Решение № 2-1665/2023 2-218/2024 2-218/2024(2-1665/2023;)~М-1757/2023 М-1757/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-1665/2023

К делу № 2-218/2024

УИД 23RS0033-01-2023-002405-81


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Мостовской 20.02.2024

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего-судьи Ткаченко В.Н.,

при секретаре Губиной С.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Шишкиной Н.Н.,

представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в Мостовском районе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, которым оспаривает решение отдела установления пенсий №31 Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю от 24.11.2023 № 230000043839/93519/23 об отказе в зачете в специальный стаж по п.7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периода работы с 01.11.1994 по 18.04.1996 в качестве тракториста трелевочного трактора Баговского лесопункта в АООТ Лесокомбинат Мостовской, в ОАО «Юг» в качестве тракториста трелевочного трактора, тракторист на подготовке лесосек в ОАО «Юг» с 25.04.1996 по 15.03.2004; в качестве тракториста на подготовке лесосек в ОАО «Юг»: с 22.04.2004 по 29.03.2005, с 04.04.2005 по 15.05.2005, с 19.05.2006 по 23.03.2007, с 25.03.2007 по 04.05.2008, с 06.05.2008 по 17.06.2008, с 19.06.2008 по 09.07.2008, с 12.07.2008 по 01.02.2009, с 07.02.2009 по 05.05.2009, и назначить истцу досрочную пенсию с момента возникновения такого права – с 03.12.2023.

Исковые требования ФИО1 мотивировал тем, что с 03.12.2023 ему, как мужчине, достигшему возраста 55 лет, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев, в качестве рабочего, мастера (в том числе старшего) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ от 28.12.2013, и предоставленным документам о трудовой деятельности, и имеющему страховой стаж не менее 25 лет, должна была быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

Обжалуемым Решением ему в этом было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

При оценке периодов трудовой деятельности истцу не был засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период трудовой деятельности 13 лет 3 месяца 27 дней.

В Решении ответчик ссылается на то, что в качестве документов, подтверждающих специальный стаж за указанный период работы заявителем не предоставлено документов, подтверждающих факт льготной работы, а именно факт занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, не предоставлено.

Согласно архивной справке от 12.12.2023 № 16-2057-лс, истец с 01.11.1994 по 18.04.199б принят на работу трактористом трелевочного трактора Баговского лесопункта.

Согласно архивной справке от 12.12.2023 № 16-2058-лс, истец с 25.04.1996 принят трактористом трелевочного трактора по 6 разряду в лесозаготовительный участок. Уволен 05.05.2009 в должности тракториста на лесозаготовке лесосек, трелевке и вывозке леса участка лесозаготовок КЧР.

На основании актов документальной проверки архивных документов страхователя ОАО Мостовской лесокомбинат и страхователя ОАО «Юг», находящихся в архивном отделе администрации МО Мостовский район, было выявлено, что установить факт занятости истца полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок, в указанный период не представляется возможным из-за отсутствия подтверждающих документов.

Из Решения истец понял, что необходимо доказать занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. При этом необходимо подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком.

В ходе документарной проверки было выяснено, что ряд документов отсутствует в архиве. При этом основным документом, подтверждающим работу в указанных должностях, является трудовая книжка, к которой у специалистов не возникло никаких вопросов.

Вывод ответчика об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления истца нельзя признать правильным, поскольку истец работал на предприятиях в указанных должностях полный рабочий день. Весь мой рабочий день в период осуществление трудовой деятельности истец был занят выполнением обязанностей, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1. и его представитель адвокат Шишкина Н.Н. поддержали заявленные требования и просили обязать ответчика засчитать в специальный стаж истца периоды работы: с 01.11.1994 по 18.04.1996 в качестве тракториста трелевочного трактора Баговского лесопункта в АООТ Лесокомбинат Мостовской; в ОАО «Юг» в качестве тракториста трелевочного трактора, тракторист на подготовке лесосек в ОАО «Юг» с 25.04.1996 по 15.03.2004; в качестве тракториста на подготовке лесосек в ОАО «Юг»: с 22.04.2004 по 29.03.2005, с 04.04.2005 по 15.05.2005, с 19.05.2006 по 23.03.2007, с 25.03.2007 по 04.05.2008, с 06.05.2008 по 17.06.2008, с 19.06.2008 по 09.07.2008, с 12.07.2008 по 01.02.2009, с 07.02.2009 по 05.05.2009, и назначить истцу досрочную пенсию с момента возникновения такого права – с 03.12.2023.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, поддержав решение отдела установления пенсий №31 из которого следует, что в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров ( в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) от 24.04.1992 № 273 правом на льготное пенсионное пользуются работники лесозаготовительных организаций: леспромхозов, лесоперевалочных баз и т.д., постоянно занятые на лесозаготовительных работах и участвующие в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В соответствии с п. 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258Н, в случае, когда необходимы данные о характере работ, определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, принимаются справки, выданные работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В качестве документов, подтверждающих специальный стаж за оспариваемые периоды, истцом предоставлена только трудовая книжка. Из записей в трудовой книжке истца не усматривается занятость истца в вышеуказанные периоды, в едином технологическом процессе лесозаготовок, а дополнительных справок и других документов, уточняющих данный факт, истцом не представлено.

В целях оказания содействия заявителю в подтверждении специального стажа за указанные периоды, ОСФР по Краснодарскому краю были проведены проверки документов ОАО Мостовской лесокомбинат, ОАО «Юг», находящихся в архивном отделе администрации Муниципального образования Мостовский район. В ходе документальной проверки (акт № 22 от 15.11.2023, акт № 23 от 15.11.2023) установить факт занятости ФИО1 полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок, в оспариваемые периоды, не представляется возможным, из-за отсутствия подтверждающих документов в архивном отделе.

Поскольку специальный страховой стаж ФИО1 на соответствующих видах работ отсутствует, решением ОСФР по Краснодарскому краю от 24.11.2023 № 230000043839/93519/23 истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 решением ОСФР по Краснодарскому краю от 24.11.2023 № 230000043839/93519/23 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Отделение не признало наличие у истца специального стажа в период работы с 01.11.1994 по 18.04.1996 в качестве тракториста трелевочного трактора Баговского лесопункта в АООТ Лесокомбинат Мостовской; в ОАО «Юг» в качестве тракториста трелевочного трактора, тракторист на подготовке лесосек в ОАО «Юг» с 25.04.1996 по 15.03.2004; в качестве тракториста на подготовке лесосек в ОАО «Юг»: с 22.04.2004 по 29.03.2005, с 04.04.2005 по 15.05.2005, с 19.05.2006 по 23.03.2007, с 25.03.2007 по 04.05.2008, с 06.05.2008 по 17.06.2008, с 19.06.2008 по 09.07.2008, с 12.07.2008 по 01.02.2009, с 07.02.2009 по 05.05.2009.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Перечень профессий, дающих право на досрочную трудовую пенсию, содержится в «Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно примечания указанного Списка, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с п.4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности (п.14).

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он 01.11.1994 переведен в Баговский лесопункт трактористом трелевочного трактора (Пр. № 286 от 26.05.1995), 18.04.1996 уволен, 25.04.1996 принят ОАО «Юг» трактористом трелевочного трактора 6 р. (Пр. № 76-к от 25.04.1996), 04.03.1997 переведен трактористом на подготовку лесосек трелевку и вывозку леса (записка о переводе №6 от 05.03.1997). 05.05.2009 уволен по сокращению штатов.

Согласно оспариваемому Решению, трудовая деятельность ФИО1 состоит из: 20.01.1990 - 18.04.1996. (06г. 02м. 29д.) Машинист скрейпера, тракторист трелевочного трактора в АООТ лесокомбинат Мостовской 25.04.1996-15.03.2004. (07л 10м. 21д.) Тракторист трелевочного трактора, тракторист на подготовке лесосек в ОАО «Юг» 22.04.2004-29.03.2005. (00г. 11м. 08д.) Тракторист на подготовке лесосек в ОАО «Юг» 04.04.2005-15.05.2005. (00л 01м. 12д.) Тракторист на подготовке лесосек в ОАО «Юг» 19.05.2006-23.03.2007. (00л 10м. 05д.; Тракторист на подготовке лесосек в ОАО «Юг» 25.03.2007-04.05.2008. (01л 01м. 10д.) Тракторист на подготовке лесосек в ОАО «Юг» 06.05.2008-17.06.2008. (00л 01м. 12д.) Тракторист на подготовке лесосек в ОАО «Юг» 19.06.2008-09.07.2008. (00л 00м. 21д.) Тракторист на подготовке лесосек в-ОАО «Юг» 12.07.2008-01.02.2009. (00л 06м. 20д.) Тракторист на подготовке лесосек в ОАО «Юг» 07.02.2009-05.05.2009. (00л 02м. 29д.) Тракторист на подготовке лесосек в ОАО «Юг» 06.08.2009-15.10.2009. (00л 02м. 10д.)

Согласно ГОСТА 17461-84 технология лесозаготовительной промышленности (термины и определения) в составе единого технологического процесса лесозаготовок п.п. 47 – 56 предусмотрен порядок трелевки лесоматериалов. ГОСТ 17461-84 п. 41 «Трелевка – Перемещение деревьев, хлыстов и сортиментов от места валки до лесопогрузочного пункта».

В соответствие со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273 профессии, в которых работал истец в Мостовском лесокомбинате, ОАО «Мостовской лесокомбинат» подпадают под перечень работ, утвержденных этим постановлением: «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса».

Технологический процесс лесозаготовок включает одну из операций, как трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, а из наименования должности, усматривается, что истец был занят трелевкой, вывозкой леса.

ФИО1 в течении оспариваемых периодов работал на одном и том месте, в одной и той же должности, где условия работы не менялись.

Изложенное свидетельствует, что истец в спорные периоды был задействован в едином технологическом процессе.

Данные обстоятельства также подтверждены допрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО3 и ФИО4

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов в соответствии с изменениями в законодательстве не является виной работника, и не может являться основанием для ущемления его социальных и конституционных прав.

Следовательно, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 24.11.2023 № 230000043839/93519/23 об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении пенсии по нормам п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю засчитать ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий ему право на получение досрочной страховой пенсии по старости, работу с 01.11.1994 по 18.04.1996 в качестве тракториста трелевочного трактора Баговского лесопункта в АООТ Лесокомбинат Мостовской, в ОАО «Юг» в качестве тракториста трелевочного трактора, тракторист на подготовке лесосек в ОАО «Юг» с 25.04.1996 по 15.03.2004; в качестве тракториста на подготовке лесосек в ОАО «Юг»: с 22.04.2004 по 29.03.2005, с 04.04.2005 по 15.05.2005, с 19.05.2006 по 23.03.2007, с 25.03.2007 по 04.05.2008, с 06.05.2008 по 17.06.2008, с 19.06.2008 по 09.07.2008, с 12.07.2008 по 01.02.2009, с 07.02.2009 по 05.05.2009, а всего стаж – 13 лет 03 месяца 27 дней, и назначить ему досрочную пенсию со дня обращения с 03.12.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Краснодарский краевой суд, через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий

судья В.Н. Ткаченко