Решение № 2-2466/2021 2-2466/2021~М-1747/2021 М-1747/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-2466/2021

№ 2-2466/2021


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021г.

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

При помощнике судьи Умаровой М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фона Российской Федерации в Астраханской области к ФИО1 о взыскании суммы переплаты дополнительной единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фона Российской Федерации в Астраханской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы переплаты дополнительной единовременной выплаты, указав, что в целях обеспечения социальной поддержки и сохранения доходов семей, имеющих детей, в соответствии с Указом Президента РФ от 23.06.2020 № 412 «О единовременной уплате семьям, имеющим детей» постановлено произвести единовременную выплату гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, в размере 10 000 рублей на каждого такого ребенка.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 № 474 (ред. от 25.06.2020) «Об утверждении правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" и Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" определен порядок и условия осуществления ежемесячной и единовременной выплаты семьям с детьми.

В соответствии с пунктом 3( 1) Правил единовременная выплата в размере 10000,00 осуществляется, начиная с 1 июня 2020 г. гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого рожденного (усыновленного) в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации, при достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.

В соответствии с пунктом 3(2) Правил единовременная выплата в размере 10000,00 руб. осуществляется, начиная с 1 июля 2020 г. гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, на каждого такого ребенка.

Технология приема и обработки заявлений на единовременную выплату предполагает поступление заявлений с федерального уровня по региону в целом. Поступившие заявления, согласно существующей технологии, могли быть обработаны любым территориальным органом ПФР Астраханской области, без привязки к месту жительства заявителя.

Так, 02.06.2020г., 16.06.2020 г. и 18.08.2020 г. от имени ФИО1 в территориальный орган ПФР поступили заявления (в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» о назначении единовременной выплаты в размере 10 000 руб. в соответствии с Указом Президента РФ от 7 апреля 2020 г. №249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" в отношении несовершеннолетних детей.

Согласно заявлению от 02.06.2020 г. имеет детей ФИО2, <дата> года рождения; ФИО3, <дата> года рождения; ФИО4, <дата> года рождения.

Решением Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области от <дата><номер> ответчику предоставлена единовременная выплата на детей в размере 30 000,00 рублей на каждого ребенка, по реквизитам, указанным в заявлении (3 реб. * 10 000,00 руб.).

Согласно заявлению от 16.06.2020 г. ответчик имеет детей: ФИО5, <дата> года рождения; ФИО6, <дата> года рождения.

Решением Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области от <дата><номер> ответчику предоставлена единовременная выплата на детей в размере 20 000,00 рублей на каждого ребенка, по реквизитам, указанным в заявлении (2 реб. * 10 000,00 руб.).

Согласно заявлению от 18.08.2020 г. на детей: на ФИО7, <дата> года рождения.

Решением Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области от <дата><номер> ответчику предоставлена единовременная выплата на детей в размере 10 000 рублей на каждого ребенка, по реквизитам, указанным в заявлении (1 реб. * 10 000,00 руб.).

С учетом принятых решений ФИО1 в июне 2020 года была произведена единовременная выплата в размере 60 000,00 руб.

Согласно п. «б» ч. 2 Указа Президента РФ № 412, гражданам, получившим социальные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249, единовременная выплата в июле 2020 г. осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений без подачи такими гражданами заявлений (документов).

В связи с этим решением территориального органа ПФР от <дата><номер> ответчику с учетом имеющихся в распоряжении документов и сведений произведена единовременная выплата в размере 60 000,00 рублей (6 детей * 10000,00 руб.).

Впоследствии территориальным органом ПФР установлено, что ФИО1 согласно заявлению от <дата> не является матерью детей: ФИО2 <дата> года рождения; ФИО3, <дата> года рождения; ФИО4, <дата> года рождения.

В соответствии с п. 13 правил одним из оснований для полного или частичного отказа в удовлетворении соответствующего заявления является представление недостоверных сведений.

С учетом вышеизложенного следует, что ответчиком неправомерно получены денежные средства в размере 60 000,00 рублей (июнь 2020 г. - 30 000,00 руб., июль 2020 г. - 30 000,00 руб.) на несовершеннолетних детей: ФИО2, <дата> года рождения; ФИО3, <дата> года рождения; ФИО4, <дата> года рождения.

Решением от 31.07.2020 № 107 выявленная сумма переплаты в размере 60 000,00 рублей, образованная в период с 01.06.2020 по 31.07.2020 г. отнесена на счет переплат, образованных по вине пенсионера.

В адрес ответчика неоднократно 17.02.2021 г. № 09/1868 и 21.04.2021 г. № 09/5160 направлялись требования о возмещении неосновательного обогащения в размере 60 000,00 рублей в добровольном порядке. До настоящего времени, незаконно полученные денежные средства ответчиком не возвращены.

Просит взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки г. Астрахани в пользу Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области необоснованно полученную дополнительную единовременную выплату в размере 60 000 рублей 00 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежаще, о причине неявки с уду не сообщила. Суд с учетом мнения истца принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворению исковых требований, по следующим основаниям.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Других оснований для отказа в возврате в качестве неосновательного обогащения законом не предусмотрено.

При этом в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.

В целях обеспечения социальной поддержки и сохранения доходов семей, имеющих детей, в соответствии с Указом Президента РФ от 23.06.2020 № 412 «О единовременной уплате семьям, имеющим детей» постановлено произвести единовременную выплату гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, в размере 10 000 рублей на каждого такого ребенка.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 № 474 (ред. от 25.06.2020) «Об утверждении правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" и Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" определен порядок и условия осуществления ежемесячной и единовременной выплаты семьям с детьми.

В соответствии с пунктом 3( 1) Правил единовременная выплата в размере 10000,00 осуществляется, начиная с 1 июня 2020 г. гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого рожденного (усыновленного) в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации, при достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.

В соответствии с пунктом 3(2) Правил единовременная выплата в размере 10000,00 руб. осуществляется, начиная с 1 июля 2020 г. гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, на каждого такого ребенка.

Технология приема и обработки заявлений на единовременную выплату предполагает поступление заявлений с федерального уровня по региону в целом. Поступившие заявления, согласно существующей технологии, могли быть обработаны любым территориальным органом ПФР Астраханской области, без привязки к месту жительства заявителя.

Для получения единовременной выплаты, предусмотренной пунктом 3(1) вышеуказанных Правил, заявители или представители заявителей вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в любое время до 1 октября 2020г.

Гражданам, получившим выплаты в соответствии с пунктами 4 и 4(1) вышеуказанных Правил, единовременная выплата, предусмотренная пунктом 3(2) вышеуказанных Правил, осуществляется без подачи заявления и документов.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты могло быть подано, в том числе через МФЦ или в электронной форме через Единый портал госуслуг, а также личный кабинет на сайте ПФР (п.п. 5(1), 6 Правил).

В заявлении о предоставлении ежемесячной выплаты или единовременной выплаты указывались следующие обязательные реквизиты: наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в который представляется заявление; фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также его статус (мать, отец, ребенок, опекун или попечитель ребенка, мужчина - единственный усыновитель), контактный телефон.

В случае изменения фамилии определена необходимость указать фамилию, данную при рождении; адрес места жительства, места пребывания или фактического проживания в Российской Федерации; страховой номер индивидуального лицевого счета; сведения о документе, удостоверяющем личность; фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты актовой записи о рождении (номер, дата и наименование органа записи актов гражданского состояния, составившего запись), дата рождения, место рождения, гражданство, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии) ребенка (детей); сведения о реквизитах счета, открытого на заявителя или законного представителя несовершеннолетнего ребенка, для перечисления выплаты (наименование учреждения банка, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП), номер корреспондентского счета организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя, номер счета, открытый на заявителя или законного представителя несовершеннолетнего ребенка, назначение платежа); сведения об ответственности за достоверность представленных сведений. Указанные сведения должны быть подтверждены подписью заявителя с проставлением даты заполнения заявления.

Так, 02.06.2020г., 16.06.2020 г. и 18.08.2020 г. от имени ФИО1 в территориальный орган ПФР поступили заявления (в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» о назначении единовременной выплаты в размере 10 000 руб. в соответствии с Указом Президента РФ от 7 апреля 2020 г. <номер> "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" в отношении несовершеннолетних детей.

Согласно заявлению от 02.06.2020 г. имеет детей ФИО2, <дата> года рождения; ФИО3, <дата> года рождения; ФИО4, <дата> года рождения.

Решением Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области от <дата><номер> ответчику предоставлена единовременная выплата на детей в размере 30 000,00 рублей на каждого ребенка, по реквизитам, указанным в заявлении (3 реб. * 10 000,00 руб.).

Согласно заявлению от 16.06.2020 г. ответчик имеет детей: ФИО5, <дата> года рождения; ФИО6, <дата> года рождения.

Решением Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области от <дата><номер> ответчику предоставлена единовременная выплата на детей в размере 20 000,00 рублей на каждого ребенка, по реквизитам, указанным в заявлении (2 реб. * 10 000,00 руб.).

Согласно заявлению от 18.08.2020 г. на детей: на ФИО7, <дата> года рождения.

Решением Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области от <дата><номер> ответчику предоставлена единовременная выплата на детей в размере 10 000 рублей на каждого ребенка, по реквизитам, указанным в заявлении (1 реб. * 10 000,00 руб.).

С учетом принятых решений ФИО1 в июне 2020 года была произведена единовременная выплата в размере 60 000,00 руб.

Согласно п. «б» ч. 2 Указа Президента РФ № 412, гражданам, получившим социальные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249, единовременная выплата в июле 2020 г. осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений без подачи такими гражданами заявлений (документов).

В связи с этим решением территориального органа ПФР от <дата><номер> ответчику с учетом имеющихся в распоряжении документов и сведений произведена единовременная выплата в размере 60 000,00 рублей (6 детей * 10000,00 руб.).

Впоследствии территориальным органом ПФР установлено, что ФИО1 согласно заявлению от <дата> не является матерью детей: ФИО2 <дата> года рождения; ФИО3, <дата> года рождения; ФИО4, <дата> года рождения.

В соответствии с п. 13 правил одним из оснований для полного или частичного отказа в удовлетворении соответствующего заявления является представление недостоверных сведений.

С учетом вышеизложенного следует, что ответчиком неправомерно получены денежные средства в размере 60 000,00 рублей (июнь 2020 г. - 30 000,00 руб., июль 2020 г. - 30 000,00 руб.) на несовершеннолетних детей: ФИО2, <дата> года рождения; ФИО3, <дата> года рождения; ФИО4, <дата> года рождения.

Решением от 31.07.2020 № 107 выявленная сумма переплаты в размере 60 000,00 рублей, образованная в период с 01.06.2020 по 31.07.2020 г. отнесена на счет переплат, образованных по вине пенсионера.

В адрес ответчика неоднократно 17.02.2021 г. № 09/1868 и 21.04.2021 г. № 09/5160 направлялись требования о возмещении неосновательного обогащения в размере 60 000,00 рублей в добровольном порядке. До настоящего времени, незаконно полученные денежные средства ответчиком не возвращены.

Согласно пункту 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1 Пенсионный фонд Российской Федерации (России) и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Учитывая, что вышеуказанными нормативными актами порядок разрешения таких споров не урегулирован, единственным способом восстановления справедливости и возврата детям предоставленных им государством денежных средств является судебная защита путем взыскания с родителя, необоснованно оформившего меры социальной поддержки, неосновательно полученного обогащения.

В целях оптимизации структуры территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановило: Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области переименовано в Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области.

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области осуществляет функции по взысканию излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат на основании Положения, утвержденного постановлением Правления ПФР от 18 декабря 2019г. N 699п.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что обогащение ФИО1 возникло в результате получения им от истца денежных средств в сумме 60000руб., при этом передача денежных средств ответчику не была основана на каком-либо праве (сделке).

Доказательств наличия правовых оснований для получения и удержания ответчиком указанных денежных средств суду также не было представлено.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец в соответствии с ч.2 ст.333.36 НК РФ от уплаты госпошлины по делам освобождается, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб. в доход Муниципального образования «Город Астрахань».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фона Российской Федерации в Астраханской области к ФИО1 о взыскании суммы переплаты дополнительной единовременной выплаты, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки г. Астрахани в пользу Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области необоснованно полученную дополнительную единовременную выплату в размере 60 000 рублей 00 копеек. (шестьдесят тысяч руб. 00 коп.)

Взыскать с ФИО1 <дата> года рождения, уроженки г. Астрахани, в доход МО «город Астрахань» государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) руб.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а истцом - с момента вынесения полного текста решения.

Полный тест решения изготовлен 15.07.2021г.

СУДЬЯ