Решение № 12-34/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 12-34/2025

Дело № 12-34/2025

УИД: 05RS0020-01-2025-000962-52


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 июня 2025 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда РД Илясов А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО ТПП «Меркурий» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО о признании ООО ТПП «Меркурий» виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП МТУ Ространснадзора ООО ТПП «Меркурий» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО ТПП «Муркурий» ФИО1 ФИО4 принес на него жалобу, в которой просит признать незаконным и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить, обосновав свою жалобу тем, что допущенное заявителем нарушение, по мнению заинтересованного лица, выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ. в 20:31:25 по адресу: 326 км. 26 м а/д общего пользования федерального значения Р215 «Кочубей-Кизляр», <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «Без марки 67043А» гос.р/з <***>, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств или если срок службы таких устройств истёк) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Общество не согласно с вменяемым правонарушением в виду отсутствия состава административного правонарушения по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, что подтверждается следующим.

ООО ТПП «Меркурий» является владельцем транспортного средства марки «№» гос.р/з № (С№).

На данном автомобиле на момент фиксации правонарушения было установлено бортовое устройство (серийный (заводской) №, дата окончания срок службы бортового устройства 07.08.2026г.), необходимое для фиксации места положения ТС на федеральных трассах и списания со счета ООО ТПП «Меркурий» денежных средств в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, денежные средства в необходимом и достаточном количестве на лицевом счете на момент фотофиксации имелись, что подтверждается распечаткой движения денежных средств из личного кабинета ООО ТПП «Меркурий» на сайте https://lk.platon.ru системы взимания платы «Платон» - детализированная выписка операций по расчетной записи на дату ДД.ММ.ГГГГ. прилагается.

Согласно выпискам из системы взимания платы «Платон» остаток денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял не менее 141 000 руб., расходы за апрель ДД.ММ.ГГГГ. составили 139364.35 руб., то есть начального баланса в размере 190920,41 руб. достаточно для полного расхода на апрель ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлений о том, что бортовое устройство неисправно или его необходимо заменить в адрес ООО ТПП Меркурий» не поступало, более того, не поступало также уведомлений о необходимости внести денежные средства. Денежные средства по данному ТС регулярно списывались системой «Платон».

Однако, согласно данным системы взимания платы на сайте https://lk.platon.ru ДД.ММ.ГГГГ система вообще не зафиксировала и соответственно не списала денежные средства по транспортному средству марки «№» гос.р/з №, что подтверждается распечаткой движения денежных средств в личном кабинете системы «Платон».

Согласно сведениям детализированной выписки операций по расчетной записи - денежные средства по транспортному средству с гос. номером №, ДД.ММ.ГГГГ. регулярно списывались системой «Платон».

Общество не может быть привлечено к ответственности из-за неправильной и/или некорректной работы системы взимания платы «Платон» или бортового устройства, которое является собственностью ООО «РТИТС» (система «Платон»).

Денежные средства на счете ООО ТПП «Меркурий» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелись в более чем достаточном количестве, что говорит о том, что Общество в полном объеме выполнило предусмотренные законом обязанности по установке спецприборов в тяжеловесные транспортные средства и по оплате денежных средств в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным порогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что в манном случае исключает событие административного правонарушения по части 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Соответственно, в данном случае отсутствуют признаки правонарушения, и само событие правонарушения, которые вменяются заявителю.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явились, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив в полном объеме материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты. Обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.

Согласно пункту 12(а) данных Правил - движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно статье 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и не оспаривается заявителем, ООО ТПП "Меркурий" принадлежит транспортное средство марки «№» гос.р/з №.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ссудодатель) и ООО «Торгово Производственное Предприятие «Меркурий» (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования N 149293, согласно которому ссудодатель передает ссудополучателю бортовое средство с серийным (заводским) номером бортового устройства №, государственный регистрационный знак транспортного средства, на котором должно быть установлено бортовое устройство № (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 31 мин., по адресу: 326 км 26 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р215 "Кочубей-Кизляр", собственник транспортного средства «№», государственный регистрационный знак № (С№, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об дорогах и о дорожной деятельности" допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе, данными специального технического средства с функцией фото- и киносъемки, видеозаписи - Комплекс программно-аппаратный "АвтоУраган-ВСМ2", N 1701155, свидетельство о поверке N С-ДЗЛ/23-09-2024/372589826, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ООО ТПП «Меркурий» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, подтверждается: постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ростарнснадзора по ЦФО Сафарян ФИО5. № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО ТПП «Меркурий» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы ООО ТПП «Меркурий» о том, что в момент совершения правонарушения на данном автомобиле на момент фиксации правонарушения было установлено бортовое устройство (серийный (заводской) №, дата окончания срок службы бортового устройства ДД.ММ.ГГГГ.), необходимое для фиксации места положения ТС на федеральных трассах и списания со счета ООО ТПП «Меркурий» денежных средств в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, денежные средства в необходимом и достаточном количестве на лицевом счете на момент фотофиксации имелись суд не принимает во внимание, поскольку заявителем не представлено доказательств неисправности специального технического средства работающего в автоматическом режиме, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс программно-аппаратный "АвтоУраган-ВСМ2", N 1701155, с действующим сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ.

Более того из представленной заявителем детализации операций по расчетной записи - денежные средства по транспортному средству с гос. номером №, ДД.ММ.ГГГГ. регулярно списывались системой «Платон» в период времени с 11ч. 31мин. - до 18ч 37мин. (графы «дата и время начала движения» и «дата и время окончания движения»). После 18ч. 37мин. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данных о движении транспортного средства с гос. номером <***> детализация операций не содержит.

На момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ в 20ч. 31мин. плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тон, за транспортное средство с гос. номером №, принадлежащее ООО ТПП «Меркурий», не была внесена.

Таким образом, при вынесении постановления о назначении ООО ТПП «Меркурий» административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое определена частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, должностным лицом установлены правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Представленные в материалы дела доказательства всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ООО ТПП «Меркурий» к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Нарушений требований процессуального и материального административного законодательства, влекущих отмену принятого по делу постановления должностного лица, при производстве по настоящему делу не допущено.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица постановленного с соблюдением требований КоАП РФ, не является основанием для отмены акта должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО ТПП «Меркурий» оставить без изменения, а жалобу ООО ТПП «Меркурий» без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в соответствии со ст. 30.12 настоящего Кодекса.

Судья А.Д. Илясов