Решение № 2-309/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2-309/2024

УИД 10RS0011-01-2024-005471-53

Дело № 2-309/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2024 года пгт Лоухи

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Поращенко Г.Л., при секретаре Васильевой Е.Н., с участием представителя ответчика ОСФР по Республике Карелия ФИО1, путем использования видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, уточенным в ходе рассмотрения дела, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее Пенсионный фонд) о возложении обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; назначении досрочной страховой пенсии по старости с 3 ноября 2022 года.

В обоснование требований истец указал, что 3 ноября 2022 года обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Пенсионного фонда ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера, с которым истец не согласен.

Определением Лоухского районного суда Республики Карелия от 20 августа 2024 года в дело привлечено третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление Федеральной почтовой связи Республики Карелия – филиал АО «Почта России».

В письменном отзыве представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать. Пояснил суду, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим двух и более детей, достигших возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ, Правилами №516, в стаж работы не включаются периоды нахождения лица в отпуске по уходу за ребенком. Согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке истца, а также в справке по работе: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, получала пособие по уходу за ребенком; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ период отпуска по уходу за ребенком М., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, до 1,5 лет с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ отпуск по уходу за ребенком до 3 лет; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы. Отделением периоды: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (перерыв отпуска по уходу за детьми) учтены в страховой стаж, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Истец ФИО2, представитель третьего лица о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявили.

В соответствии со статьей 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, по основаниям изложенным в отзыве.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив их в совокупности с представленными доказательствами, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом сторонам в соответствии со ст.114 Гражданского процессуального кодекса РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывалось на последствия непредставления доказательств в суд, также разъяснялось положение ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которому каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом и требования ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных истцом.

Судом установлено, что ХХ.ХХ.ХХ ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Пенсионного фонда Номер от ХХ.ХХ.ХХ ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду недостаточности стажа работы в районах Крайнего Севера.

Страховой стаж ФИО2 был определен Пенсионным фондом в календарном исчислении продолжительностью 22 года 8 месяцев 9 дней, при требуемом стаже – 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера 9 лет 5 месяцев 13 дней, что меньше требуемого стажа – 12 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена – 29,941.

В стаж работы ФИО2 в районах Крайнего Севера Пенсионным фондом не учтены периоды: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (отпуск по уходу за ребенком А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, до достижения им 1,5 лет), с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (отпуск по уходу за ребенком М., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, до 1,5 лет и 3 лет; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (отпуск без сохранения заработной платы).

Согласно пенсионного дела ФИО2, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и других материалов, в стаж работы в районах Крайнего Севера включены периоды: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (перерыв отпуска по уходу за детьми), с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно копии свидетельства о рождении от ХХ.ХХ.ХХ Номер М., родился ХХ.ХХ.ХХ, мать в акте о рождении указана ФИО2.

Согласно копии справки о рождении от ХХ.ХХ.ХХ Номер А., родился ХХ.ХХ.ХХ, мать в акте о рождении указана ФИО2.

Согласно копии справки о рождении от ХХ.ХХ.ХХ Номер И., родился ХХ.ХХ.ХХ, мать в акте о рождении указана ФИО2.

Из справки УФПС Республики Карелия от 29.08.2024 следует, что ФИО2 работала в Отделение связи ... с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. ФИО2 предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

МУП «Архив Лоухского муниципального района» предоставлены в суд копии документы в отношении ФИО2 о работе в ОАО «...» в период с ХХХХ года по ХХХХ год: Приказ от ХХ.ХХ.ХХ Номер ФИО2 предоставлен отпуск без оплаты по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; Приказ от ХХ.ХХ.ХХ Номер ФИО2 предоставлен отпуск по беременности и радом с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; Приказ от ХХ.ХХ.ХХ Номер ФИО2 продлен отпуск по беременности и родам с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; Приказ от ХХ.ХХ.ХХ Номер ФИО2 предоставлен отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), гарантируются равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия может быть назначена женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях в соответствии с пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В силу части 4 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 этой статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2021 года № 1532, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом особенностей, установленных пунктом 3 этих Правил.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно разъяснений правоприменительной практики, содержащиеся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

С учетом приведенных правовых норм и разъяснений правоприменительной практики, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 6 октября 1992 года не могут рассматриваться как осуществление трудовой деятельности и давать право на включение заявленных истцом периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, установленные периоды нахождения ФИО3 в отпуске по уходу за детьми: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (отпуск по уходу за ребенком А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, до достижениям им 1,5 лет), с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (отпуск по уходу за ребенком М., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, до 1,5 лет и 3 лет; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (отпуск без сохранения заработной платы), не подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, а периоды работы: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (перерыв отпуска по уходу за детьми), с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, включены истцу в стаж работы в районах Крайнего Севера, что влечет отказ в удовлетворении исковых требований, в том числе и в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ, в связи с отсутствием требуемого пенсионным законодательством стажа работы в районах Крайнего Севера – 12 лет.

Руководствуясь статьями 12,56,114, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт Номер) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>) о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ), с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ), назначении досрочной страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Л. Поращенко

Решение в окончательной форме

изготовлено 6 сентября 2024 года