Решение № 2-2192/2018 2-2192/2018 ~ М-1289/2018 М-1289/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-2192/2018Советский районный суд г. Брянска (Брянская область) - Гражданские и административные Дело № 2-2192/2018 Именем Российской Федерации 05 июня 2018 года Советский районный суд гор. Брянска в составе: председательствующего судьи Сухоруковой Л.В. при секретаре Аверкиной О.Н. с участием истца ФИО1, представителя ответчика Брянской городской администрации по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, Истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что является собственником жилого помещения в доме, расположенном <адрес>, в котором самовольно произведена перепланировка. В связи с необходимостью государственной регистрации квартиры, учитывая, что перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, права и законные интересы собственников других помещений не нарушаются, ссылаясь на требования ст. 29 ЖК РФ истец просила суд сохранить самовольно перепланированное жилое помещение, расположенное <адрес> в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту, выданному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 22.02.2017 года. Определением суда от 30.03.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по строительству и развитию территории г. Брянска. Определением суда от 26 апреля 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3 Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить. Представитель ответчика Брянской городской администрации по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении. Представитель третьего лица Управления по строительству и развитию территории г. Брянска, третье лицо ФИО4 в своих интересах и в интересах н/л Ф.Д., Ф.М., в судебное заседание не явились. Уведомлены надлежащим образом. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Вместе с тем, отсутствие согласования не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает на то, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка, в том числе, согласования, что является основанием для признания переоборудования и перепланировки самовольными. В соответствии со ст. 1 ГсК РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Реконструкция объекта капитального строительства – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения. В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250). Судом установлено, что <дата> между Советской районной администрацией г. Брянска и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения на территории г. Брянска, по которому Советская районная администрация г. Брянска передает ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение находящиеся в муниципальной собственности состоящее из 3-х комнат отдельной квартиры (доме) общей площадью 45, 3 кв.м. в том числе жилой 38, 3 кв.м по <адрес>. <дата> между Советской районной администрацией г. Брянска и ФИО1 заключено соглашение о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения на территории г. Брянска от <дата> №..., в связи с вселением в квартиру <адрес>, внучки нанимателя Ф.М. Из выписки из постановления Брянской городской администрации от 23 марта 2017 года №950-зп ФИО1, ФИО3 в собственность передана квартира <адрес>. <дата> между Брянской городской администрации и ФИО1, ФИО3 заключен договор на передачу квартиры (дома) в собственность граждан РФ г. Брянск, по которому администрация передала в собственность, а граждане приобрели квартиру общей площадью 51, 8 кв.м., жилой площадью 37, 5 кв.м. состоящую из 3 комнат, расположенную на 1 этаже 2 – этажного <адрес>, в долевую собственность: ФИО1 1/4 доли; ФИО4 – 1/4 доли; Ф.Д. 1/4 доли; Ф.М. 1/4 доли. Как усматривается их технического паспорта на квартиру <адрес> ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 22.02.2017 года, объект состоит из коридора общей площадью 5, 0 кв.м, кухни общей площадью 6, 0 кв.м., санузла общей площадью 3,3 кв.м, жилой комнаты общей площадью 11,0 кв.м., жилой комнаты общей площадью 15,9 кв.м., кладовой общей площадью 10,6 кв.м. Итого общая площадь 51, 8 кв.м. из них: жилой 37, 5 кв.м. и подсобной 14,3 кв.м. В соответствии с техническим заключением ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от 06.04.2018 года №15580-ПР о состоянии несущих строительных конструкций после перепланировки квартиры <адрес>, выполненная перепланировка квартиры не оказывает влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома. В результате перепланировки основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Гидроизоляция пола в санузле выполнена в соответствии со СП 29.13330.2011 «Полы» и СНиП 3.04.01-87 «Изоляция и отделочные покрытия». Системы водопровода и канализации выполнены в соответствии со СП30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий.». Параметры квартиры после выполненной перепланировки соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Перепланировка не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию, соответствует нормативным требованиям и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. На основании вышеизложенного, состояние конструкций обследованной квартиры <адрес>, позволяет ее дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде с технико-экономическими показателями по квартире: общая площадь – 51,8 кв.м, жилая площадь – 37,5 кв.м. Согласно заключения ООО «ЖКС» от 11.07.2017 года №521, в результате обследования квартиры <адрес> выявлено, что квартиросъемщиком ФИО1 самовольно выполнена перепланировка квартиры без нарушения несущей способности конструктивных элементов, а именно: демонтаж двух деревянных перегородок оштукатуренных по дранке в нежилом помещении (туалет) и перенос перегородки разделяющей нежилые помещения ванной комнаты и кухни. Устройство новой перегородки и стен выполнено из профиля и гипсокартона с последующим оштукатуриванием. В результате перепланировки, жилая площадь уменьшилась на 0,8 кв.м. и составляет 37,5 кв.м, общая площадь уменьшилась на 0,7 кв.м. и составила 51,8 кв.м. ООО «ЖКС» не возражает против перепланировки вышеуказанной квартиры. Согласно уведомления от 02.08.2017 г. №28/6516 Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации на основании ч. 1 и 6 ст. 26, ст. 29 ЖК РФ и п. 2.8 Регламента Управление отказало в предоставлении муниципальной услуги по сохранению квартиры в перепланированном состоянии, ввиду самовольно переоборудованной площади – 3, 3 кв.м. Таким образом, истцом приняты меры к легализации самовольной перепланировки жилого помещения. Жилые помещения, смежные с квартирой, принадлежащей истцу, отсутствуют, то подтверждается техническим планом БТИ. Принимая во внимание приведенные требования закона, установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить. Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии площадью 51,8 кв.м, по данным технического паспорта ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 22.02.2017 года. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Л.В. Сухорукова Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.06.2018 года. Судья Л.В. Сухорукова Суд:Советский районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее)Ответчики:Брянская городская администрация (подробнее)Судьи дела:Сухорукова Лада Витальевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Порядок пользования жилым помещениемСудебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |