Решение № 2-509/2017 2-509/2017~М-328/2017 М-328/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-509/2017

Дело № 2- 509/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

при секретаре Долгодворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат» к В.О.А. о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ОГКУ «Центр социальных выплат» обратилось в Шарьинский районный суд с исковым заявлением к В.О.А., в котором просило взыскать с ответчика неосновательно полученную компенсацию за ЖКУ в размере 62 236,14 рублей. Также просило взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 2 067 рублей.

В обоснование заявленного требования истец указал, что В.О.А., работавшая в ОГБУ «Шарьинский КЦСОН» специалистом по социальной работе, обратилась 31.07.2006 года с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как сельскому специалисту на основании Закона Костромской области от 05.06.2006 г. № 31-4-ЗКО «О мерах социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности».

Как сельскому специалисту В.О.А. была назначена ежемесячная частичная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 800 рублей.

Согласно справке ОГБУ «Шарьинский КЦСОН» от 05.08.2016 г. № 1259, В.О.А. с 02.03.2009 г. переведена на должность юриста в отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (приказ № 51-к от 02.03.2009 г.), 06.08.2010 уволена с этой должности (приказ № 313-к от 06.08.2010 г.). Указанные сведения получены ОГКУ «Центр социальных выплат» 11.08.2016 года.

При подаче заявления о предоставлении мер социальной поддержки В.О.А. обязалась извещать орган социальной защиты населения обо всех изменениях, влекущих за собой изменение в назначении и предоставлении мер социальной поддержки в течение 5 дней.

В соответствии с постановлением губернатора Костромской области от 07.12.2006 г. № 758 «Об утверждении перечня должностей специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и городских поселках (поселках городского типа), имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», должность юриста не входит в перечень должностей специалистов сельской местности, имеющих право на получение мер социальной поддержки.

Постановлением администрации Костромской области от 4 мая 2011 года № 160-а утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Костромской области.

Согласно п. 31 Порядка, в случае изменения состава семьи, площади занимаемого жилого помещения, основания получения ежемесячной денежной компенсации, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления ежемесячной денежной компенсации, граждане обязаны известить филиал Центра или МФЦ по месту жительства в течение месяца со дня наступления указанных обстоятельств и представить документы, подтверждающие указанные обстоятельства, для проведения соответствующего перерасчета.

О своём переводе на должность юриста и дальнейшем увольнении В.О.А. ОГКУ «ЦСВ» не известила.

Из-за отсутствия вышеуказанных сведений В.О.А. была неосновательно выплачена компенсация за ЖКУ с 01.12.2009 г. по 29.02.2016 г. в размере 62236,14 рублей.

Излишне выплаченные суммы ежемесячной частичной денежной компенсации засчитываются в счет будущих выплат.

В случае невозможности зачета излишне выплаченных сумм ежемесячной частичной денежной компенсации суммы переплаты возмещаются гражданином в добровольном порядке в месячный срок со дня получения уведомления о необходимости возврата излишне выплаченных средств, а в случае отказа взыскиваются в судебном порядке (пункт 15 Порядка).

В.О.А. 26.12.2016 года, 02.03.2016 года направлялись письма с просьбой возвратить неосновательно полученную сумму компенсации, однако до настоящего времени денежные средства на расчётный счёт не поступили.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя истца, просившего в ходатайстве о рассмотрении их иска в отсутствие представителя (л.д.29).

В судебном заседании ответчик В.О.А. иск признала частично. Пояснила, что не оспаривает, то, что ей, как сельскому специалисту, была назначена ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 800 рублей. Не оспаривает, что с 01.04.2009 г. ею было утрачено право на получение указанной меры социальной поддержки, так как со 02.03.2009 г. она была переведена на должность юриста.

Не оспаривала, что не извещала об изменениях, влекущих за собой изменение в назначении и предоставлении мер социальной поддержки. Официально заявление не писала. Не отрицала, что сумму 62 236 рублей 14 копеек получила.

Заслушав пояснения ответчика В.О.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела 31 июля 2006 года В.О.А. обратилась в ТОСЗН г.Шарья с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате ЖКУ как специалисту по социальной работе (л.д.7).

Как отражено в указанном заявлении ответчик обязалась извещать истца обо всех изменениях, влекущих за собой изменение в назначении и предоставлении мер социальной поддержки в течение 5 дней.

Заявление было удовлетворено, ответчику была назначена и выплачивалась ежемесячная частичная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Указанное обстоятельство В.О.А. не оспаривалось.

Согласно справке ОГБУ «Шарьинский комплексный центр социального обслуживания населения» №1259 от 05.08.2016 года В.О.А. "__"____ года рождения работала в ОГУ «Шарьинский комплексный центр социального обслуживания населения»: в отделе профилактики и безнадзорности несовершеннолетних в должности специалиста с 10.03.2005 года; с 01.01.2006 переведена в отделение по вопросам семьи, женщин и детей на должность специалиста по социальной работе; с 02.03.2009 года переведена на должность юриста в отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; 06.08.2010 года уволилась с должности юриста из отделения помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (л.д.13).

Согласно разделу III. «Организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Костромской области» постановления Губернатора Костромской области от 07.12.2006 N 758 "Об утверждении перечня должностей специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и городских поселках (поселках городского типа), имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" в Перечень должностей специалистов, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг входят: 1) руководители организаций, заместители руководителей организаций и заведующие отделениями, деятельность которых связана с социальным обслуживанием и реабилитационной работой или воспитательной работой; 2) социальные работники, специалисты по социальной работе, специалисты по реабилитации инвалидов; 3) врачи всех специальностей; 4) средний медицинский персонал: медицинские сестры всех наименований (включая главных и старших), зубные техники, фельдшеры всех наименований (включая старших), акушерки (включая старших), инструкторы по лечебной физкультуре, медицинские дезинфекторы, лаборанты; 5) средний фармацевтический персонал: фармацевты (включая старших); 6) педагогические работники: преподаватели, педагоги, педагоги-психологи, педагоги-организаторы, педагоги дополнительного образования, социальные педагоги, учителя, учителя-логопеды, учителя-дефектологи, методисты, инструкторы-методисты (включая старших), воспитатели, мастера производственного обучения, руководители физического воспитания, инструкторы всех наименований, тренеры, музыкальные руководители; 7) библиотекари, культорганизаторы.

В указанный Перечень должность юриста не включена.

Таким образом, переход с должности социального работника с 02.03.2009 года на должность юриста являлся основанием для прекращения выплат ежемесячных частичных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с апреля 2009 года.

Между тем, в связи с не извещением истца об увольнении с должности специалиста по социальной работе В.О.А. продолжала получать указанную компенсацию. Получение компенсации в течение указанного периода ответчиком также не оспаривалось.

В соответствии с пунктом 14 Порядка предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Костромской области, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 04.05.2011 года № 160-а, получатель мер социальной поддержки обязан в месячный срок извещать филиал Центра или МФЦ по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение в назначении и предоставлении мер социальной поддержки.

В соответствии с пунктом 15 вышеуказанного Порядка предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Костромской области, излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации засчитываются в счет будущих выплат.

В случае невозможности зачета излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации суммы переплаты возмещаются гражданином в добровольном порядке в месячный срок со дня получения уведомления о необходимости возврата излишне выплаченных средств, а в случае отказа взыскиваются в судебном порядке.

Согласно представленным письмам истцом неоднократно предлагалось В.О.А. возвратить необоснованно полученную сумму (л.д.17 -19).

В соответствии с последним требованием о возмещении излишне полученных денежных средств от 26.12.2016 года ответчику предлагалось внести сумму ущерба на расчетный счет Центра в срок до 25.01.2017 года (л.д.17).

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Учитывая, что требование о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации не подпадает под случаи, предусмотренные статьёй 1109 ГК РФ, заявленное истцом требование подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании неосновательно выплаченной компенсации за ЖКУ с 01.12.2009 года по 29.02.2016 года в размере 62236,14 рублей.

Расчёт взыскиваемых сумм ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах, заявленное истцом требование подлежит удовлетворению.

В соответствии с платежными поручениями №2244 от 19.04.2017 г. и №2162 от 11.04.2017 г. истцом оплачена госпошлина в сумме 2067 рублей.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат» удовлетворить.

Взыскать с В.О.А. в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат» неосновательно выплаченную компенсацию за ЖКУ с 01.12.2009 года по 29.02.2016 года в размере 62236 рублей 14 копеек.

Взыскать с В.О.А. в пользу ОГКУ «Центр социальных выплат» расходы по оплате госпошлины в размере 2 067 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение одного месяца после его вынесения.

Председательствующий: О.В. Гуманец

Решение вступило в законную силу _______.