Постановление № 5-21/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-21/2019

Дело № 5-21/ 2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«29» мая 2019 года п. Фирово

Судья Фировского районного суда Тверской области Костецкая Н.А.,

с участием представителя юридического лица ООО «Никос» в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- директора ООО «Никос» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном юридическим лицом – ООО «Никос» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...> Фировского района Тверской области,

УСТАНОВИЛ:

26 февраля 2019 года государственным инспектором ОГИБДД БДД МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО2 в отношении ООО «Никос» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам правонарушений предусмотренных ч.2 ст. 12.31.1, ч.3 ст. 12.31.1, ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. В ходе административного расследования, 25 марта 2019 года государственным инспектором ОГИБДД БДД МО МВД России «Вышневолоцкий» в адрес ООО «Никос» было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. А именно: договор или приказ о назначении должностного лица, ответственного за предрейсовый контроль транспортного средства перед выходом его на линию; удостоверение о прохождении аттестации должностного лица, ответственного за организацию и предрейсовый контроль транспортного средства перед выходом его на линию; должностные инструкции должностного лица, ответственного за организацию и предрейсовый контроль транспортного средства перед выходом его на линию; копию паспорта должностного лица, ответственного за организацию и предрейсовый контроль транспортного средства перед выходом его на линию; договор на предрейсовый медицинский осмотр или приказ о назначении должностного лица, ответственного за предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортного средства перед выходом их на линию; удостоверение и прохождении аттестации должностного лица ответственного за предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортного средства перед выходом их на линию. Срок направления указанных сведений- три дня со дня получения определения. Определение в котором ООО «Никос» был предупрежден об административной ответственности за неисполнения требования в установленный срок было направлено в адрес юридического лица 25 марта 2019 года, и получено ООО «Никос» 30 марта 2019 года. Однако в установленный определением срок- до 05.04.2019 года ООО «Никос» не предоставил государственному инспектору ОГИБДД БДД МО МВД России «Вышневолоцкий» запрашиваемые сведения и не сообщил о невозможности их предоставления.

Представитель юридического- директор ООО «Никос» ФИО1 с нарушением согласен, пояснил, что в период с 01.01.2019 года по 30.04.2019 года по состоянию здоровья он находился в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем не смог своевременно изучить определение государственного инспектора ОГИБДД БДД МО МВД России «Вышневолоцкий» о предоставлении сведений. В настоящее время указанные в определении сведения и документы предоставлены в ОГИБДД БДД МО МВД России «Вышневолоцкий».

В подтверждение своих доводов ФИО1 предоставил копию приказа ООО «Никос» №1 от 01.01.2019 года о предоставлении ФИО1 отпуска в количестве 120 календарных дней без сохранения заработной платы, копию выписного эпикриза, сопроводительное письмо адресованное МО МВД России «Вышневолоцкий» согласно которого 21.05.2019 года ООО «Никос» предоставил государственному инспектору ОГИБДД БДД МО МВД России «Вышневолоцкий» сведения указанные в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Запрашиваемые сведения и документы были приняты государственным инспектором ОГИБДД БДД МО МВД России «Вышневолоцкий» о чем имеется его собственноручная подпись.

Вина ООО «Никос» подтверждается протоколом об административном правонарушении №69 ВЛ 00689 от 12.04.2019 года, определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 69 ВД №052247 от 26.02.2019 года, 69 ВД №052246 от 26.02.2019 года, 69 ВД № 052248 от 26.02.2019 года, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 25.03.2019 года, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, и другими материалами дела.

Вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, так как они достоверны, согласуются между собой, дополняют друг друга соответствуют требованиям КоАП РФ, относятся к обстоятельствам рассматриваемого дела и доказывают вину ООО «Никос» в совершении правонарушения.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующих от имени государства и представляющих его интересы, вытекающие из норм закона.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ объективная сторона правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении. Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, юридических лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.

С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

Законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, обусловлены его процессуальными полномочиями, установленными разд. IV КоАП РФ.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных данным Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.31.1 КоАП РФ, рассматриваются государственными инспекторами инспекции безопасности дорожного движения,

С учетом вышеперечисленных норм суд приходит к выводу что требования должностного лица-государственного инспектора ОГИБДД БДД МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО2, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении юридическим лицом сведений, являются законными и обусловлены его процессуальными полномочиями, установленными разд. IV КоАП РФ.

Судья изучив материалы дела, выслушав доводы представителя ООО «Никос» полагает действия ООО «Никос» квалифицировать ст.17.7 КоАП РФ т.к. совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Отягчающие наказание обстоятельства совершения административного правонарушения не установлены.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Указанная норма является общей, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного Особенной частью названного Кодекса, в том числе носящего формальный характер, поскольку иное не следует из требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ООО «Никос» исполнил требования определения должностного лица предоставил все истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, что свидетельствует о незначительном вреде, отсутствии тяжелых последствий, исключительности допущенного правонарушения, а также отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем суд полагает, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава правонарушения оно не содержало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, поэтому признает его малозначительным.

Руководствуясь ст. 2.9, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить юридическое лицо ООО «Никос» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и ограничится устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении №5-21\2019 прекратить.

Постановление может быть обжаловано течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Фировский районный суд Тверской области.

Судья Н.А. Костецкая