: адрес, кадастровый №: 05:40:000063:2223; земельный участок по адресу: адрес респ., адрес, в местности адрес в зоне отчуждения озера «Уйташ», кадастровый №: 05:09:000021:208; здание по адресу: адрес, сб Ванашимахи, СПК «колхоз Ванашимахинский» Литер В, кадастровый №: 05:16:000013:35.

По состоянию на 23.04.2024 в рамках принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем было взыскано сумма.

Определением от 08.07.2024 г. Кировского районного суда адрес частично изменен порядок исполнения решения от 06.09.2022 г. делу № 2-3415/2022, обращено в доход Российской Федерации имущество, принадлежащее ОАО «...»:

1. земельный участок, кадастровый номер 26:11:071601:80, местонахождение: адрес, площадью 57175 +/- 84, кадастровой стоимостью сумма;

2. земельный участок для строительства и установки оборудования электрической подстанции, кадастровый номер 05:09:000018:630, местоположение: адрес, с Агачаул, площадью 10000 +/- 35, кадастровой стоимостью сумма;

3. сооружение газоснабжения, кадастровый номер 05:12:000006:534, местоположение: адрес, протяженность 19073 м., кадастровой стоимостью сумма;

4. сооружение газоснабжения, кадастровый номер 05:12:000006:535, местоположение: адрес, протяженность 38641 м., кадастровой стоимостью сумма;

5. сооружение для транспортировки марка автомобиля, кадастровый номер 05:12:000006:558, местоположение: адрес, кадастровой стоимостью сумма;

6. сооружение газоснабжения, кадастровый номер 05:12:000006:586, местоположение: адрес, протяженность 22324 м., кадастровой стоимостью сумма;

7. сооружение газоснабжения, кадастровый номер 05:12:000006:607, местоположение: адрес, протяженность 11173 м., кадастровой стоимостью сумма;

8. сооружение газоснабжения, кадастровый номер 05:12:000006:608, местоположение: адрес, протяженность 40132 м., кадастровой стоимостью сумма;

9. сооружение газоснабжения, кадастровый номер 05:12:000007:557, местоположение: адрес, протяженность 9571 м., кадастровой стоимостью сумма;

10. сооружение газоснабжения, кадастровый номер 05:12:000010:463, местоположение: адрес, с Гертма, протяженность 8184 м., кадастровой стоимостью сумма,

11. земельный участок для строительства электрической подстанции, кадастровый номер 05:40:000021:168, местоположение: адрес, адрес, КФХ «Герменчик», площадью 10000 +/- 11, кадастровой стоимостью сумма;

12. земельный участок под строительство электрической подстанции, кадастровый номер 05:40:000021:170, местоположение: адрес, с ..., около моста, площадь 10000 +/- 35, кадастровой стоимостью сумма;

13. нежилое здание (котельная), кадастровый номер 05:40:000023:1485, местоположение: адрес, ТУСМ-6, площадью 81,7 кв.м., кадастровой стоимостью сумма;

14. земельный участок для строительства электрической подстанции, кадастровый номер 05:40:000086:1571, местоположение: адрес, мкр «...», площадью 10000+/- 35, кадастровой стоимостью сумма

В остальной части способ исполнения решения оставлен без изменения.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, размер подлежащих взысканию денежных средств по сводному исполнительному производству №6028/23/99001-СВ составил сумма, из которых:

сумма - сумма долга,

сумма - сумма исполнительского сбора (по постановлению от 26.04.2024г.),

сумма - сумма расходов по совершению исполнительных действий (по постановление от 08.11.2024 о взыскании расходов за оценку имущества - квартиры по адресу: адрес).

В бюджет с депозитного счета Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств перечислено сумма, а именно: заявка № 9932 от 03.07.2023 на сумму сумма (взыскано со счета ......фио); заявка № 41560 от 04.04.2023 на сумму сумма (взыскано со счет ......фио); заявка № 52640 от 14.11.2024 на сумму сумма (внесено добровольно ...ой С.К.); заявка № 52655 от 15.11.2024 на сумму сумма (внесено добровольно ...ой С.К.); заявка № 52656 от 15.11.2024 на сумму сумма (внесено добровольно ...ой С.К.); заявка № 9931 от 03.07.2023 на сумму сумма (взыскано со счета ... А.К.); заявка № 28559 от 06.12.2023 на сумму сумма (взыскано со счета фио); заявка № 41918 от 07.05.2024 на сумму сумма (взыскано со счета ... А.К.); заявка № 41919 от 07.05.2024 на сумму сумма (взыскано со счета ... А.К.); заявка № 45966 от 26.06.2024 на сумму сумма (взыскано со счета ... А.К.); заявка № 47565 от 10.07.2024 на сумму сумма (перечислено ФИО4); заявка № 48723 от 05.08.2024 на сумму сумма (перечислено ФИО4); заявка № 51074 от 10.09.2024 на сумму сумма (перечислено ФИО4); заявка № 51646 от 03.10.2024 на сумму сумма (перечислено ФИО4).

В соответствии с определениями Кировского районного суда адрес по делу

№ 2-3415/2022: от 02.08.2023 г. - о разъяснении решения в части указания об обращении в доход государства, помимо поименованного в решении, и иного имущества, предназначенного для эксплуатации и бесперебойного, безопасного функционирования объектов централизованного тепло- электро- водоснабжения и водоотведения; от 08.07.2024г. - об обращении в доход государства имущества ОАО «...», по результатам исполнения поручений, направленных в территориальные подразделения судебных приставов, в Территориальные управления Росимущества в адрес и в адрес по актам от 07.10.2024 и 11.11.2024 передано 14 объектов ОАО «...» - сооружения газоснабжения и земельные участки под размещение электро- и водо-снабжающих объектов.

28.11.2024 г. вынесены постановления об окончании исполнительных производств в отношении ......фио, ... А.К. и ОАО «...». Указанные постановления отменены на основании части 5 статьи 14, части 9 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку права Российской Федерации на все объекты ОАО «...», обращенные в доход государства определением суда от 08.07.2024, зарегистрированы только 27.12.2024.

В силу положений пунктов 1 и 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований исполнительных документов и фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство.

В силу норм статьи 323 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

В связи с принятием судом 08.07.2024 г. определения о частичном изменении порядка исполнения решения по делу № 2-3415/2022 - обращение в доход Российской Федерации имущества ОАО «...», основания, указанные в пунктов 1 и 2 части 1 статьи 47 Закона, не наступили.

В соответствии с нормами статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимость возникают с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Сведения о регистрации прав на все обращенные в доход государства объекты ОАО «...» внесены в Единый государственный реестр недвижимости 27.12.2024 г.

Согласно статье 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации решение об уточнении платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, принимается администратором доходов бюджета.

Таким образом, Федеральное казначейство (Межрегиональное операционное УФК) самостоятельно не вправе распоряжаться взысканными денежными средствами и осуществлять их возврат.

Администратором доходов бюджета в исполнительных листах о солидарном взыскании денежных средств в доход Российской Федерации с ......фио, ... А.К. и ОАО «...», указано ФССП России.

В соответствии со статьей 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Нормами этой статьи Закона также установлено, что перечисление указанных средств на банковский счет взыскателя осуществляются в течение пяти дней.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех требований, возвращаются должнику (часть 6 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Возможность возврата денежных средств иным лицам Закон не содержит.

По состоянию на 28.11.2024 г., до регистрации прав государства на имущество ОАО «...», по сводному исполнительному производству № 6028/23/99001-СВ в бюджет были перечислены денежные средства в сумме сумма.

Исполнительные производства окончены 27.12.2024 г. в связи с фактическим исполнением требований решения Кировского районного суда адрес по делу

№ 2-3415/2022, с учетом определения от 02.08.2023 г. о разъяснении решения (в отношении всех должников об обращении в доход государства объектов, связанных назначением с электро- и водо- и газоснабжающими объектами) и определения от 08.07.2024 г. об изменении порядка исполнения решения в отношении имущества ОАО «...».

Разрешая спор и приходя к выводу об отказе в удовлетворении требований, суд исходил из того, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца, а таких обстоятельств по делу не установлено.

Судебная коллегия находит правомерным вывод суда об отказе удовлетворении заявленных требований, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда первой инстанции не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку по своему существу они направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает; являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и не содержат в себе обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

В то же время, судом первой инстанции были правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ; предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мещанского районного суда адрес от 31 марта 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи