Решение № 2-621/2017 2-621/2017~М-460/2017 М-460/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-621/2017

№ 2-621/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А.,

при секретаре Алексеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г. Давлеканово Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г. Давлеканово РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Давлекановском районе и г. Давлеканово РБ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии как лицу, более 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ей было отказано, поскольку, по мнению ответчика, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не подлежат включению периоды ее обучения на курсах повышения квалификации. Просит признать решение об отказе в назначении ей пенсии незаконным и обязать ответчика включить периоды прохождения ею курсов повышения квалификации в стаж медицинской деятельности.

В судебном заседании истица ФИО1 свои исковые требования поддержала, при этом уточнила, что она просит признать решение об отказе в назначении ей пенсии незаконным в части отказа во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов обучения на курсах повышения квалификации.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Давлекановском районе и г. Давлеканово РБ ФИО2 иск не признал и пояснил, что периоды обучения на курсах повышения квалификации в соответствии с действующим законодательством не подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно трудовой книжке ФИО1 и справкам с места работы истица ДД.ММ.ГГГГ была принята медсестрой в гастроэнтерологическое отделение Республиканской детской клинической больницы, с этого времени она постоянно работает в системе здравоохранения. За время работы истица неоднократно обучалась на курсах повышения квалификации, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в Давлекановском районе и г. Давлеканово РБ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии как лицу, более 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ГУ – УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы, при этом указано, что по представленным документам стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения у истицы на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не зачтены, в частности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако содержащийся в указанном решении вывод о том, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, противоречит действующему законодательству.

Согласно ч. 1 ст. 197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Часть первая ст. 197 ТК РФ в редакции, действовавшей до 02.07.2013, предусматривала, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичное положение содержалось в КЗоТ РФ, действовавшем на территории Российской Федерации до 01.02.2002, а именно: в соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Из этого следует, что никакого перерыва стажа и изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку в период обучения на курсах повышения квалификации работник, осуществлявший лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, обновляет свои теоретические и практические знания, суд приходит к выводу, что в указанный период он продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность, Кроме того, работодатель, выплачивая работнику, обучающемуся на курсах повышения квалификации, заработную плату, одновременно уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В связи с этим суд приходит к выводу, что периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Учитывая изложенное, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г. Давлеканово Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным в части отказа во включении в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов обучения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г. Давлеканово Республики Башкортостан включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко