Решение № 2-2199/2018 2-2199/2018~М-1739/2018 М-1739/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-2199/2018

дело № 2-2199/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Арзамас 5 сентября 2018 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Костылевой Н.С.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в стаж спорных периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в стаж спорных периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что <дата>. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. <дата> Управлением ПФР по Арзамасскому району ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включен периоды работы с <дата>. по <дата>. - учитель физики, заместитель директора по воспитательной работе МБОУ «ФИО4 средняя школа», курсы повышения квалификации. Решением установлен специальный стаж истицы на <дата>. 23 года 00 месяцев 24 дня. Считает отказ Управления незаконным и просит суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой периоды работы: с <дата>. по <дата>. (01 год 10 мес. 02дн.) - в качестве учителя физики, заместитель директора по воспитательной работе МБОУ «ФИО4 средняя школа», нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>. с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата> с <дата>. по <дата>.; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения.

В судебное заседание ФИО1 не явилась.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 иск поддержал.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда по Арзамасскому району по доверенности ФИО3 иск не признала, указав, что оснований для назначения пенсии с <дата> не имеется.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, утверждены постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы с 1 сентября 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.

Согласно пункту 6 Правил, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

<дата> ФИО1 обратилась в ГУ Управление ПФ РФ по Арзамасскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением <дата> Управлением Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району истице было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

В специальный стаж не был включен периоды работы с <дата> по <дата>. - учитель физики, заместитель директора по воспитательной работе МБОУ «ФИО4 средняя школа», курсы повышения квалификации, нахождение на курсах повышения квалификации с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>.

Ответчиком признан специальный стаж истицы на <дата>. 23 года 00 месяцев 24 дня.

Справкой <дата> №, выданной МБОУ «ФИО4 средняя школа», подтверждается, что она действительно работает с <дата> и по настоящее время в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МБОУ ФИО4 средняя школа, и имеет педагогическую нагрузку, в том числе 2011-2012 уч. год - 1 ставка, 2012 - 2013 уч. год - 1 ставка, 2013 - 2014 уч. год - 1 ставка, 2014 - 2015 уч. год - 1 ставка, 2015 - 2016 уч. год- 0,75 ставки и 16 часов физики, 2016-201 7 уч. год - 0,5 ставки завуча и ставка учителя 16 часов физики и 3 часа экономики.

Уточняющей справкой № <дата> Управления образования администрации Арзамасского муниципального района подтверждается направление ФИО1 на курсы повышения квалификации.

Указанные справки были представлены истицей в Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району при обращении с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Суд полагает, что вышеуказанные периоды работы ФИО1 подлежат включению в стаж, поскольку в данные периоды она работала учителем физики (внутреннее совместительство) и имела часы педагогической нагрузки.

Учитывая, что ФИО1 работала в сельской местности, то включение в специальный стаж истца спорных периодов работы в должности учителя возможно независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Указанный период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истица направлялась на курсы повышения квалификации в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и пенсионных отчислений.

С учетом указанных периодов работы стаж работы истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составляет на дату ее обращения <дата> с заявлением в ГУ Управление ПФ РФ по Арзамасскому району более 25 лет.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Учитывая, что при обращении с заявлением в ГУ Управление ПФ РФ по Арзамасскому району о назначении досрочной страховой пенсии истицей были представлены документы, подтверждающие педагогический стаж работы, ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с даты обращения за ней <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Включить в стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды работы с <дата>. по <дата>. - учитель физики, заместитель директора по воспитательной работе МБОУ «ФИО4 средняя школа», а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата> по <дата>., с <дата>. по <дата>.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с <дата>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин